Дело № 2-971/17

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре К.Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску М.М.Н. к Администрации г. Дубны Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец М.М.Н. обратилась с иском к Администрации г Дубны, Московской области о признании права собственности на земельный участок. 

В обоснование заявленных требований ссылается на те обстоятельства, что ее отец, Б.Н.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 1925 года, работал в колхозе «Большевик». Ему для строительства дома и ведения подсобного хозяйства был выделен в пользование земельный участок площадью 0,41 га, расположенный по адресу: 

<

адрес>. На участке был построен жилой дом, и велось личное подсобное хозяйство. Начиная с 1959 г. колхоз «Большевик» был передан в учебное хозяйство училища механизации № 10 Главного Управления трудовых резервов при Совете Министров СССР. В дальнейшем училище несколько раз переименовывалось (СПТУ-5, СПТУ-95, ГПЛ-95,), на сегодня это ГБПОУ МО «Аграрно-технологический техникум «Дубна». При передаче колхоза в учебное хозяйство площадь земельного участка Б.Н.Х. была уменьшена до 0,25 га. У Б.Н.Х. была жена (мать Истицы) - Б.Л.Д., ДАТА года рождения, которая так же работала в колхозе «Большевик» и их дети - Б.П.Н., ДАТА года рождения, Б.Н.Н., ДАТА года рождения, и Истец, Б.М.Н., ДАТА года рождения. Дед Б.Н.Х. умер 07.04.1990 года, после него, 07.07.1990 года, умерла его жена Б.Л.Д. Их дети - Б.П.Н. в 1952 году уехала на постоянное место жительства в Узбекистан, где умерла, наследников не имела, Б.Н.Н., в 50 –ые годы выехал из Александровки, умер в 2007 году, наследников не имел. Истец, Б.М.Н., вышла замуж за М.В.И., и поменяла фамилию на «М.». В 1984 году их брак расторгнут. 28.06.1991 года М.М.Н., после смерти своей матери Б.Л.Д. вступила в наследство на вышеуказанный дом. Она продолжала пользоваться указанным домом и всем земельным участком площадью 0,25 га. Постановлением мэра г Дубны от 13.01.1995 года №П-60, ей был предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,12 га, который представлял собой часть земельного участка, площадью 0,25 га находящегося при доме.. При этом оставшаяся часть земельного участка площадью 0,13 га у Истицы не изымалась и она продолжает им пользоваться до настоящего времени для целей садоводства и огородничества.

Считает, что с переходом к ней по наследству права на дом, ей перешло и право постоянного бессрочного пользования всем земельным участком площадью 0,25 га, в дальнейшем, после предоставления в собственность земельного участка площадью 0,12 га, за ней сохранилось право постоянного бессрочного пользования оставшимся земельным участком площадью 0,13 га. Просит признать право собственности на земельный участок площадью 0,13 га, расположенный по адресу: г Дубна, 

<

адрес>. В последующем Истец уточнил границы испрашиваемого земельного участка в следующих координатах: от точки 1 по существующему забору по направлению на северо-восток до точки н 2 – 41,97 м, далее от точки н 2 поворот на юго-восток до точки н 3 – 30,51 м, затем от точки н 3 поворот по направлению на юго-запад до точки н 4 – 81,97 м, далее от точки н 4 поворот на северо-запад до точки 5 – 0,50 м, затем от точки 5 поворот на северо-восток до точки 6 – 40,00 м, и, наконец, от точки 6 поворот на северо-запад замыкаем до точки 1 -30,00 м. Координаты характерных точек границ земельного участка следующие: 

Обозначение характерных

точек границы

Координаты 

Х Y

1

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

н 2

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

н 3

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

н 4

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

5

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

6

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Истец М.М.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ее интересы представлял адвокат Л.А.В., который исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что при рассмотрении Дубненским городским судом гражданского дела №2-276/2016 по иску М.Д.В. к Администрации г Дубны о признании права на земельный участок площадью 1300кв м, расположенного по адресу: г Дубна, 

<

адрес> была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза для определения границ спорного земельного участка и в связи с тем, что предметом настоящего иска является тот же земельный участок, просил суд приобщить в качестве доказательства заключение указанной судебной землеустроительной экспертизы по гражданскому делу №№2-276/2016. Представителем Истца так же заявлено ходатайство о проведении судебной землеустроительной экспертизы для определения соответствия конфигурации и площади спорного земельного участка в настоящее время, конфигурации и площади того же участка по состоянию на 21.05.1991 года согласно плану земельного участка, являющегося приложением к свидетельству о праве собственности на землю от 20.02.1995 года №. 

