Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего Компанеец А.Г.

при секретаре ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес>

«21» февраля 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6, к Департаменту жилищной политики Администрации 

<

адрес>, ФИО3, ФИО2 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, встречному иску ФИО3, ФИО2 к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6, Департаменту жилищной политики Администрации 

<

адрес> о признании ФИО6 не приобретшим право пользования жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО6, обратилась в Кировский районный суд 

<

адрес> с иском к Департаменту жилищной политики Администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением- квартирой 2 

<

адрес> в 

<

адрес>, на условиях социального найма. В обоснование иска указала, что в 1989 году ФИО4, в период осуществления трудовой деятельности на «Хлебозаводе №», было предоставлено для проживания жилое помещение, а именно однокомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. В данном жилом помещении с момента заселения проживал ФИО4, а также были зарегистрированы его первая супруга ФИО2 и сын ФИО3. 16.01.1997 года брак между ФИО4 и ФИО2 был расторгнут (свидетельство I-KH №). ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил брак с ФИО5. В период нахождения в браке у ФИО4 и ФИО1P. родился сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО5 был расторгнут. Все время нахождения в браке ФИО4, ФИО1 и их несовершеннолетний сын проживали совместно в квартире по адресу: 

<

адрес>, несли бремя содержания указанного жилого помещения. Несовершеннолетний сын ФИО4- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по указанному выше адресу зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, проживал совместно с отцом, являясь членом его семьи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. При жизни ФИО4 обратился в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, а именно квартиры по адресу: 

<

адрес>. В ответе на обращение Департамент жилищной политики Администрации 

<

адрес> указал, что правовые основания для заключения с истцами договора социального найма отсутствуют, поскольку заявителями не представлены первичные документы о вселении. Предоставить данные документы о заселении в спорное жилое помещение ФИО4 не смог по причине их отсутствия. Просила признать за несовершеннолетним ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В порядке ст. 40 ГПК РФ судом к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО3 и ФИО2.

Ответчики ФИО2 ФИО3 заявили встречные исковые требования к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением. В обоснование встречных исковых требований указали, что в 1989 году ФИО4, как работнику Хлебозавода №, для заселения с семьей было предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. С 1989 года в квартире постоянно проживали и были зарегистрированы ФИО4 и ФИО2 После рождения ФИО3, он также был зарегистрирован по данному адресу - по месту проживания. На основании решения Кировского районного судка 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО4 и ФИО2 прекращен с ДД.ММ.ГГГГ. Однако до расторжения брака, в 1995 году, ФИО4 ушел из семьи, оставив ФИО2 и сына ФИО3 в квартире по адресу: 

<

адрес>. Позднее стало известно, что у ФИО4 родился сын - ФИО6 С момента выезда ФИО4 из данной квартиры (1995 год), он больше никогда не возвращался, и тем более не проживал с новой супругой и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 вступил в права наследования на имущество своего отца ФИО4, а именно, на автомобиль марки «FORD SCORPIO» (свидетельство 

<

адрес>8). В связи с тем, что ФИО4 в спорной квартире с 1995 года не проживал, с прекращением семейных отношений, он фактически утратил право пользования квартирой согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ, а вследствие этого, и у ФИО6 не может возникнуть право пользования данной квартирой в силу регистрации по данному адресу. Просили признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением на условиях социального найма по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила, направила представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Встречный иск не признала, указав, что в материалах дела имеются документы, которые подтверждают факт того, что ФИО4 имел намерения заключить договор социального найма на себя и своих сыновей, но к сожалению ответа так и не получил. При подаче встречного иска ответчикам было известно наличие прав у несовершеннолетнего, но они не указали данный факт. 

Ответчики по первоначальному иску ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, направили представителя.

Представитель ответчиков ФИО16, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Встречные исковые требования поддержал по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что в 1997 году ФИО4 оставил семью и в спорном жилом помещении не появлялся. Истец злоупотребляет своими правами, поскольку на момент регистрации своего второго сына в 

<

адрес> в 

<

адрес>, ФИО4 не проживал в квартире, не имел права на проживание в спорном жилом помещении. Факт регистрации ФИО4 и его несовершеннолетнего сына ФИО6 не является основанием для признания за ними права пользования жилым помещением. С момента рождения ФИО6, ни ФИО4, ни его сын ФИО6 не заселялись в спорное жилое помещение. В спорном жилом помещении проживает ФИО2 со своим совершеннолетним сыном ФИО3 с момента вселения- с 1989 года.

Представитель ответчика Департамента жилищной политики Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса. 

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных ФИО7 народных депутатов (жилищный фонд местных ФИО7) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО7 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Статьей 61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений (действовавший до ДД.ММ.ГГГГ), жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО7 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО7, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО7 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

В судебном заседании из пояснений исковой стороны по первоначальному иску следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил брак с ФИО5 (на основании свидетельства о заключении брака № I-KH № последней присвоена фамилия «ФИО20»). В период нахождения в браке у ФИО4 и ФИО1P. родился сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО5 был расторгнут (свидетельство № I-KH №). Все время нахождения в браке ФИО4, ФИО1 и их несовершеннолетний сын проживали совместно в квартире по адресу: 

<

адрес>, несли бремя содержания указанного жилого помещения. Несовершеннолетний сын ФИО4- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по указанному выше адресу зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, проживал совместно с отцом, являясь членом его семьи.

Напротив, из пояснений ответной стороны по первоначальному иску (исковой стороны по встречному иску) следует, что ФИО6 действительно зарегистрирован в квартире по адресу: 

<

адрес>, но никогда в ней не проживал, как и ФИО1 бремя содержания не нес, будучи малолетним. 

Как следует из материалов дела, в 1989 году ФИО4 в период осуществления трудовой деятельности на «Хлебозаводе №», было предоставлено для проживания жилое помещение, а именно однокомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно карточкам регистрации (л.д.196-197),в данном жилом помещении зарегистрированы ФИО4, ФИО2, ФИО6 и ФИО3 ФИО4

Из адресных справок №, №,№ следует, что ФИО4 зарегистрирован по адресу 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2- сДД.ММ.ГГГГ, ФИО3- с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6- с ДД.ММ.ГГГГ.

Брак между ФИО4 и ФИО2 расторгнут на основании решения Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство I-KH №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил брак с ФИО5 (на основании свидетельства о заключении брака № I-KH № последней присвоена фамилия «ФИО20»). В период нахождения в браке у ФИО4 и ФИО1P. родился сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО5 был расторгнут (свидетельство № I-KH №).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества 

<

адрес>, объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является собственностью Муниципального образования городской округ 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению Департамента жилищной политики Администрации 

<

адрес> к ОАО «Хлебник» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь исковые требования Департамента жилищной политики Администрации 

<

адрес> к ОАО «Хлебник» были удовлетворены. Признано право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – 

<

адрес> кадастровым номером 55:36:190446:52, расположенную по адресу: 

<

адрес>» (л.д. 12-13).

Кроме того, решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО2, ФИО3 к Департаменту жилищной политики Администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением, постановлено: «Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить. Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.».

Из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Департаментом жилищной политики Администрации 

<

адрес> и ФИО2, следует, что наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование и владение жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Из пункта 3 договора, следует, что в жилое помещение вселяется, член семьи ФИО2- ее сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суд не может согласиться с доводами исковой стороны, что ФИО4, ФИО1 и их несовершеннолетний сын ФИО6 проживали совместно в квартире по адресу: 

<

адрес>, несли бремя содержания указанного жилого помещения, в силу следующего.

Как следует из ответа, поступившего из БУЗОО «Городская детская клиническая больница № им. ФИО17», ребенок ФИО6 прикреплен на медицинское обслуживание к поликлинике бюджетного учреждения здравоохранения 

<

адрес> «Городская детская клиническая больница № имени ФИО17».При этом, согласно данным медицинской информационной системы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: 

<

адрес>38.

Медицинской сестрой участковой был осуществлен выход на указанный адрес. Факт проживания ребенка ФИО6 по вышеуказанному адресу подтвердился.

Из ответа БОУ 

<

адрес> «Гимназия №» также следует, что ФИО6 13.12.2017г.р. поступил для обучения в БОУ 

<

адрес> «Гимназия №» из детского сада № на основании заявления в 1 класс от мамы ФИО1 08.08.2014г., где был указан в личном деле адрес по месту жительства : 

<

адрес> адрес фактического проживания 

<

адрес>.

ФИО6 обучается в гимназии с 1 класса по сегодняшний день, является обучающимся 5А класса. Проживает фактически по адресу: 

<

адрес>. Прописан по адресу: 

<

адрес>.

Как следует из материалов проверки, проведенной ст. УУП ОП № УМВД России по городу Омску майором полиции ФИО18 по обращению ФИО8, представителя по доверенности несовершеннолетнего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (Вх. 3/195400129656 от ДД.ММ.ГГГГ) с просьбой провести проверку в отношении неизвестных лиц проживающих по адресу 

<

адрес> КАО 

<

адрес>, где зарегистрирован ФИО6, и в случае отсутствия законных оснований для проживания, привлечь их к уголовной ответственности.

В ходе проверки установлено, что по адресу 

<

адрес> КАО 

<

адрес> проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 1989 года. ФИО2 ранее состояла в браке с ФИО4, 1967г.р., получившим вышеуказанную квартиру во время совместного проживания с ФИО2 по месту своей работы. После расторжения брака с ФИО4, с 1997 года, ФИО2 продолжает проживать по данному адресу на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и первым заместителем директора департамента жилищной политики Администрации 

<

адрес> ФИО19

В ходе рассмотрения обращения ФИО8 нарушений действующего законодательства в действиях ФИО2 не выявлено.

Кроме того, факт несения бремени содержания жФИО6 Г.А. подтверждается представленными в материалы дела квитанциями по оплате коммунальных услуг за период с 2007 года по 2010 год включительно, согласно которым плательщиком указана ФИО2

Факт проживания исключительно ФИО2и ФИО3 в спорном жилом помещении подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели.

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что ФИО2 знает, она ее соседка, с ФИО1 и её сыном ФИО13 не знакома. Она прописана с 2001 года по адресу: 

<

адрес>, отца Димы она никогда не видела, всегда ФИО2 и ее сын ФИО3 проживали вдвоем, никуда не выезжали. С 2015 года дом признан аварийным и подлежащим сносу, но по настоящее время не расселен.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что ФИО1 не знает. Квартира № в доме по 

<

адрес> расположена над ее квартирой. В своей квартире она зарегистрирована с 2003 года, квартира приватизирована. В 

<

адрес> проживала ФИО2 со своим сыном ФИО3, кроме них больше никого в квартире не видела, раза два приходил мужчина, но ей сказали, что это был бывший супругу ФИО2, маленькие дети в квартире не проживали и не проживают.

Свидетель ФИО11 суду пояснил, что по адресу: 

<

адрес> проживает с 2001 года постоянно, 

<

адрес>, расположена через стенку. С ФИО3 они общались с 2005 года, о существовании брата ФИО13, ФИО3 ему никогда не рассказывал. В 

<

адрес> проживал ФИО3 и ФИО2, отца ФИО3 никогда не знал, со слов ФИО3 родители расторгли брак и проживали длительное время раздельно. 

К показаниям свидетеля ФИО12 суд относится критически, поскольку они противоречат всем вышеозначенным доказательствам.

Факт обращения ФИО4 при жизни с заявлением о заключении с ним договора социального найма с включением в число членов семьи ФИО6 не свидетельствует о наличии у ФИО4 и у его несовершеннолетнего сына ФИО6 права пользования спорным жилым помещением, поскольку указанное обращение не повлекло для ФИО4 и ФИО6 никаких правовых последствий. Обращение было вызвано только наличием регистрации в 

<

адрес>.

С учетом изложенного, исследованных по делу доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма не подлежат удовлетворению.

Напротив, встречные исковые требования ФИО3, ФИО2 о признании ФИО6 не приобретшим право пользования жилым помещением суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, с ФИО1 в пользу ФИО2, ФИО3 надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей по 150 рублей в пользу каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6 к ФИО3, ФИО2, Департаменту жилищной политики Администрации 

<

адрес> о признании за несовершеннолетним ФИО6 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма отказать.

Встречные исковые требования ФИО3, ФИО2 к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО6, Департаменту жилищной политики Администрации 

<

адрес> о признании ФИО6 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3, ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей по 150 рублей в пользу каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья А.

<

адрес> 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.