Дело № 5-297/2024

УИД 91RS0001-01-2024-002492-26

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 мая 2024 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым Цыганова Г.Ю. (

<

...>), с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1 А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении: 

гражданки Республики ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, национальный паспорт: № выдан уполномоченными органами Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ; на миграционном учете не состоит, проживает (пребывает) по адресу: 

<

адрес>А. Со слов: в браке не состоит. Ранее к административной ответственности с ее участием не привлекалась, русским языком владеет, в переводчике не нуждается -

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 30 минут, сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела полиции №1 «Железнодорожный» УМВД России по городу Симферополю, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в ходе приема граждан выявлен факт нарушения гражданкой Республики ФИО1, ФИО3 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания (согласно учетным данным въехала на территорию Российской Федерации 19.02.2023 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации (453 дня), а обязана была выехать 19.05.2023 года (что составило 363 дня нелегального нахождения с 20.05.2023 года, данной гражданке на территории РФ), тем самым нарушила пп.2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО3 ФИО7 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что не выехала за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока, так как не знала законодательства Российской Федерации в сфере миграции. Здесь проживает её сын ФИО2, который является гражданином Российской Федерации; ранее она к административной ответственности не привлекалась, просит не применять к ней наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в дальнейшем обязуется нарушений не допускать.

Выслушав пояснения ФИО1 А.А. исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО3 ФИО8 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (срок временного пребывания в период с 01.07.2023г по 27.12.2023 г составил 181 день, а должен не более 90 дней из 180 дней согласно гостевой многократной визе №). ФИО3 ФИО9 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания (согласно учетным данным въехала на территорию Российской Федерации 19.02.2023 года и по настоящее время находится на территории РФ, а обязана была выехать 19.05.2023 года).

Факт совершения ФИО3 ФИО10 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №/ЖД от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 А.А. от 16.05.2024г., копиями паспорта национального паспорта № (с переводом с армянского на русский язык), миграционной карты, свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (с переводом с армянского языка на русский язык), паспорта гражданина РФ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; распечатками АС ЦБДУИГ, ИБД-Ф, ИБД-Р, иными материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, действия ФИО1 А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 А.А., её имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние ФИО1 А.А. в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно Федерального закона от 25.12.2023 N 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 4.1 КоАП РФ дополнена частью 3.8, согласно которой, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей, либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений или иных административных правонарушений на территории Российской Федерации, характер совершенного им правонарушения, длительность проживания в Российской Федерации, семейное положение, проживание здесь близкого родственника - сына, который является гражданином Российской Федерации. Судья также учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя, наличие смягчающих наказание обстоятельств в виде признания вины и раскаяния в содеянном, а также требования вышеназванных законов. 

С учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а потому считает необходимым и целесообразным назначить ФИО1 А.А. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, судья, -

п о с т а н о в и л:

ФИО3 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, счет получателя средств: №, в 

<

данные изъяты>, БИК №, кор/с №, КБК №, УИН №.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате необходимо предоставить лично или переслать по почте в Железнодорожный районный суд города Симферополя по адресу: 295006, 

<

...>.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья Г.Ю. Цыганова