Административное дело № 2а-3282/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года

г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сторчак О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г.Белгороду к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014, 2015 год, пени в общей сумме 1451,91 руб. восстановить пропущенный срок.

У С Т А Н О В И Л:

Инспекции ФНС России по г.Белгороду к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014, 2015 год, пени в общей сумме 1451,91 руб., где:

- недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере 950 руб.;

- недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 438 руб.;

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год за период с 02.12.2016 по 26.02.2017 составляют 63,91 руб.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал, что ФИО1 своевременно направлено уведомление об уплате налога №100627892 от 25.08.2016 со сроком уплаты до 01.12.2016, 

Требование №22491 от 27.02.2017 на общую сумму 438 руб., Требование об уплате налога №62494 от 09.10.2015 на общую сумму 1021,01 руб. со сроком уплаты до 21.12.2015, налогоплательщиком в добровольном порядке не уплачены, в связи с чем ИФНС по г. Белгороду обращается в суд с административным иском, просит суд восстановить пропущенный срок.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило. 

Определением судьи от 20.10.2020 постановлено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п.2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 289 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статьей 363 НК РФ установлены порядок и сроки уплаты транспортного налога, предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 НК РФ.

При этом согласно пункту 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Невыполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в соответствии со ст.69 и 70 НК РФ.

Способом обеспечения обязательств по уплате налога являются, в том числе пени (п.1 ст.72 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пени исчисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. 

В силу п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из административного иска следует, что платежи по транспортному налогу начислены за владение автомобилем ВАЗ 21099 в 2015 году в течение 5 и 7 месяцев соответственно.

Из представленных материалов следует, что административный ответчик ФИО1 на праве собственности имеет автомобиль ВАЗ 21099, 1995 г.в., (право собственности с 17.09.2013) и автомобиль ВАЗ 2109, 1992 г.в. – право собственности с 02.09.2016.

Материалы содержат сведения о направлении налогоплательщику налогового уведомления об уплате налога, имеются сведения о направлении требования – 28.03.2017, сведений о направлении требования №62494 от 09.10.2015 материалы иска не содержат. 

На основании абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, тарифов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

За вынесением судебного приказа налоговый орган не обращался. Административное исковое заявление подано в суд 24.07.2020, то есть с пропуском установленного законом срока для взыскания налоговых платежей.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Доводы о техническом сбое в системе налогового органа доказательствами не подтверждены и не могут свидетельствовать об уважительности пропуска срока.

Принимая во внимание, что с административным иском, налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ, доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, налоговым органом не соблюдена процедура взыскания налоговых платежей. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 219, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Белгороду к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014, 2015 год, пени в общей сумме 1451,91 руб., где:

- недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере 950 руб.;

- недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 438 руб.;

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год за период с 02.12.2016 по 26.02.2017 составляют 63,91 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья /подпись/ О.А. Сторчак