Представитель ответчика Администрации г. Дубны Б.А.Л. иск не признала, указав, что правовых оснований для передачи в собственность испрашиваемого земельного участка не имеется. Согласна с назначением по делу землеустроительной экспертизы, оценку доказательств, подтверждающих фактические обстоятельства на которых истец основывает свои требования, оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо М.Д.В. привлеченный к участию в деле по инициативе суда, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, от него поступило письменное заявление, в котором он подтверждает все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просит иск удовлетворить, просит рассматривать дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие третьего лица.

Согласно ст. 79 ГПК РФ, для разрешения вопросов о соответствии конфигурации и площади спорного земельного участка в настоящее время, конфигурации и площади участка по состоянию на 21.05.1991 года, согласно плану земельного участка, являющегося приложением к свидетельству о праве собственности на землю от 20.02.1995 года №, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Производство экспертизы поручено эксперту Б.А.А.. 

Выслушав стороны, исследовав заключение судебной землеустроительной экспертизы и письменные материалы дела, суд находит исковые требования М.М.Н. подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Б.Н.Х. (отец Истицы) родился в ДАТА году, начиная с 1925 года, работал в колхозе «Большевик», Калининской области. В период работы в колхозе «Большевик» ему, как главе хозяйства, для строительства и эксплуатации дома и ведения подсобного хозяйства, был выделен в пользование земельный участок, площадью 0,41 Га, расположенный по адресу: 

<

адрес>. На участке был построен жилой дом, и велось личное подсобное хозяйство. В 1959 году территория 

<

адрес> была передана в город Дубна, Московской области, дом и участок Б.Н.Х. стал располагаться по адресу: 

<

адрес>. 23.02.1959 года колхоз «Большевик» был передан в учебное хозяйство училища механизации № 10 Главного Управления трудовых резервов при Совете Министров СССР, расположенное в городе Дубна, 

<

адрес>. В дальнейшем училище несколько раз переименовывалось, на момент рассмотрения дела -ГБПОУ МО «Аграрно-технологический техникум «Дубна». 

В 1969 году на основании решения Исполкома Дубненского городского совета депутатов № от 15.05.1969 года «Об упорядочении пользования приусадебными земельными участками жителями улиц Ратмино, Александровка, Юркино, Козлаки» площадь земельного участка Б.Н.Х. была уменьшена до 0,25 гектара. 

Б.Н.Х. умер 07.04.1990 года, его жена (мать Истицы) Б.Л.Д.,ДАТА года рождения, умерла 07.07.1990 года. 28.06.1991 года, после смерти Б.Н.Х. и Б.Л.Д., их дочь М. (девичья фамилия Б.) М.М.Н. вступила в наследство на дом расположенный по адресу: г Дубна, 

<

адрес>, и продолжала пользоваться участком площадью 0,25 гектара.

Постановлением мэра г. Дубны от 13.01.1995 года № М.М.Н. предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,12 гектара, который является частью земельного участка, площадью 0,25 гектара находящегося при доме. После предоставления в собственность М.М.Н. земельного участка площадью 0,12 гектара оставшаяся часть земельного участка площадью 0,13 га в установленном законом порядке не изымалась. 

26.11.2010 года М.М.Н. подарила дом и участок площадью 0,12 гектара своему сыну М.Д.В., оставшейся частью земельного участка площадью 0,13 га продолжает пользоваться до настоящего времени.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом Б.А.А. по гражданскому делу№2-276/2016 по иску М.Д.В. к Администрации г Дубны о признании права собственности на земельный участок площадью 1300 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г Дубна, 

<

адрес>, указанный земельный участок имеет следующие границы: от точки 1 по существующему забору по направлению на северо-восток до точки н 2 – 41,97 м, далее от точки н 2 поворот на юго-восток до точки н 3 – 30,51 м, затем от точки н 3 поворот по направлению на юго-запад до точки н 4 – 81,97 м, далее от точки н 4 поворот на северо-запад до точки 5 – 0,50 м, затем от точки 5 поворот на северо-восток до точки 6 – 40,00 м, и, наконец, от точки 6 поворот на северо-запад замыкаем до точки 1 -30,00 м. Координаты характерных точек границ земельного участка следующие: 

