Дело № 2-4157/2018 (данные обезличены)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2018 года г.Нижний Новгород

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Маркиной Н.А., при секретаре судебного заседания Частовой Э.С., 

С участием: 

Истца ФИО14 (Ответчика по встречному иску),

Представителя Истца адвоката ФИО7 (на основании ордера),

ФИО2 Е.К. (Истца по встречному иску) ФИО8 (на основании доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, по встречному иску ФИО3 к ФИО6 о вселении, обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6 обратилась в суд с иском к ФИО2 Е. К., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, указав следующее.

Она зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: (адрес обезличен).

Данная квартира была предоставлена ей по договору социального найма (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на основании Распоряжения главы администрации (№)-р от (ДД.ММ.ГГГГ.). Спорная квартира является однокомнатной, общая площадь составляет 31,7 кв.м., в том числе жилой – 16,5 кв.м.

В настоящее время в указанной квартире кроме нее зарегистрированы ФИО2: ее дочь ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения и ее несовершеннолетний сын ФИО4, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения. Ранее также по данному адресу был зарегистрирован ее зять ФИО5, однако, в марте 2016 года он выписался.

Ответчики в указанную выше квартиру никогда не вселялись, совместно с ней никогда не проживали, их личных вещей в квартире нет. Коммунальные платежи она оплачивает самостоятельно.

Препятствия в пользовании ФИО2 Е.К. и ФИО2 Я.А. спорным помещением ей никогда не чинились.

Ответчики постоянно проживают по адресу: (адрес обезличен). Данная квартира принадлежит на праве собственности ФИО5 (доля в праве 1\3) и ФИО3 (доля в праве 2\3). ФИО2 Я.А. проживает совместно с ними.

В настоящее время она является пенсионеркой, ее пенсия составляет 7 900 рублей.

Регистрация Ответчиков в данной квартире несет для нее дополнительные расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, а также препятствует реализации ее прав, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним совместно его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

ФИО2 Я.А., хотя и состоит с ней в родственных отношениях, членом ее семьи не является. Ребенок никогда не вселялся для постоянного проживания в спорной квартире, не пользовался жилой площадью, постоянно проживает вместе со своими родителями по другому адресу. Полагает, что наличие регистрации ребенка в спорном жилом помещении само по себе не порождает каких-либо прав на это помещение.

ФИО2 Е.К. с ней также не проживает, в спорную квартиру никогда не вселялась, совместного хозяйства она с ними не вела.

Просит суд признать ФИО2 Е.К. и ее несовершеннолетнего сына ФИО2 Я.А. не приобретшими право пользования жилым помещением, снять их с регистрационного учета.

Представитель ФИО2 Е.К. ФИО8 (на основании доверенности) обратился с встречным иском к ФИО6 о вселении, обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, указав следующее.

Квартира по адресу: (адрес обезличен), находится в муниципальной собственности.

Собственником спорного жилого помещения является администрация города Нижнего Новгорода, что подтверждается Договором социального найма жилого помещения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Жилое помещение было предоставлено в пользование на основании договора социального найма для проживания ФИО2, который является ответственным нанимателем, истца, которая является дочерью ответчика, ФИО16 являющегося зятем ФИО6 и несовершеннолетнего ФИО15 являющегося внуком ФИО6

В связи с постоянными конфликтами между истцом, ответчиком и сожителем ответчика, препятствием со стороны последних в пользовании спорным жилым помещением, злоупотреблением ответчиком алкоголем, опасаясь за свою жизнь и здоровье, а также жизнь и здоровье своего несовершеннолетнего ребенка, истец вместе с супругом – ФИО2 А.Н. была вынуждена временно выехать из спорного жилого помещения, однако, проявляя должную заинтересованность в жилом помещении, продолжает исполнять обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, что подтверждается копиями платежных документов и копией постановления органа дознания представленных ранее.

Кроме того, ответчик без согласия с собственником жилого помещения, вопреки интересам истца и своего внука ФИО2 Я.А. с целью получения прибыли передавала спорное жилое помещение в аренду (наем) третьим лицам.

