Дело № 2-1622/2023 УИД: 50RS0006-01-2023-001792-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года г. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Золотницкой Н.Е.,

при секретаре Летягиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр» об обязании произвести перерасчет, возврате денежных средств, прекращении отображать наличие задолженности, отмене начисленных пени, обязании принести извинения, взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр» (далее ООО «МособлЕИРЦ») в котором с учетом заявления об уточнении исковых требований просил обязать ООО «МособлЕИРЦ» принести официальные письменные извинения за нарушение неимущественного права потребителя, выразившееся в непредставлении, несмотря на обращения истца, информации по начисленным пеням, и предоставить расчет начисленных пеней; обязать ООО «МособлЕИРЦ» произвести перерасчет задолженности имеющейся на лицевом счете истца по оплате услуг ЖКХ за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а именно: вернуть истцу перечисленную на счет Фонда капитального ремонта сумму задолженности за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8065,39 рублей и направить эту сумму на погашение имеющейся на данный момент задолженности истца перед поставщиками ЖКУ, прекратить отображать на лицевом счете истца задолженность за капремонт за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 8065,39 рублей в силу истечения срока исковой давности по этой задолженности, отменить начисленные пени за период с февраля 2022 года по настоящее время; обязать ООО «МособлЕИРЦ» компенсировать моральный вред, причиненный ООО «МособлЕИРЦ» волокитой, фальсификацией лицевого счета, игнорированием обращений в размере 126000 рублей.

В обоснование требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «МособлЕИРЦ» производит неправомерные начисления, включая в единый платежный документ взнос на капитальный ремонт за сроками исковой давности. Из обращения в Фонд капитального ремонта истцу стало известно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления взносов за капитальный ремонт по жилому помещению не производились, в связи с чем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по взносам в Фонд капитального ремонта составила 8065,39 рублей. Истец обращался в ООО «МособлЕИРЦ» с вопросом оплаты текущих начислений без оплаты задолженности в Фонд капитального ремонта, однако получил ответ, что исключение услуги из ЕПД не предусмотрено. С ДД.ММ.ГГГГ года все текущие платежи за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, а также взносы на капитальный ремонт истец оплачивает отдельными целевыми платежами, с указанием назначения платежа и оплачиваемого периода времени. ООО «МособлЕИРЦ» осуществлено «расщепление» платежей и перечисление части полученных от истца денежных средств на счет Фонда капитального ремонта, что по мнению истца является противозаконным. Числящаяся за истцом задолженность в размере 7322,30 рублей соответствует неправомерным претензиям Фонда капитального ремонта по взносам за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8065,39 рублей, которые были незаконно удовлетворены ООО «МособлЕИРЦ» за счет платежей истца поставщикам жилищно-коммунальных услуг, в результате чего искусственно создана задолженность перед поставщиками ЖКУ. С февраля ДД.ММ.ГГГГ истцу стали начислять пени, которые начисляются на искусственно созданную задолженность, при начислении пени применяется завышенная ставка, несоответствующая Постановлению Правительства РФ, установившему в ДД.ММ.ГГГГ для истечения штрафов и пеней по ЖКУ ставку в 9,5 % годовых. 

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица Фонда капитального ремонта в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком жилищно-коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» учреждена в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 №1188/58 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы»» многоквартирный дом, в котором находится помещение, принадлежащее ответчику, включен в региональную программу капитального ремонта, которая официально опубликована ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению администрации г.о. Долгопрудный Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № фонд капитального ремонта многоквартирного дома сформирован на счете регионального оператора.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за жилое помещение по адресу: 

<

адрес> подлежала оплате сумма взносов за капитальный ремонт в размере 8066,80 рублей, оплаченные взносы отсутствовали, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляла 8066,80 рублей. 

С марта 2021 года в Единый платежный документ, выставляемый истцу, была включена задолженность перед Фондом капитального ремонта в размере 8066,80 рублей, которая образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МособлЕИРЦ» и Фондом капитального ремонта заключен агентский договор №, в соответствии с которым ООО «МосОблЕИРЦ» от своего имени обязался по поручению Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и за его счет осуществлять начисление взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, формировать платежные документы, обеспечивать сбор платежей, совершать иные действия в соответствии с предметом договора (ранее действовал договор от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №)

ООО «МособлЕИРЦ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось пропорциональное распределение поступавших от истца платежей в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг между поставщиками жилищно-коммунальных услуг и в счет погашения задолженности перед Фондом капитального ремонта в размере 8066,80 рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Положениями ст. 155 ЖК РФ предусматрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1).

Порядок и условия предоставления коммунальных услуг, основания освобождения от их оплаты, а также порядок расчетов урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354.

В соответствии с пунктом 69 названных выше правил платежный документ должен содержать в том числе: - указание на оплачиваемый месяц;- наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги; - размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса; - объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с этими правилами; - сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного кодекса, предусматривающей начало течения срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком по окончании срока исполнения.

Исходя из указанных норм права, учитывая, что истцом осуществлялась оплата коммунальных услуг с указанием конкретного периода и конкретных жилищно-коммунальных услуг, что подтверждено представленными в материалы дела платежными поручениями, при этом задолженность в размере 8065,39 рублей образовалась по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент включения в платежный документ за ДД.ММ.ГГГГ находилась за пределами срока исковой давности, оплата производимая истцом подлежала зачислению в счет оплаты текущих коммунальных платежей в соответствии с периодом указываемым истцом.

