Дело № 2-649/2025 

УИД 23RS0050-01-2024-005124-60

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

г. Темрюк 25 августа 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Метелкина Е.В., 

при секретаре судебного заседания Кожемякиной Я.Л.,

с участием представителя истца ФИО2 - ФИО3, действующей на основании доверенности, 

представителя ответчика администрации муниципального образования Темрюкский район - ФИО5, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании права собственности на объект недвижимости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Темрюкский районный суд с иском к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании права собственности на объект недвижимости.

В обосновании своих требований ФИО2 указал, что является собственником земельного участка, площадью 967 кв.м, с к.н. № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для ведения подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), туристическое обслуживание, по адресу: 

<

адрес>. В 2010 году на указанном земельном участке без получения разрешительной документации, он построил гостевой дом лит. Б, площадью 164,3 кв.м, этажность: 2, в связи с чем, в силу статьи 222 ГК РФ данное строительство является самовольным. В настоящее время он не может оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать свое право собственности на гостевой дом иначе, чем в судебном порядке. Факт строительства подтверждается техническим паспортом. В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, сели сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Из ответа администрации МО 

<

адрес> следует, что в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию истцу отказано.

Истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО3 поддержала исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Темрюкский район ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске ФИО2 отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 967 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), туристическое обслуживание, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Как следует из технического паспорта домовладения № по 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке расположены следующие строения: жилой дом литер А, 1958 года постройки, с пристройкой литер а; гостевой дом литер Б, 2010 года постройки; гараж литер Г10, 2010 года постройки; летняя кухня в блоке с сараем литер Г11, 2012 года постройки. 

Согласно техническому паспорту здания гостевой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, здание - гостевой дом литер Б, 2010 года постройки, имеет площадь 164,3 кв.м, число этажей – 2.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

При этом, согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. 

Разрешение на строительство здание – гостевой дом в материалы дела не представлено.

Письмом Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «гостевой дом», расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, на основании п.1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, поскольку разрешение на строительство гостевого дома администрацией муниципального образования Темрюкский район не выдавалось.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ). Установление совокупности вышеперечисленных условий позволяет признать право собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

Поскольку в ходе судебного разбирательства возникла объективная необходимость дать оценку соблюдения строительных и градостроительных норм и правил при возведении спорного объекта недвижимости, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 79 ГПК РФ по делу была назначена судебная строительная и землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертному учреждению ООО «Независимая оценка».

Согласно выводов эксперта, изложенных в заключении эксперта №-Э/2025 от 21.07.2025г., по результатам проведенного экспертно-измерительного осмотра земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 967±11 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО2, установлено, что на исследуемом земельном участке возведен объект, который имеет следующие технические характеристики: двухэтажный объект, общей площадью 164,3 кв.м, площадью застройки 117,0 кв.м, высотой от планировочной отметки земли - 5,40 м, год завершения строительства - 2010 год. Объект расположенный на исследуемом земельном участке с кадастровым номером №, имеет следующие эксплуатационные показатели: вид объектов строительства - здание гостиничного типа, назначение: гостевой дом; здание для временного проживания; уровень ответственности зданий - нормальный, относится у классу сооружения - КС-2, рекомендуемый сроком эксплуатации не менее 50 лет. Не относится к зданиям с массовым пребыванием людей; класс функциональной пожарной опасности - Ф1.2; степень огнестойкости – 1; и класс конструктивной пожарной опасности –С0. Сопоставляя параметры строительства спорного объекта с требованиями, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, установлено, что двухэтажный объект, общей площадью 164,3 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям обязательного исполнения установленным Федеральным законом № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Федеральным законом № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", и в полном объеме соответствует требованиям, установленным Федеральным законом № 52-ФЗ "О санитарно-эпилемиологическом благополучии населения", Федеральным законом № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". В результате возведения двухэтажного объекта на земельном участке с кадастровым номером №, противопожарная безопасность относительно соседних строений не нарушена и соответствует требованиям. Следовательно, объект недвижимости гостевой дом лит. Б, площадью 164,3 кв.м, этажность: 2, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, нормам СНИП, ГОСТ предъявляемым к гостевым домам. В результате возведения двухэтажного спорного объекта капитального строительства, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, не нарушены и соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки Фонталовского сельского поселения 

<

адрес>. Следовательно, объект экспертизы не создает препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащими им земельным участкам и расположенным на них объектам недвижимости. Техническое состояние конструктивных элементов двухэтажного объекта, общей площадью 164,3 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, оценивается как исправное, и находятся в работоспособном состоянии, физический износ конструкций находится в диапазоне 0- 20%, объекты экспертизы в целом при эксплуатации не несет угрозу жизни и здоровью граждан. Объект экспертизы не создает препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащими им земельным участкам и расположенным на них объектам недвижимости. Сопоставляя параметры исследуемого объекта с кадастровым номером №, общей площадью 967±11 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности - ФИО1, с требованиями, установленными документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки Фонталовского сельского поселения 

<

адрес>, установлено, что в результате возведения исследуемого объекта на земельном участке используемый по основному виду разрешенного использования, предельные размеры земельного участка, не нарушены и соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки Фонталовского сельского поселения 

<

адрес>. Предельные параметры разрешенного строительства в результате возведения двухэтажный объект, общей площадью 164,3 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером № - не нарушены и соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки Фонталовского сельского поселения 

<

адрес>. Следовательно, расположение спорного объекта на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует градостроительным нормам и отступам и не выходит за пределы границ земельного участка.

Суд принимает во внимание заключение эксперта №-Э/2025 от 21.07.2025г. как надлежащее доказательство. Оснований не доверять данному заключению, суду не представлено. При проведении экспертизы эксперту ООО «Независимая оценка» ФИО4 были разъяснены права и обязанности, он был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Стороны по делу данную экспертизу не оспаривали, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы суду не заявляли. 

Учитывая выводы, изложенные в заключении эксперта №-Э/2025 от 21.07.2025г., сведения, содержащиеся в техническом паспорте здания, суд приходит к выводу, что возведенный истцом двухэтажный объект, общей площадью 164,3 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером № не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, существенных градостроительных норм при строительстве здания не допущено. Здание – гостевой дом возведено в пределах земельного участка, принадлежащего истцу, соответствует назначению и виду использования данного земельного участка.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права. 

Оценив в совокупности все доказательства по делу, принимая во внимание, что объект возведен за счет собственных средств в пределах земельного участка с видом разрешенного использования – для ведения подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), туристическое обслуживание, находящегося в собственности истца, на день обращения в суд данная постройка соответствует установленным требованиям, сохранение возведенного здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО2 в полном объеме. 

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. 

В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании права собственности на объект недвижимости - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества: гостевой дом лит. Б, площадью 164,3 кв.м, этажность: 2, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для УФСГР, кадастра и картографии по 

<

адрес> для внесения в ЕГРН соответствующих сведений о помещении лит. Б, назначение: жилое, наименование: гостевой дом, площадью 164,3 кв.м, этажность: 2, расположенный по адресу: 

<

адрес>, регистрации права собственности за ФИО2 и основанием для подготовки технического плана на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 02 сентября 2025 года.

Председательствующий: Е.В. Метелкин