В настоящее время истец по вине ответчика не имеет возможности пользоваться указанным жилым помещением.

В силу ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.

Истец не отказывался от права пользования жилым помещением и проявлял заинтересованность в нем даже в период проживания в другом месте, что подтверждается оплатой за жилье и коммунальные услуги, а также обращением в ОВД с заявлением.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч.2 ст.60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст.71 ЖК РФ), участвовать в решении вопросов переустройства и перепланировки жилого помещения (п.5 ч.1 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст.70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст.82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч.2 т. 83 ЖК РФ).

Согласно п. 25 вышеуказанного Постановления разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Просит суд вселить ФИО3 в жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: (адрес обезличен). Обязать ФИО6 не чинить препятствия ФИО3 в пользовании жилым помещением - квартирой по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен)

В судебном заседании ФИО6 исковые требования поддержала, встречный иск не признала.

ФИО2 ФИО2 Е.К. ФИО8 встречный иск поддержал, иск ФИО6 не признал.

Не явившиеся участники процесса извещены надлежащим образом.

С учетом мнения явившихся лиц суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).

Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекающее из предписаний статей 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закреплены также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 14) и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (статья 6), в соответствии с которыми каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях … имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Из материалов гражданского дела следует, что квартира по адресу: (адрес обезличен), находится в муниципальной собственности.

Собственником спорного жилого помещения является администрация города Нижнего Новгорода, что подтверждается Договором социального найма жилого помещения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Жилое помещение было предоставлено в пользование на основании договора социального найма для проживания ответчика, который является ответственным нанимателем, истца, которая является дочерью ответчика, ФИО2 А.Н., являющегося зятем ФИО6 и несовершеннолетнего ФИО2 Я.А., являющегося внуком ФИО6

Как указала в исковом заявлении ФИО2 Е.К., в связи с постоянными конфликтами между нею, ответчиком ФИО6 и сожителем ответчика, препятствием со стороны последних в пользовании спорным жилым помещением, опасаясь за свою жизнь и здоровье, а также жизнь и здоровье своего несовершеннолетнего ребенка, она вместе с супругом – ФИО2 А.Н., была вынуждена временно выехать из спорного жилого помещения, однако, проявляя должную заинтересованность в жилом помещении, продолжает исполнять обязанности по внесению платы за коммунальные услуги, что подтверждается копиями платежных документов и копией постановления органа дознания.

В настоящее время ФИО2 Е.К. не имеет возможности пользоваться указанным жилым помещением.

В силу ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами.

Истец ФИО2 Е.К. со своей семьей проживала в спорной квартире, не отказывалась от права пользования жилым помещением и проявляла заинтересованность в нем даже в период проживания в другом месте, что подтверждается оплатой за жилье и коммунальные услуги, а также обращением в ОВД с заявлением.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч.2 ст.60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст.71 ЖК РФ),участвовать в решении вопросов переустройства и перепланировки жилого помещения (п.5 ч.1 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст.70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст.82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч.2 т. 83 ЖК РФ).

Согласно п. 25 вышеуказанного Постановления разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Согласно ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и правовыми актами.

Согласно части 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их ….утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения…..утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как надолго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье и пр.) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим (не приобретшим) право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании ФИО6 и ее представителем не были опровергнуты доводы ФИО2 Е.К. и ее представителя ФИО8 о причинах не проживания в спорном жилом помещении: наличие конфликтной ситуации между ФИО6 и ФИО2 Е.К., чинением ФИО2 Е.К. препятствий со стороны ФИО6 в пользовании жилым помещением, отсутствие ключей у ФИО2 Е.К. от квартиры.

Судом установлено, что ФИО2 Е.К., фактически не проживая в квартире по причинам он нее не зависящим, регулярно несет расходы по оплате жилищных и коммунальных услуг по спорной квартире.