Вместе с тем истцом заявлены требования об обязании ООО «МособлЕИРЦ» вернуть перечисленные на счет Фонда капитального ремонта денежные средства в размере 8065,39 рублей и направить эту сумму на погашение имеющейся в настоящее время задолженности перед поставщиками жилищно-коммунальных услуг. 

На основании части 3 статьи 6 Закона Московской области № 66/2013-ОЗ от 01.07.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» региональный оператор (Фонд) вправе заключить с управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом или иной организацией, осуществляющей начисление и сбор платы за жилое помещение и коммунальные услуги, договор о включении в платежный документ, на основании которого вносится плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, сведений о размере взноса на капитальный ремонт с указанием наименования регионального оператора, номера его банковского счета и банковских реквизитов, его адреса (места нахождения).

Поскольку ООО «МособлЕИРЦ» является платежным агентом, осуществляющим прием платежей от физических лиц, деятельность ООО «МособлЕИРЦ» урегулирована Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 4 Федерального закона от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием наличных денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.

Частью 18 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ предусмотрено, что поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Этой же нормой закреплено, что поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.

В силу частей 19, 20 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ по специальному банковскому счету поставщика могут осуществляться операции: зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на банковские счета. Осуществление других операций по специальному банковскому счету поставщика не допускается.

В соответствии с ч. 20.1 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ лицо, которому в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации вносятся денежные средства в виде взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов, в качестве специального банковского счета поставщика для зачисления указанных денежных средств использует специальный счет, на котором осуществляется формирование фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 17.2 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ на денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете платежного агента, предусмотренном частью 14 настоящей статьи, не может быть обращено взыскание по обязательствам платежного агента.

Таким образом ООО «МособлЕИРЦ», деятельность которого регулируется Федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических чтиц, осуществляемой платежными агентами», не обладает самостоятельным правом определять, за какие периоды производить зачисление платежей и должно руководствоваться общим правилом, установленным абзацами 2 и 3 пункта 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, в соответствии с которыми в случае, если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе.

ООО «МособлЕИРЦ» является платежным агентом, в обязанности которого входит направление платежных поручений собственникам помещений и перечисление денежных средств региональному оператору на основании агентских договоров.

В связи с указанным ООО «МособлЕИРЦ» в единый платежный документ была включена задолженность по оплате взносов в Фонд капитального ремонта в размере 8066,80 как агентом на основании данных, предоставленных Фондом капитального ремонта, полученные от истца денежные средства были перечислены на специальный счет Фонда капитального ремонта.

При таких обстоятельствах, поскольку ООО «МособлЕИРЦ» является лишь платежным агентом, действует на основании поручений поставщиков коммунальных услуг, не является субъектом спорного материального правоотношения, не является поставщиком истцу услуг, обязанность по возврату денежных средств перечисленных в Фонд капитального ремонта не может быть возложена на ООО «МособлЕИРЦ».

В свою очередь истцом требования к Фонду капитального ремонта не предъявлены, против привлечения Фонда капитального ремонта к участию в деле в качестве ответчика истец возражал.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ООО «МособлЕИРЦ» произвести перерасчет задолженности имеющейся на лицевом счете истца по оплате услуг ЖКХ за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а именно: вернуть истцу перечисленную на счет Фонда капитального ремонта сумму задолженности за ДД.ММ.ГГГГ в размере 8065,39 рублей и направить эту сумму на погашение имеющейся на данный момент задолженности истца перед поставщиками ЖКУ, прекратить отображать на лицевом счете истца задолженность за капремонт за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8065,39 рублей не имеется.

Суд также отмечает, что в настоящее время какой-либо задолженности перед Фондом капитального ремонта за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8065,39 рублей у истца не имеется.

Требования истца о принесении официальных письменных извинений за нарушение неимущественного права потребителя, выразившееся в непредставлении, несмотря на обращения истца, информации по начисленным пеням, удовлетворению не подлежат, поскольку возникший между сторонами спор не вытекает из публичных правоотношений, действующим законодательством не предусмотрена возможность восстановления прав потребителя в виде принесения ему официальных извинений исполнителем.

Поскольку ответчиком в ходе рассмотрения дела истцу предоставлен расчет начисленных пеней, оснований для обязания ответчика предоставить расчет начисленных пеней не имеется.

В соответствии с ч.14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Из представленных истцом платежных поручений следует, что оплата коммунальных платежей истцом производилась не по всем услугам до 10 числа следующего за истекшим месяцем, так истцом по коммунальным услугам газоснабжение, обращение с ТКО, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и другим производилась оплата за предыдущие 5-6 месяцев, то есть значительно позже установленной для внесения коммунальных платежей даты, таким образом требования истца об отмене начисленных пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время суд находит не обоснованными.

Из материалов дела следует, что истец обращался к ответчику с обращениями, на которые истцу сотрудниками ООО «МособлЕИРЦ» были даны ответы.

Поскольку судом не установлено каких-либо неправомерных действий со стороны ООО «МособлЕИРЦ» суд не находит оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр» об обязании произвести перерасчет, возврате денежных средств, прекращении отображать наличие задолженности, отмене начисленных пени, обязании принести извинения, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение одного месяца со дня подготовки мотивированного решения.

Судья Золотницкая Н.Е.

Мотивированное решение составлено 10.11.2023.