Обозначение характерных

точек границы

Координаты 

Х Y

1

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

н 2

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

н 3

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

н 4

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

5

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

6

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

На местности и по данным Государственного кадастра недвижимости земельный участок площадью 1300 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с соседними участками пересечений границ не имеет.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы по настоящему делу весь земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> согласно плану земельного участка, по состоянию на 21.05.1991 года, являющегося приложением к свидетельству о праве собственности на землю от 20.02.1995 года № имеет площадь 4525 кв.м. Спорный земельный участок занимает площадь 1300 кв.м. и является составной частью всего земельного участка площадью 4525 кв.м. Конфигурация спорного земельного участка на настоящее время совпадает с конфигурацией участка по состоянию на 21.05.1991 года согласно плану земельного участка, являющегося приложением к свидетельству о праве собственности на землю от 20.02.1995 года №. 

Данные обстоятельства не оспаривались Ответчиком и подтверждаются следующими доказательствами: справкой № от 20.04.2016 года, выданной ГБПОУ МО «Аграрно-технологический техникум «Дубна»; справкой Дубненского БТИ от 05.07.1965; извлечением из похозяйственной книги №5 основных показателей хозяйств колхозников за 1952-1954 годы; актом приемки дома приемочной комиссией от 25.06.1965, г; решением Исполкома Дубненского горсовета от 15.05.1969 года №; свидетельством о праве собственности на землю от 24.02.1995 г, с планом земельного участка по состоянию на 21.05.1991 года; постановлением мэра г Дубны от 13.01.1995 года № П-60; договором дарения земельного участка и жилого дома от 26.11.2010 года; техническим паспортом на жилой дом по состоянию на 21.05.1991 года, выпиской из протокола № от 07.11.2014 года комиссии по градостроительству и земельным отношениям г Дубны; заключением судебной землеустроительной экспертизы; схемой жилого дома со штампом Дубненского БТИ; свидетельством о смерти Б.Л.Д.; свидетельством о рождении Б.М.Н.; свидетельством о расторжении брака М.М.Н.; свидетельством о смерти Б.Н.Н. 

Указанные фактические обстоятельства так же установлены Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 03 июля 2017 года, рассматривающей апелляционную жалобу Администрации г Дубна на решение Дубненского городского суда от 29.03.2017 года по гражданском у делу по иску М.Д.В. к Администрации г Дубны о признании права собственности на земельный участок.

Оценивая доводы и доказательства сторон относительно предмета иска, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. ст. 2,9, 11 Земельного кодекса РСФСР действовавшего в период с 01.12.1922 года все земли в пределах Р.С.Ф.С.Р., в чьем бы ведении они ни состояли, составляют собственность Рабоче - Крестьянского Государства. 

Право на пользование землей для ведения сельского хозяйства имеют все граждане Р.С.Ф.С.Р. (без различия пола, вероисповедания и национальности), желающие обрабатывать ее своим трудом. Граждане, желающие получить землю в трудовое пользование, наделяются землей или земельными обществами, в состав которых они входят, или земельными органами, если в распоряжении последних имеется запасная земля, предназначенная для трудового пользования. 

Право на землю, предоставленную в трудовое пользование, бессрочно и может быть прекращено только по основаниям, указанным в законе.

Согласно ст.ст. 24, 25 Земельного кодекса РСФСР от 01.12.1922 года Землепользователь, на основании действующих узаконений, на своем земельном наделе имеет право: а) вести хозяйственное использование земли способом, избранным им по своему усмотрению, с указанными ниже ограничениями и б) возводить, устраивать и использовать на земле строения и сооружения для хозяйственных и жилищных надобностей. Землепользователь не имеет права совершать на своем земельном наделе действия или устраивать сооружения, нарушающие существенные интересы соседних землепользователей. 

Все сооружения, постройки, посевы и растения и вообще все, соединенное с участком земли, находящимся в пользовании землепользователя, принадлежит ему.

Согласно ст. 3 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17.02. 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б) из обобществленных земельных угодий выделяется в личное пользование каждого колхозного двора по небольшому участку в виде приусадебной земли (огород, сад). Размеры приусадебной земли, находящейся в личном пользовании колхозного двора (не считая земли под жилыми постройками), могут колебаться от 1/4 гектара до 1/2 гектара.