Судом по ходатайству сторон были допрошены свидетели.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО9 пояснил суду, что является бывшим супругом ФИО6 С 2016 года он с ФИО6 проживает в спорной квартире. Препятствия в пользовании квартирой ФИО2 Е.К. не чинились. Она по своей инициативе не вселяется в квартиру. У ФИО2 Е.К. имеется в собственности квартира.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО10 пояснила суду, что она является соседкой ФИО6 Бывает у ФИО6 в гостях. Не видела в квартире детской кровати, детских вещей. ФИО6 проживает одна. В гости к ней никто не приходит.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 А.Н, пояснил суду, что является зятем ФИО6, супругом ФИО2 Е.К. ФИО6 и он со своей семьей, были выселены и ветхого фонда с (адрес обезличен). Ордер выдавался на 4-х человек: ФИО6, ФИО2 Е.К., его, их с ФИО2 Е.К. малолетнего сына ФИО4. ФИО6 и ее гражданский муж заявили его семье, что жить в квартире на ул.Московское шоссе они никогда не будут. В настоящее время он с супругой и сыном проживают в квартире на ул.М.Горького, которую приобрели в ипотеку. Обязательства по ипотечному кредиту не исполнены. В случае, если он не сможет финансово обеспечивать обязательство по ипотечному кредиту, его семья останется без жилья. 

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Судом при рассмотрении дела также учтены интересы и законные права несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу положений ст. 3 Конвенции ООН о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В Конвенции отмечается, что государства - участники Конвенции убеждены в том, что семье как основной ячейке общества и естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей должны быть предоставлены необходимые защита и содействие с тем, чтобы она могла полностью возложить на себя обязанности в рамках общества. 

Часть 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации предусматривает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства. Одновременно положения ст. 1 СК РФ определяют, что семейное законодательство исходит из необходимости построения семейных отношений на взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и возможности судебной защиты этих прав. Часть 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации обеспечивает государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.

Доводы ФИО2 Е.К. и ее представителя относительно того, что в настоящее время спорная квартира является единственным гарантированным жильем, поскольку квартира, приобретенная по ипотечному договору, не является собственностью семьи ФИО2 Е.К., заслуживают внимания.

Кроме того, суд учитывает тот факт, что спорная квартира предоставлялась сторонам по программе расселения граждан, проживающих в ветхом фонде, с учетом прав и законных интересов проживающих в квартире ветхого фонда – 4-х человек, а именно, Истца и Ответчика с семьей, включая малолетнего ребенка.

Допрошенные в судебных заседаниях свидетели подтвердили, что ФИО2 Е.К. со своей семьей не проживает в спорной квартире. Указанное не является основанием для удовлетворения исковых требований ФИО6, а подтверждает то, что сторонами не оспаривалось при рассмотрении дела.

Пояснения свидетеля ФИО9 относительно того, что ФИО2 Е.К. и ее семье не чинились препятствия в пользовании спорной квартирой, опровергаются пояснениями ФИО6, которая в судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ.) пояснила, что у ФИО2 Е.К. имеется один ключ от входной двери квартиры, в то время как у этой двери два замка, ключи от которых находятся в пользовании у ФИО6

Давая оценку всем исследованным в ходе рассмотрения дела доказательствам, в совокупности с показаниями допрошенных свидетелей, суд приходит к выводу, что требования ФИО6 незаконны, не обоснованы и не подлежат удовлетворению, встречные требования ФИО2 Е.К. – законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ФИО6 подлежат взысканию в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением – отказать.

Встречные исковые требования ФИО3 к ФИО6 о вселении, обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением – удовлетворить.

Вселить ФИО3 в жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: (адрес обезличен).

Обязать ФИО6 не чинить препятствия ФИО3 в пользовании жилым помещением - квартирой, находящейся по адресу: (адрес обезличен).

Взыскать с ФИО6 в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

(данные обезличены)

(данные обезличены)

Судья Н. А. Маркина 

(данные обезличены) 

(данные обезличены)