№2-1914/2019 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» декабря 2019 года г.Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Макарова А.В.,

при секретаре Артамоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 и администрации о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком и записи в ЕГРН, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 и администрации о прекращении права постоянного бессрочного пользования земельным участком и записи в ЕГРН. 

В обоснование заявленных требований указал, что с "дд.мм.гг" согласно договору купли-продажи "номер", удостоверенному нотариусом ФИО3 он приобрел гараж с погребом "номер" ряд "номер", находящийся в городе Тамбове в районе "адрес", входящий в состав ГСК , состоящий из одного кирпичного строения общей площадью - кв.м., расположенный на земельном участке пл. кв.м., предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование по постановления мэра от "дд.мм.гг". В соответствии с Передаточным актом от "дд.мм.гг" «Продавец» ФИО2 через своего представителя ФИО4 передал ему данный гараж с погребом, расчет был произведен полностью. Претензий у сторон не имелось. Право собственности на вышеуказанный гараж с погребом с кадастровым номером "номер" было зарегистрировано им "дд.мм.гг", о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права за "номер", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "дд.мм.гг".

Гараж с погребом расположены на земельном участке с кадастровым номером "номер". Так как участок земли не может выступать предметом рыночного оборота без установления границ и процедура определения местонахождения и документального закрепления координат границ является обязательной, то в "дд.мм.гг" я обратился в ООО для осуществления кадастровых работ. Кадастровым инженером ФИО5 была подготовлена схема расположения земельного участка, которая "дд.мм.гг" постановлением администрации "номер" была утверждена и определен порядок действий. Однако, при подготовке межевого плана, выяснилось, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок, на котором расположен его гараж с погребом находится на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФИО2, из-за чего в соответствии с заключением кадастрового инженера ООО ФИО5 от "дд.мм.гг" изготовление межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером "номер" на основании постановления администрации города от "дд.мм.гг" "номер" в отношении него не представляется возможным.

Право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 было зарегистрировано "дд.мм.гг", о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации за "номер".

С "дд.мм.гг" года ФИО2 данным земельным участком не владеет и не пользуется и скорее всего не знает о своих правах, иначе бы прекратил право пользования, или, оформив право собственности, передал бы ему в собственность. Претензий со стороны ФИО2 к нему не поступало. Его настоящее место нахождения ему неизвестно, известно лишь последнее место регистрации и проживания.

В связи с данными обстоятельствами он не может уточнить границы и местоположение земельного участка, на котором расположен гараж с погребом, и в дальнейшем оформить свое право на него, что нарушает его права и во внесудебном порядке не представляется возможным устранить данные обстоятельства.

На основании изложенного истец просит, прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, "дд.мм.гг" года рождения на земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: под гаражом, площадью кв.м., с кадастровым номером: "номер", расположенный по адресу: "адрес", гаражно-строительный кооператив , "номер", ряд 25 и погасить регистрационную запись от "дд.мм.гг" за "номер".

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Согласно заявлению от "дд.мм.гг" просит рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, заявленные им исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения настоящего гражданского дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений суду не предоставил.

В судебное заседание ответчик администрация "адрес", своего представителя не направили, о дате, месте времени судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений так же не предоставили. 

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены, от них поступил отзыв, в котором ни просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Таким образом, суд, с учетом заявления истца, в силуст. 233ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 36 Конституции РФ - граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу подпункта 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу п.1 ст. 3 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 3К ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, имеют право приобрести право собственности на эти земельные участки в соответствии с ст. 36 ЗК РФ.

Кроме того, в соответствии с п.9-1 ст. 3 того же Закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводчества, индивидуального гаражного или индивидуального жилого строительства этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок, в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем права гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ, при этом не указано право, на котором предоставлен земельный участок, и невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 53 ЗК РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ.

На основании ч. 5 ст. 53 ЗК РФ в случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования

Согласно ч.3 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» при уточнении границ и площади, согласование проводится с правообладателями земельных участков, либо с их уполномоченными представителями.

