Дело № 2-162/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

25 января 2019 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шигабиевой А.В.,

при секретаре Харловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в Елабужском районе и г. Елабуга о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный страховой стаж периодов работы водителем автобуса, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Елабужском р-не и г. Елабуге (далее по тексту ответчик, УПФР) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.10 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование требований указал, что решением УПФР от 05.10.2017г. Номер обезличена истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по вышеуказанной статье ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа по Списку Номер обезличена – 20 лет. В стаж работы истца не включены периоды работы: с Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя автобуса в автоколонне Номер обезличена Елабужского АТП;с Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя автомобиля 1 класса на автобусе НЕФАЗ-5299 ВА 430в ООО «Городской транспорт»; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя автомобиля 1 класса на автобусе НЕФАЗ-5299 ВА 430 в ООО «Городской транспорт»; Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя автомобиля в ООО «Город»; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя автомобиля 1 класса на автобусе НЕФАЗ-5299 ВА 430 в ООО «Елабуга-такси». С решением ответчика не согласен, просил суд включить указанные периоды в стаж работы, назначить пенсию со дня обращения – с Дата обезличена. 

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Костина Т.Н. исковые требования поддержали. Просили суд включить в стаж работы периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя автобуса в автоколонне Номер обезличена Елабужского АТП; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя автомобиля 1 класса на автобусе НЕФАЗ-5299 ВА 430в ООО «Городской транспорт»; с Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя автомобиля 1 класса на автобусе НЕФАЗ-5299 ВА 430 в ООО «Городской транспорт»; Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя автомобиля в ООО «Город». с Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя автомобиля 1 класса на автобусе НЕФАЗ-5299 ВА 430 в ООО «Елабуга-такси». ФИО1 пояснил, что в акте замера протяженности маршрута Номер обезличена указаны не все остановки, проезжали примерно 22 остановки только по г.Елабуге, езда по городу Елабуги и Набережные Челны занимали более 80 процентов времени. 

Представитель УПФР ФИО2 иск не признала по основаниям, указанным в решении и в отзыве на исковое заявление. Пояснила, что факт льготной работы и полная занятость в течение рабочего времени не подтверждается, так как по профессии «водитель автобуса» по лицевым счетам просматриваются только смешанные тарифы (работа по пригородным и городским маршрутам), по путевым листам также просматриваются рейсы по пригородным и городским маршрутам, рабочие инструкции на водителей автобусов на регулярных городских маршрутах не разработаны.

Представитель 3-го лица - ООО «Елабуга-Такси» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен повесткой.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 655, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу положений, закрепленных в пункте 4 вышеуказанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года, закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 Дата обезличена обратился в Управление ПФР за назначением трудовой пенсии, решением ответчика в назначении пенсии со дня обращения истцу отказано, не включены в стаж работы периоды: с Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя автобуса в автоколонне Номер обезличена Елабужского АТП, мотивируя тем, что в представленной архивной справке Номер обезличена от Дата обезличена невозможно установить занятость заявителя полный рабочий день и характер выполнения работ в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Из трудовой книги истца, из архивной справки Номер обезличена следует, что ФИО1 Дата обезличена принят переводом из Брежневского ПОПАТ водителем 2 класса в Елабужское АТП, приказом Номер обезличена от Дата обезличена уволен как водитель автобуса 2 класса переводом в ОАО «Автовокзал» с Дата обезличена. В архивной справке имеется примечание, что личная карточка (ф.Т-2) на ФИО1 за 1998 год на хранение в архивный отдел не поступала;

не включены также в стаж работы истца периоды: 

с Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя автобуса в ОАО «Автовокзал», мотивируя тем, что работодатель ОАО «Автовокзал» по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица факт работы по специальному стажу не подтверждает (снят с учета Дата обезличена);

с Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя автомобиля 1 класса на автобусе НЕФАЗ-5299 ВА 430 в ООО «Городской транспорт», мотивируя тем, что работодатель – ООО «Городской транспорт» по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица факт работы по специальному стажу не подтверждает (снят с учета Дата обезличена);

с Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя автомобиля в ООО «Город», мотивируя тем, что работодатель – ООО «Город» по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица факт работы по специальному стажу не подтверждает (снят с учета Дата обезличена);

Дата обезличена по Дата обезличена в должности водителя автомобиля 1 класса на автобусе НЕФАЗ-5299 ВА 430 в ООО «Елабуга-Такси», мотивируя тем, что ООО «Елабуга-Такси» по данным выписки из лицевого счета застрахованного лица факт работы по льготному стажу не подтверждает.

