УИД 05RS0018-01-2024-000475-51

5-112/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2024 года г. Махачкала

Судья Кировского районного суда г. Махачкалы РД Баркуев М.М., 

с участием гражданина, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО5, инспектора ОИК УВМ МВД по РД ФИО6, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, без определенного места жительства, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам, 23.01.2024 г. в 11 часов 30 минут был выявлен факт нарушения правил пребывания на территории РФ, а именно у гр. ФИО1 отсутствовали документы, подтверждающие право пребывания в РФ, а также уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (находился на территории РФ с 15.08.2023 и должен был покинуть страну до 11.11.2023).

Своими действиями (бездействием) иностранный гражданин ФИО1 нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Инспектор ОИК УВМ по РД ФИО6 просил признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в пределах санкции указанной статьи.

В суде ФИО1 не отрицал совершение нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, и просил назначить ему минимальное административное наказание.

Проверив представленный материал, выслушав стороны, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается сведениями из базы данных, картой на иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении. Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, и его действия квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

При назначении виновному административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в ряде постановлений (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П; от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П и др.), конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В силу ч. 1 ст. №.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы РФ понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу РФ за пределы РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Смягчающим обстоятельством является признанием вины в совершенном административным правонарушении.

Обстоятельства, отягчающие административное наказание, не установлены. 

С учетом этих обстоятельств считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением его за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда им из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11, 30.1- 30.3 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, без определенного места жительства, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда его из Российской Федерации. 

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: ИНН 

<

***>, КПП 057201001, р/с 03№, банк получателя: Отделение НБ РД 

<

адрес> России, УФК по 

<

адрес> (МВД по 

<

адрес>), КБК 18№, БИК 048209001, ОКТМО 82701000, УИН 18№, наименование платежа - административный штраф.

На постановление может быть подана жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.М. Баркуев