Согласно ст. 131 ч. 1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии со ст. 2 ч. 1 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что согласно нотариально удостоверенного договора купли - продажи "номер" от "дд.мм.гг" ФИО1 (покупатель) приобрел гараж с погребом "номер" ряд "номер", находящийся в городе Тамбове в районе "адрес", входящий в состав ГСК , состоящий из одного кирпичного строения общей площадью - кв.м., расположенный на земельном участке пл. кв.м., предоставленном в постоянное (бессрочное) пользование по постановления мэра от "дд.мм.гг", у ФИО2 (продавца), за 5 000 руб. (о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права за "номер", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "дд.мм.гг"). А в соответствии с передаточным актом от "дд.мм.гг" «Продавец» ФИО2 через своего представителя ФИО4 передал истцу данный гараж с погребом.

Согласно выписке из Единого реестра недвижимости об объекте недвижимости от "дд.мм.гг" "номер" гараж "номер", ряд "номер" в гаражно-строительном кооперативе находится в собственности у ФИО1 (номер и дата государственной регистрации права: "номер", "дд.мм.гг").

Постановлением администрации "номер" от "дд.мм.гг". было постановлено: 1. Уточнить площадь и местоположение земельного участка с кадастровым номером "номер" в гаражно-строительном кооперативе , "номер", ряд "номер" и считать площадь равной "номер" кв.м, местоположение в границах, согласно приложению. 2. Предварительно согласовать ФИО1 (паспорт: "номер", выдан отделом внутренних дел "адрес" "дд.мм.гг"), зарегистрированному по адресу: "адрес", предоставление в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером "номер" под гаражом "номер", ряд "номер" в гаражно-строительном кооперативе площадью "номер" кв.м, расположенного в зоне размещения объектов коммунально-складского назначения - П2. Категория земель - земли населенных пунктов. 3. Считать вид разрешённого использования земельного участка под гаражом "номер", ряд "номер" в гаражно-строительном кооперативе - «объекты гаражного назначения». 4. ФИО1 или иному уполномоченному лицу в течение двух лет с даты принятия настоящего постановления: выполнить в отношении земельного участка работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта сведения о данном земельном участке; обратиться в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по "адрес" для постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт; обратиться после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет в администрацию "адрес" с заявлением о предоставлении земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера ООО от "дд.мм.гг"., следует, что согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от "дд.мм.гг" "номер" гараж "номер", ряд "номер" в гаражно-строительном кооперативе находится в собственности у ФИО1 (номер и дата государственной регистрации права: от "дд.мм.гг" "номер"; кадастровый номер объекта капитального строительства "номер", Однако, согласно сведениям из ЕГРН, уточняемый земельный участок с кадастровым номером "номер", принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования ФИО2 (номер и дата государственной регистрации права: "номер" от "дд.мм.гг"), В соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 №221-ФЗ, при уточнении местоположения границ и площади, согласование проводится с правообладателями земельных участков, либо с их уполномоченными представителями. Исходя из вышеизложенного, изготовление межевого плана по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 68:29:0312001:58, на основании постановления администрации "адрес" от "дд.мм.гг" "номер", в отношении ФИО1, не представляется возможным. 

В силу ст. 12 ГК РФ - защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования истца: аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адресу: "адрес", гаражно-строительный кооператив , "номер", ряд "номер", запись "номер" от "дд.мм.гг" о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью кв.м., расположенного по адресу: "адрес", гаражно-строительный кооператив , правообладателя - ФИО2.

признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: под гаражом, расположенный по адресу: "адрес", гаражно-строительный кооператив , "номер", ряд "номер", кадастровый номер участка "номер".

В силу п.2 ст.59 Земельного кодекса РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Отказ в удовлетворении иска нарушит Конституционные и гражданские права ФИО1.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, "дд.мм.гг" года рождения, на земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: под гаражом, площадью "номер" кв.м., с кадастровым номером: "номер", расположенный по адресу: "адрес", гаражно-строительный кооператив , "номер", ряд "номер" и аннулировать (погасить) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес", регистрационную запись от "дд.мм.гг" за "номер".

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.В. Макаров

Мотивированное решение изготовлено «17» декабря 2019 года.

Судья: А.В. Макаров