Согласно письму Минтранса РФ от 02.07.1992г. N 13-пр "О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах", под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Из имеющихся записей в трудовой книге истца следует, что Дата обезличена ФИО1 был принят на работу в Елабужское АТП в порядке перевода из Брежневского ПОПАТ водителем 2 класса на автобус, Дата обезличена уволен в порядке перевода в ОАО «Автовокзал»,Дата обезличена принят переводом из ОАО «ЕАТП» водителем 2 класса на автобус, Дата обезличена уволен с переводом в ОАО «ЕАТП», Дата обезличена принят водителем автомобиля 2 класса и закреплен за городскими маршрутами регулярных пассажирских перевозок в ООО «Городской транспорт». Дата обезличена уволен в порядке перевода в ООО «Городской транспорт», Дата обезличена принят водителем автомобиля 2 класса и закреплен за городским маршрутами регулярных пассажирских перевозок в порядке перевода с общества с ограниченной ответственностью «Городской транспорт», Дата обезличена присвоен первый класс водителя автомобиля. Дата обезличена уволен в порядке перевода в ООО «Елабуга-Такси», Дата обезличена принят в порядке перевода с ООО «Город» водителем автомобиля первого класса и закреплен за городскими маршрутами регулярных пассажирских перевозок. 

Из личной карточки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что истец имеет профессию водителя автомобиля 1 класса на городских маршрутах регулярных пассажирских перевозок. В приказах, изданных в отношении ФИО1, имеется указание о закреплении за городскими маршрутами регулярных пассажирских перевозок. Истец неоднократно награждался в честь Дня работников автомобильного транспорта почетными грамотами, в 2012 году награжден почетной грамотой ООО «Елабуга-Такси» как водитель автомобиля 1 класса на городских маршрутах регулярных пассажирских перевозок. Судом установлено, что ФИО1 постоянно работал водителем автобуса городского маршрута регулярных пассажирских перевозок, не правильно внесенные записи в трудовую книгу работодателем не должны ущемлять права истца на получение пенсии согласно пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Из акта замера протяженности маршрута Номер обезличена, утвержденного министром транспорта и дорожного хозяйства РТ видно, что при поездке из г. Елабуги в г.Набережные Челны, из г.Набережные Челны до г.Елабуга водитель пассажирского автобуса едет по г.Елабуга (из 4 микрорайона до Развилки) 10,3 км, расстояние между г.Елабуга и Набережные Челны составляет (с остановки сады Малый Бор - до поворота г.Менделеевска) 11,7 км, по г.Набережные Челны ( с пункта КРС до проспекта Сююмбике) 23,1 км.

Из справки представленной истцом, подписанной руководителем ООО «Елабуга-Такси» видно, что проезд внутри населенного пункта (

<

...>) составляет 82,7 % рабочего времени водителя автобуса регулярных пассажирских перевозок, следовательно соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства для назначения пенсии ФИО1 

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Отсутствие в сведениях персонифицированного учета, предоставляемых работодателем, данных о выполняемой работе истца как о периоде деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии, само по себе не может служить основанием для ограничения в праве на получение истцом трудовой пенсии досрочно. Из копий справок, выданных ООО «Городской транспорт» ОАО «Корпорация Татавтотранс» следует, что истец был закреплен за городскими маршрутами регулярных пассажирских перевозок за периоды с Дата обезличена по Дата обезличена с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по настоящее время. С 1987 года по 2016 года истец работал на одном и том же предприятии, названия предприятия менялись, ФИО1 оставался работать в одном и том же месте, перевозил пассажиров на регулярных пассажирских маршрутах, при перевозке пассажиров с г.Елабуги до г.Набережные Челны более 80 процентов времени занимала перевозка пассажиров в населенном пункте, так как внутри городов водителя были обязаны останавливаться во всех остановках. Следовательно, спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы по специальности. При включении в стаж работы истца периодов с Дата обезличена по Дата обезличена (10 лет 8 мес.15 дней), с Дата обезличена по Дата обезличена (05 лет 04 мес.19 дней), с Дата обезличена по Дата обезличена (2 года 9 мес.7 дней), с Дата обезличена по Дата обезличена (05 лет 03 мес.29 дней), с Дата обезличена по Дата обезличена (4 года 09 мес. 29 дней), стаж работы истца на день обращения в УПФР будет составлять 29 года 00 месяцев 09 дней. Следовательно, истцу должна быть назначена пенсия со дня обращения - с Дата обезличена. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в Елабужском районе и г. Елабуга о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и включении в специальный страховой стаж периодов работы водителем автобуса удовлетворить.

Включить в стаж работы ФИО1 периоды работы с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена, с Дата обезличена по Дата обезличена в качестве водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, назначить трудовую пенсию с Дата обезличена.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца после принятия решения в окончательной форме через Елабужский городской суд РТ.

Судья: