ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 октября 2025 года село Большая Черниговка 

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,

при секретаре Трубниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-535/2025 по иску ООО "ЭкоСтройРесурс" к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО, 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЭкоСтройРесурс" обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО мотивировав свои требования тем, что ООО "ЭкоСтройРесурс" оказывает потребителям услуги на основании типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 г. N 641. Между ФИО1 и ООО «ЭкоСтройресурс» заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № № от 12 марта 2020 года, в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу, 

<

адрес>.

Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть, фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом. 

Истец свои обязательства исполнил, тогда как ФИО1 услуги по обращению с ТКО не оплачены, в связи с чем, образовалась задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с 1 января 2019 года по 31 октября 2024 года в размере 42463 рубля 59 копеек, которую истец просит взыскать с ФИО1, а также истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 1 января 2019 года по 31 октября 2024 года в размере 33489 рублей, неустойку, начиная с 15 июня 2025 года по день фактического исполнения решения и расходов по уплате государственной пошлины - 4000 рублей. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещалась надлежащим образом, причины не явки суду не сообщила. На основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик была надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствии в суд не представила, с ходатайством об отложении дела не обращался.

Суд, изучив материалы приходит к следующим выводам. 

Согласно Жилищному кодексу РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (пункты 10 и 11 части 1 статьи 4), при этом к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг и внесением платы за них, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом (статья 8).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанность по продаже товаров, выполнению работ и оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратиться. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора являются обязательными для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом или правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируется положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.

Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором обязаны заключить все жители. Он носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте компании. Заключить договор можно также в офисе регионального оператора. В соответствии с Правилами обращения с ТКО, если потребитель не направил регоператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регоператора.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Данные Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации 06.05.2011 года N 354.

Материалами дела установлено, что ООО "ЭкоСтройРесурс" по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики, и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018 г. присвоен статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области

Согласно договора на оказание услуг по обращению с ТКО, он заключен между ООО «ЭкоСтролйресурс» и ФИО1 в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадь № кв.м.

В обоснование исковых требований указано, что с 01.01.2019 Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, т.е. фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом, а ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг не исполняла, образовала задолженность.

Ответчик, возражая на исковые требования в суд не представил, как не представил и доказательств оплаты услуг ООО «ЭкоСтройРесурс».

Фактов неисполнения истцом обязательств по сбору, вывозу, транспортировке ТКО не установлено. Допустимых и неопровержимых доказательств, подтверждающих, что истцом не предоставлялись услуги по обращению с ТКО, а ответчик не пользовался услугами ООО "ЭкоСтройРесурс" по обращению с твердыми коммунальными отходами, суду не представлено.

Согласно п. 148(3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.

Типовая форма Договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641".

Согласно пунктам 8(4) - 8(17) Правил N 1156, Договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного Договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 23.12.2018, а также опубликовано 25 декабря 2018 года в средствах массовой информации - в газете "Волжская коммуна", выпуск N 343 (30578) от 25.12.2018.

Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи Потребителя (ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также со-гласно ст. 425 ГК РФ оказываемые Потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с 01.01.2019, то есть с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю.

Данная позиция подтверждается письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 октября 2018 года N 41963-АЧ/04, в котором указано, что договоры на оказание услуг по обращению с ТКО между собственниками помещений и Региональным оператором считаются заключенными с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО. Договоры заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Исходя из изложенного, суд считает, требования истца о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Размер платы определен в соответствии с Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, условиями договора, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ.

Расчет стоимости оказываемых Региональным оператором услуг производится по формуле: Единица измерения (площадь объекта недвижимости) x годовой норматив накопления ТКО x предельный тариф) / 12 (количество месяцев в году).

Согласно вышеприведенной формуле расчета, сумма ежемесячной оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО для ответчика составляла с января 2019 года по ноябрь 2022 года 598 рублей 76 копеек; с декабря 2022 года по 31 октября 2024 года 622 рубля 69 копеек.

Общая задолженность, согласно представленному истцом расчету, за период с 01 января 2019 года по 31 октября 2024 года составила 42463 рубля 59 копеек.

Суд, признает данный расчет арифметически верным, соответствующим требованиям законодательства, ответчиком контррасчет в силу ст. 56 ГПК РФ не представлен.

ООО "ЭкоСтройРесурс" в адрес ФИО1 выставлены квитанции - платежные документы, однако ответчиком возложенные обязанности по своевременной оплате оказанных услуг не исполнены.

Доказательств оплаты в счет погашения задолженности ответчиком не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО "ЭкоСтройРесурс" заявлены правомерно и обоснованно, подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ст. ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии п. 1 ст. ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно условиям договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1\130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой (ст. 332 ГК РФ).

Таким образом, в случае просрочки оплаты за нежилое помещение и коммунальные услуги кредитор вправе требовать уплаты неустойки в размере, установленном ч. 14. ст. 115 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах" до 1 января 2025 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2023 N 2382, в предыдущей редакции - до 1 января 2024 г.) начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Согласно представленного истцом расчета, неустойка за период с 11 февраля 2019 года по 16 июня 2025 года составляет33489 рублей 24 копейки.

Суд, проверив расчет пени, представленный истцом, признает его обоснованным, поскольку он является арифметически верным, составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно п. 65 Постановления Пленума ВС РФ N 7 от 24 марта 2016 года истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Кроме того, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца и в части взыскания неустойки по день фактического исполнения обязательств, уточнив дату начала исчисления неустойки с 17 июня 2025 года, поскольку, заявленная к взысканию истцом неустойка рассчитана по 16 июня 2025 года.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, поскольку при принятии искового заявления истцу была предоставлена отсрочка в уплате госпошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства сумму госпошлины в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО "ЭкоСтройРесурс" к ФИО1 Кзы - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 кзы, ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №) в пользу ООО "ЭкоСтройРесурс", ИНН: №, ОГРН: №, задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с 1 января 2019 года по 31 октября 2024 года в размере 42463 рубля 59 копеек, неустойку за период с 11 февраля 2019 года по 16 июня 2025 года в размере 33489 рублей 24 копейки.

Взыскать с ФИО1 кзы, ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №) в пользу ООО "ЭкоСтройРесурс", ИНН: №, ОГРН: № неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств с 17 июня 2025 года по день фактического исполнения обязательств по оплате основного долга в размере 42463 рубля 59 копеек, исходя из размера 1\130 ключевой ставки ЦБ РФ – 9,5% годовых.

Взыскать с ФИО1 кзы, ДД.ММ.ГГГГ рождения (ИНН №) в доход государства государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2025 года

Председательствующий Е.Н.Дмитриева