...Дело № 2а-346/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Шацк Рязанской области 27 ноября 2018 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе: 

председательствующего судьи Моисеева В.Ю., 

при секретаре Атаевой М.В., 

с участием помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Малистовой Ю.Ф.,

представителя административного истца - ФИО1, действующего на основании доверенности №1 от 26 января 2018 года, 

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление МО МВД России «Шацкий» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Шацкий» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по состоянию на 19 ноября 2018 года сроком на 1 год 9 месяцев и 13 дней, а также установить на указанный срок административные ограничения в виде:

- запрещения посещения: кафе, баров, пивных и других объектов торговли, где реализуется алкогольная продукция в розлив;- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;- обязательной явки два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации, в дни установленные графиком данного органа внутренних дел.

Указанные требования мотивированы тем, что 12 ноября 2007 года приговором Шацкого районного суда Рязанской области ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных: ст.ст. 158, ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а», относящихся к категории тяжких и ст. 158, ч.2 п.п. «а, б» УК РФ относящегося к категории средней тяжести в связи с чем, в соответствии со ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет, без штрафа. Согласно ст.73 УК РФ, назначенное ФИО2 наказание считалось условным с испытательным сроком в 3 года. 

03 августа 2010 года приговором Шацкого районного суда Рязанской области ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа. Также на основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору того же суда от 12.11.2007 года и по правилам ст.70 УК РФ частично присоединено к назначенному наказанию 2 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет 6 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

25 января 2012 года постановлением Милославского районного суда Рязанской области приговоры Шацкого районного суда Рязанской области от 12 ноября 2007 года и от 03 августа 2010 года, которыми ФИО2 осужден к лишению свободы приведены в соответствие с Федеральным законом от 07 марта 2011 года №26-ФЗ в связи с чем, на основании ст. 70 УК РФ окончательное наказание назначенное ему снижено до 5 лет 2 месяцев лишения свободы. 

26 мая 2014 года постановлением Рязанского районного суда Рязанской области засчитан в срок отбытия наказания осужденному ФИО2 по приговору Шацкого районного суда Рязанской области от 03 августа 2010 года срок его содержания под стражей с 21 марта 2007 года по 12 ноября 2007 года по приговору Шацкого районного суда Рязанской области от 12 ноября 2007 года, включительно из расчета один день за один день. 

С 02 июня 2010 года по 02 сентября 2014 года ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы, в том числе и в исправительном учреждении ФКУ ИК-№ УФСИН России по 

<

адрес>. 

02 сентября 2014 года ФИО2 на основании постановления Рязанского районного суда Рязанской области от 22 августа 2014 года освобожден от отбытия наказания в виде лишения свободы условно-досрочно, на не отбытый срок 3 месяца 17 дней, после чего он вернулся в 

<

адрес>. Срок погашения судимости ФИО2 осужденного за совершение тяжкого преступления в соответствии с п. «г» ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ от 13.06.1996 г. №63-ФЗ) наступает по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. 02 сентября 2020 года. 19 декабря 2014 года истек срок условно-досрочного освобождения ФИО2 

06 апреля 2016 года решением Шацкого районного суда Рязанской области в отношении ФИО2, на основании Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор, срок которого истек 19 апреля 2018 года. С 20 апреля 2018 года ФИО2 состоит на учете в МО МВД РФ «Шацкий», как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора. 

По окончании срока административного надзора ФИО2 был предупрежден, о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении него будет повторно установлен административный надзор. Несмотря на это ФИО2, после окончания срока административного надзора в течении года совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности:

30 июля 2018 года ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - штраф 500 рублей; 23 октября 2018 года ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ - штраф 500 рублей; 29 октября 2018 года ч. ст. 20.1 КоАП РФ – штраф 500 рублей.

На момент подачи административного искового заявления штрафы ФИО2 уплачены в полном объеме.

По мнению административного истца, указанные выше административные правонарушения, совершенные ФИО2, свидетельствуют о ненадлежащем поведении последнего как лица, ранее отбывшего уголовное наказание за совершение тяжких преступлений в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, а так же в соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ являются основанием для установления административного надзора, что в свою очередь позволит в дальнейшем предупредить ФИО2 от совершения более тяжких правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Шацкий» - ФИО1, действующий по доверенности, поддержал заявленные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, также подтвердил, что ранее был судим за совершение тяжких преступлений, и неоднократно привлекался к административной ответственности.

Прокурор Малистова Ю.Ф. в судебном заседании дала заключение о том, что иск МОМВД России «Шацкий» является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, получив заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с частью 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.6 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Положениями ст.15 УК РФ закреплено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание до десяти лет лишения свободы.

В соответствии с п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, кража, то есть тайное хищение чужого имущества совершенная с незаконным проникновением в жилище, наказывается лишением свободы на срок до шести лет, и такое преступление относится в категории тяжких.

Судом установлено, что ФИО2 по приговору Шацкого районного суда Рязанской области от 12 ноября 2007 года был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п.п. «а,б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы условно с испытательным сроком 3 года. 

03 августа 2010 года приговором Шацкого районного суда Рязанской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, условное осуждение было отменено и окончательно назначено наказание 5 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

02 сентября 2014 года ФИО2 на основании постановления Рязанского районного суда Рязанской области от 22 августа 2014 года освобожден от отбытия наказания в виде лишения свободы условно-досрочно, на не отбытый срок 3 месяца 17 дней. 19 декабря 2014 года истек срок условно-досрочного освобождения ФИО2 

Срок погашения судимости ФИО2 осужденного за совершение тяжкого преступления в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ от 13.06.1996 г. №63-ФЗ) наступает по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. 02 сентября 2020 года. 

20 апреля 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шацкий». В настоящее время он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Постановлением врио заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Шацкий» С.А.М. от 30 июля 2018 года, ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Шацкий» М.А.А. от 23 октября 2018 года, ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Шацкий» М.А.А. от 29 октября 2018 года, ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Как следует из пояснений представителя заявителя ФИО1 и ФИО2 данные штрафы на момент предъявления административного искового заявления, ФИО2 оплачены.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение 2018 года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные обстоятельства дают основания для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. 

Частью 1 данного Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При выборе конкретных административных ограничений и срока административного надзора суд учитывает следующее.

ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>, ул.

<

адрес>. Не работает. Как следует из характеристики с места жительства жалоб со стороны соседей в администрацию не поступало. Вместе с тем из справки-характеристики УУП МО МВД России «Шацкий» С.Н.В. следует, что ФИО2 ранее неоднократно судим, официально не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения неадекватен, может причинить вред как себе, так и окружающим, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства жалобы на ФИО2 ему не поступали. 

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Совокупность данных обстоятельств суд учитывает при выборе конкретных административных ограничений и срока административного надзора и полагает, что они будут соответствовать тяжести совершенного преступления, обстоятельствам его совершения, а также образу жизни и личности ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования МО МВД России «Шацкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по состоянию на 19 ноября 2018 года, сроком на 1 год 9 месяцев и 13 дней, а также установить на указанный срок административные ограничения в виде:

- запрещения посещения: кафе, баров, пивных и других объектов торговли, где реализуется алкогольная продукция в розлив;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства

или пребывания поднадзорного лица для регистрации, в дни установленные графиком 

данного органа внутренних дел.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий: судья ... В.Ю. Моисеев

...

...

...