Дело № 2- 393/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года г.Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Антиповой Е.Л.

при секретаре Черных Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации сельского поселения Ольшанский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области, администрации Задонского муниципального района Липецкой области на земельный участок в порядке наследования.

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Ольшанский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области, администрации Задонского муниципального района Липецкой области о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории 

<

адрес>

Свои требования мотивирует тем, что на основании постановления главы Ольшанского сельсовета Задонского района Липецкой области от 16.10.2005 № 17 по результатам инвентаризации ранее учтенных земельных участков на территории Ольшанского сельсовета ее матери ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 800 кв. м. сроком на 11 месяцев, однако договор аренды земельного участка не заключался, арендная плата за пользование участка не взималась. Ранее данный земельный участок ФИО4 был предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, однако документы, доказывающие данное обстоятельство не сохранились из-за пожара в сельсовете. Факт пользования ФИО4 спорным земельным участком на правах собственника подтверждается налоговым уведомлением и квитанцией об оплате земельного налога, из чего следует, что ФИО4 несла расходы по оплате земельного налога как собственник данного земельного участка. Отсутствие регистрации права собственности на спорный земельный участок за ФИО4 явилось препятствием для оформления на него наследственных прав после смерти ФИО4

В процессе рассмотрения дела истцом исковые требования были уточнены. Она указала на то, что ее отцу в 1969 году администрацией сельского совета п. 

<

адрес> был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный рядом с домом № 

<

адрес>, их семья использовала данный участок под огород, на нем возведены постройки: летний домик, погреб, гараж. После смерти отца 18.06.1990 г. ее мать ФИО1 продолжала пользоваться земельным участком,т.е. фактически приняла наследство после его смерти. Документы, подтверждающие основания предоставления земельного участка ее отцу не сохранились по причине пожара в сельском совете. Позже спорный земельный участок был предоставлен ее матери в аренду сроком на 11 месяцев. Данное постановление не было реализовано. Однако факт пользования земельным участком на правах собственника подтверждаются налоговым уведомлением и квитанцией об оплате земельного налога. Просила признать за ней право собственности на земельный участок в порядке наследования.

Истец ФИО2, ее представитель ФИО5 в судебном заседании поддержали свои исковые требования с учетом уточнений по иску, истец дала суду объяснения, аналогичные вышеизложенному, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика глава администрации сельского поселения Ольшанский сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области ФИО6 с иском согласился, суду пояснил, что при многоквартирном доме при его заселении жители стали пользоваться данными участками, ему неизвестно каким- образом выделялись эти земельные участки, на всем протяжении времени споров не возникало. Его предшественник осуществила работы по учету этих земельных участков, было вынесено постановление о предоставлении земельных участков в аренду, участкам были присвоены кадастровые номера и они поставлены на кадастровый учет.

Представитель ответчика администрации Задонского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

До 1 сентября 2006 года Земельным кодексом РФ было предусмотрено право гражданина на однократное приобретение в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в его постоянном (бессрочном) пользовании (п. 5 ст. 20 ЗК РФ) либо в его пожизненного наследуемом владении (п. 3 ст. 21 ЗК РФ).

С учетом положений п. 3 ст. 28 ЗК РФ процедура переоформления прав на земельный участок включала несколько стадий:

- подачу заявления о предоставлении земельного участка на соответствующем праве при переоформлении ранее возникшего права;

- принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления о предоставлении земельного участка на соответствующем плане;

- подготовку документов для государственной регистрации прав, включая изготовление кадастрового плана;

- государственную регистрацию права в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Федеральным законом N 93-ФЗ от 30 июня 2006 года "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", вступившим в силу с 1 сентября 2006 года, приведенные нормы закона признаны утратившими силу, а установленный порядок переоформления ранее возникшего права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения изменен на регистрацию в упрощенном порядке ранее возникшего права на землю.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года (в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ) регистрация ранее возникшего права на земельный участок в упрощенном порядке возможна при одновременном наличии следующих условий:

- земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 30 октября 2001 года;

- земельный участок предоставлен в строго определенных целях: для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

- земельный участок был предоставлен на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права;

- поставлен вопрос о регистрации права собственности, а не иного права.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на вышеуказанный земельный участок предусмотрены ч. 2 ст. 25.2 названного Федерального закона N 122-ФЗ (акт о предоставлении земельного участка, свидетельство о праве на земельный участок, выписка из похозяйственной книги в отношении участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок).

Состоявшееся до введения в действие Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка для этих целей, но на другом праве (в частности, аренды, временного пользования) не является основанием для возникновения у гражданина права собственности на такой участок.

Истец ФИО2 утверждала, что спорный земельный участок был предоставлен ее отцу ФИО7 на праве постоянного ( бессрочного пользования) для ведения личного подсобного хозяйства, однако документы, подтверждающие это обстоятельство были уничтожены при пожаре в сельском совете. Других документов, которые могли быть предоставлены ее отцу ФИО7, также не представила.

Судом установлено, что согласно постановления главы Ольшанского сельсовета от 16.10.2005 года были рассмотрены материалы инвентаризации ранее учтенных земельных участков на территории Ольшанского сельсовета, было постановлено: установить категорию земель и вид разрешенного использования; предоставить в аренду на 11 месяцев согласно приложения № 1. Из приложения следует, что за ФИО4 значится земельный участок 0,08.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №, земельный участок, площадью 800 кв.м., расположенный в п. 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет 16.10.2005 г. и значится за ФИО4 со следующей характеристикой : « Временные. Дата истечения временного характера сведений о части земельного участка – 14.10.2010.Аренда ( в том числе субаренда) Инвентаризационная ведомость от 01.12.2005 г.

Доказательств, подтверждающих, что земельный участок предоставлен на ином праве, истцом не представлено.

В обозренных судом похозяйственных книг, отсутствуют сведения о предоставлении спорного земельного участка как ФИО4, так и ФИО7, архив администрации Задонского муниципального района не содержит также этих сведений.

Ссылка истца на уплату земельного налога за спорный земельный участок, не свидетельствует о предоставлении земельного участка на праве собственности ее матери ФИО4.

Оснований для признания права собственности за истцом в порядке наследования, не имеется, в иске следует отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО2 в иске к администрации сельского поселения Ольшанский сельский совет Задонского муниципального района Липецкой области, администрации Задонского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельный участок, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2019 года.

Председательствующий Е.Л. Антипова