РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

**/**/**** года город Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., с участием прокурора Склярова С.С., при секретаре Вагизовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, 

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Иркутское» обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора, указав, что по решению Иркутского районного суда Иркутской области от **/**/**** ФИО1 установлен административный надзор на 2 года, установлены ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы Иркутского района Иркутской области. В период осуществления контроля за исполнением ограничений, ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. В связи с этим, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения, установив обязанность являться в отдел полиции 4 раза в месяц для регистрации; продлить срок административного надзора на 6 месяцев. 

В судебное заседание представитель МУ МВД России «Иркутское» не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора ФИО2, полагавшего административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам. 

Основания и порядок установления (продления) административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом согласно положениям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административные правонарушения против порядка управления, и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ относятся к правонарушениям, совершение которых является основанием для установления административного надзора, продления срока административного надзора, также для установления дополнительных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено:

**/**/**** ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда г. Иркутска по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Свердловского районного суда .... от **/**/**** по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ отменено, окончательно назначено наказание с применением ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Свердловского районного суда .... от **/**/**** в размере 2 лет 6 месяцев, в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-27, освобожден по отбытию срока наказания **/**/****. 

**/**/**** решением Иркутского районного суда Иркутской области административному ответчику ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, как в отношении лица, имеющего неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды привлеченного к административной ответственности. Установлены ограничения в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц; запрета выезда за пределы Иркутского района и г. Иркутска. Решение суда вступило в законную силу.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Иркутское» **/**/****, предупрежден о порядке исполнения административного надзора. 

**/**/**** решением Иркутского районного суда .... административному ответчику ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев; установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 час; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу. 

Судом установлено и не опровергается административным ответчиком, что в период действия административного надзора им неоднократно совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления. 

Согласно материалам дела, сведениям информационной базы ФИО1 привлечен к административной ответственности:

**/**/**** на основании постановления ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде предупреждения (дата совершения **/**/****),

**/**/**** на основании постановления мирового судьи 63 судебного участка .... назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ 20 часов (дата совершения **/**/****), 

**/**/**** на основании постановления мирового судьи 63 судебного участка .... назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ 20 часов (дата совершения **/**/****), 

**/**/**** на основании постановления мирового судьи 63 судебного участка .... назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ 20 часов (дата совершения **/**/****), 

**/**/**** на основании постановления мирового судьи 63 судебного участка .... назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ 20 часов (дата совершения **/**/****), 

**/**/**** на основании постановления мирового судьи 63 судебного участка .... назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ 20 часов (дата совершения **/**/****), 

**/**/**** на основании постановления мирового судьи 63 судебного участка .... назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ 20 часов (дата совершения **/**/****).

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу. 

Поскольку в течение года, в период срока административного надзора, ФИО1 совершил 7 административных правонарушения против порядка управления, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений и продления срока административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, учитывая данные о личности ФИО1, факт неоднократного привлечения к административной ответственности, характер допущенных административных нарушений, считает заявление МУ МВД России «Иркутское» обоснованным и приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных ограничений 1 дополнительной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (общее количество явок на регистрацию составляет 4 раза в месяц).

Рассматривая требования о продлении административного надзора, суд руководствуются следующим. 

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-27 от **/**/****, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с **/**/**** по **/**/****, освобожден по отбытии срока наказания. Следовательно, датой погашения судимости является **/**/****.

Согласно пункту 35 Постановление Пленума ВС РФ № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. 

С учетом указанных выше обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, отсутствие иных нарушений, помимо установленных судом, а также того, что срок административного надзора в отношении ФИО1 по решениям суда от **/**/****, от **/**/**** определен по **/**/****, суд приходит к выводу, что срок административного надзора возможно продлить на 6 месяцев, который следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Продление срока административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленный судом срок, согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не превышает общего срока, установленного для погашения судимости **/**/****).

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить. 

Продлить ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженцу ...., срок административного надзора, установленный решением Иркутского районного суда .... от **/**/****, решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Ранее установленные решением Иркутского районного суда .... от **/**/****, решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** административные ограничения в отношении ФИО1 дополнить 1 (одной) явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязать ФИО1, **/**/**** года рождения, уроженца ...., являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения. 

Судья М.В. Ягжова 

Мотивированное решение изготовлено **/**/****.