Согласно пункта 1 решения Исполкома Дубненского городского совета депутатов № от 15.05.1969 года «Об упорядочении пользования приусадебными земельными участками жителями улиц Ратмино, Александровка, Юркино, Козлаки» с целью упорядочения пользования приусадебными участками бывшими членами колхоза «Большевик», проживающими в Ратмино, Александровке, Юркино, Козлаки, вошедшими в черту города Дубна, на базе которого организовано учебное хозяйство СПТУ, а так же рабочими и служащими проживающими на этих улицах, закрепить за рабочими и служащими занятыми в сельскохозяйственном производстве; инвалидами труда и Великой Отечественной войны; пенсионерами по старости, работавшими до наступления пенсионного возраста или получения инвалидности в сельскохозяйственном производстве и перешедшими из колхоза «Большевик» в учебное хозяйство до 0,25 га с учетом ранее закрепленных размеров по уставу. 

Таким образом, Б.Н.Х. владел на законном основании, на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком первоначально площадью 0,41 гектара, а начиная с 15.05.1969 года, площадью 0,25 гектара.

Согласно ст. 87 Земельного кодекса РСФСР в редакции от 01.07.1970 года с последующими изменениями, который действовал в период с 01.12.1970 года по 25.04.1991 года, то есть на момент смерти Б.Н.Х. и его жены Б.Л.Д.,, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком.

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР в редакции от 25.04.1991 года, который действовал в период с 25.04.1991 года по 25.10.2001 года, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. 

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе и сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного или дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере, запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду. 

Таким образом, в связи с тем, что право собственности на дом, расположенный по адресу: г Дубна, 

<

адрес>, после смерти Б.Н.Х. и его жены Б.Л.Д. перешло по наследству их дочери М. (Б.) М.Н, то ей так же перешло и право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 0,25 гектара. После предоставления М.М.Н. в собственность земельного участка площадью 0,12 гектара, который представляет собой часть земельного участка, площадью 0,25 гектара, оставшаяся часть земельного участка площадью 0,13 гектара в установленном законом порядке у М.М.Н. не изымалась и находится у нее в пользовании до настоящего времени. Таким образом, за М.М.Н. сохранилось право бессрочного пользования оставшейся частью земельного участка площадью 0,13 гектара.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 9.1 Закона РФ «О Введении в действие Земельного кодекса РФ» в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 5, ч.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно п. 4 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что Истице после вступления в наследство на дом, перешло и право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 0,25 Га, в дальнейшем после предоставления в собственность земельного участка площадью 0,12 га, за ней сохранилось право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 0,13 гектара, который органами местного самоуправления не изымался. На момент оформления права собственности на часть спорного земельного участка площадью 0.12 гектара, в ее собственности находился жилой дом и весь испрашиваемый ей земельный участок площадью 0.25 га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Дальнейшее отчуждение истицей жилого дома и части земельного участка не может являться основанием для отказа в реализации принадлежащих ей прав на получение в собственность испрашиваемого земельного участка. 

Право пользования участком площадью 0,13 гектара возникло у истицы правомерно. Таким образом, М.М.Н. имеет право на бесплатное приобретение в собственность указанного земельного участка. При этом, суд учитывает, что без обращения в суд Истец не может на основании п. 9.1 Закона РФ «О Введении в действие Земельного кодекса РФ» непосредственно обратиться в регистрирующий орган и зарегистрировать свои права на спорный земельный участок, так как у нее отсутствуют документы подтверждающие его право постоянного бессрочного пользования земельным участком и имеется отказ комиссии по градостроительству и земельным отношениям Администрации г Дубны. Поэтому защита прав М.М.Н. может быть осуществлена только признанием права в судебном порядке на основании ст.ст. 11, 12 ГК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.М.Н. к Администрации г. Дубны Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за М.М.Н. право собственности на земельный участок площадью 1300 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Московская область, г Дубна, 

<

адрес>, со следующими границами: от точки 1 по существующему забору направлению на северо-восток до точки н 2 – 41,97 м, далее от точки н 2 поворот на юго-восток до точки н 3 – 30,51 м, затем от точки н 3 поворот по направлению на юго-запад до точки н 4 – 81,97 м, далее от точки н 4 поворот на северо-запад до точки 5 – 0,50 м, затем от точки 5 поворот на северо-восток до точки 6 – 40,00 м, и, наконец, от точки 6 поворот на северо-запад замыкаем до точки 1 -30,00 м. Координаты характерных точек границ земельного участка следующие: 

Обозначение характерных

точек границы

Координаты 

Х Y

1

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

н 2

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

н 3

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

н 4

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

5

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

6

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости и для его постановки на государственный кадастровый учет.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2017 года

Судья