Дело № 2-1449/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В., 

с участием:

истца – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа город Елец о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Елец, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее (истца) отец - ФИО2.. Ее мачеха ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ года. После их смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: N... Она (истец) является единственным наследником по закону первой очереди после смерти отца. После смерти мачехи иных родственников, кроме нее (истца), у мачехи не имеется. В период жизни отец в 1976 году пристроил к дому кухню под литерой «А1» и холодную пристройку под литерой «а». Произведенная реконструкция согласована с заинтересованными организациями г. Ельца, соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и безопасности граждан. При обращении к нотариусу в выдаче свидетельства о праве на наследство истцу было отказано в связи с пропуском срока для вступления в наследство. Просила сохранить жилой дом в реконструированном состоянии с учетом пристроек под литерой «А1» и «а» и признать за ней право собственности на ? долю дома в порядке наследования после смерти ФИО2. 

23.07.2019 ФИО1 увеличила исковые требования. Окончательно просила сохранить дом в реконструированном состоянии и признать за ней право собственности на весь спорный дом, в том числе в порядке наследования по закону на ? долю в порядке наследования после смерти ФИО2 и на ? долю в порядке наследования по закону после смерти ФИО3. Определением суда от 23.07.2019 увеличение исковых требований принято к производству суда. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы изложенные в исковом заявлении. От взыскания судебных расходов отказалась, ссылаясь на отсутствие вины ответчика в возникшем споре. 

Представитель администрации городского округа г. Елец в судебное заседание не явился. Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени, рассмотрения дела, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не сообщил о причинах неявки его представителя в судебное заседание, каких-либо возражений против иска не заявил и доказательств в опровержение доводов истца не представил. 

Суд с учетом мнения истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по представленным доказательствам.

Заслушав объяснения истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению. 

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1110, ст. 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно п. 3 ст. 1145 ГК РФ если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. 

В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: N... принадлежал на праве долевой собственности ФИО2 (1/2доли) и ФИО3 (1/2 доли).

ФИО2 и ФИО3 состояли в зарегистрированном браке. ФИО1 приходилась дочерью ФИО2 и падчерицей ФИО3. 

16.02.2004 ФИО2 умер. В течение шести месяцев с момента смерти ФИО2 наследство путем подачи заявления нотариусу приняла ФИО3. ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство 11.12.2018, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Постановлением от 17.12.2018 нотариус отказал истцу в выдаче свидетельства о праве на наследство ФИО2 по тому основанию, что истец пропустил установленный законом срок для принятия наследства, а доказательств фактического принятия наследства не представил.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ В течение шести месяцев с момента смерти ФИО3 наследство приняла ФИО1, подав нотариусу заявлением о принятии наследства. 

Истец является единственным наследником ФИО3 по закону седьмой очереди. Наследники предшествующих очередей с заявлением о принятии наследства ФИО3 к нотариусу не обращались. 

В течение шести месяцев с момента смерти ФИО2 ФИО1 обратила в свое владение и пользование спорное имущество, принадлежащее наследодателю, его вещи, несла расходы по содержанию наследственного имущества, владела и пользовалась спорным имуществом как своим собственным. 

Указанные обстоятельства никем не оспаривались, подтверждаются объяснениями истца, свидетельствами о смерти, о рождении, о заключении брака, техническим паспортом, справкой Елецкого БТИ, выпиской из реестровой книги, постановлением и сообщением нотариуса, показаниями свидетеля ФИО4. 

Суд принимает в качестве доказательств по делу показания указанного свидетеля, поскольку его показания последовательны, не противоречивы, согласуются с объяснениями истца, письменными доказательствами, данных о заинтересованности свидетеля в исходе дела не имеется. 

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

ФИО2 и ФИО3 при жизни за счет собственных силу и средств без получения соответствующего разрешения осуществили реконструкцию дома, а именно возвели пристройки под литерами «А1» и «а». 

Как следует из акта согласования, технического заключения, выполненного ООО «Стройпроект», сообщения МЧС, реконструированный объект согласован с заинтересованными службами г. Ельца, соответствует строительным, техническим нормам, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и безопасности граждан, годен к эксплуатации. 

Истец обращался в администрацию городского округа г. Елец с заявлением о выдаче разрешения на ввод реконструированного дома в эксплуатацию. 

Письмом от 22.04.2019 №И1378 администрация городского округа город Елец отказала в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого помещения, разъяснив право на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

Истец обращался в администрацию городского округа г. Елец с заявлением о предоставлении земельного участка при доме в собственность. 

Письмом от 16.07.2019 №И2555 администрация городского округа город Елец отказала в удовлетворении заявления по тому основанию, что не представлен правоустанавливающий документ на спорный дом, указав, что предоставит истцу в собственность земельный участок, в случае предоставления правоустанавливающего документа на дом. 

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам. 

Поскольку спорный дом после реконструкции соответствует строительным, техническим нормам и правилам, согласован с заинтересованными службами, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцы предприняли меры к легализации спорного дома, то дом возможно сохранить в реконструированном состоянии. 

ФИО1 имеет право на наследование ? доли спорного дома в порядке наследования после смерти ФИО2, поскольку в установленный срок она приняла наследство, совершив действия свидетельствующие о фактическом принятии наследства. 

? доли спорного дома, принадлежавшего ФИО2, перешла в порядке наследования по закону ФИО3, как наследнику по закону первой очереди принявшим наследство в установленный срок. 

После смерти ФИО3 открылось наследство в виде ? доли спорного дома. 

Поскольку наследников предшествующих очередей не имеется, а ФИО1, являясь наследником по закону седьмой очереди, в установленный срок приняла наследство ФИО3, то ФИО1 имеет право на наследование имущества ФИО3, в том числе в виде ? доли спорного дома. 

Ответчик каких-либо возражений против иска не заявил. Иных лиц, претендующих на спорное имущество, не установлено.

Таким образом, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

При подаче иска ФИО1 уплатила государственную пошлину в размере 4080 рублей, что подтверждается чеком-ордером. 

Принимая во внимание, что истец просил не взыскивать судебные расходы, расходы по оплате государственной пошлины остаются на истце. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: N... в реконструированном состоянии, а именно со строениями под литерами «А1» и «а».

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: N..., в реконструированном состоянии, а именно со строениями под литерами «А1» и «а».

Данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ФИО1 на указанное имущество органом регистрации прав по Липецкой области, а также для внесения соответствующих изменений в техническую документацию. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Стрельцов

В окончательной форме решение изготовлено 13 августа 2019 года.