Дело №12-22/2017

РЕШЕНИЕ

31 августа 2017 года пгт Аксубаево

Судья Аксубаевского районного суда Республики Татарстан Никитина А.В.,

с участием прокурора Яфизова Л.М., 

при секретаре Инзеровой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании в зале суда протест исполняющего обязанности прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан Горожанкиной Л.Г. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан от 07 августа 2017 года о назначении административного наказания в отношении ФИО1 по части 1 статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан от 07 августа 2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 14.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей. 

Согласно постановлению, 25 июля 2017 года несовершеннолетняя ФИО1 в магазине «Людмила», расположенном по адресу: . . ., реализовала алкогольную продукцию, тем самым нарушила требования статьи 2 ЗРТ № 10 от 06.03.2015. 

Не согласившись с постановлением, исполняющим обязанности прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан принесен протест, в котором просит постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан от 07 августа 2017 года отменить. 

В обоснование своей позиции указывает, что в постановлении КДН и ЗП от 07.08.2017 в отношении ФИО1 имеются существенные противоречия, влияющие на квалификацию правонарушения, и не устраненные при привлечении лица к административной ответственности.

В судебном заседании прокурор Яфизов Л.М. поддержал протест по изложенным в нем доводам.

Лицо, привлечённое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан – ФИО2 в судебном заседании против протеста прокурора не возражал. 

Заслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 7 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение дли правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу пункта 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена. 

Статьёй 2 Закона РТ от 06.03.2015 N 10-ЗРТ «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Татарстан и признании утратившими силу некоторых, законодательных актов Республики Татарстан» установлены ограничения на розничную продажу алкогольной продукции (включая пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху).

Как усматривается из представленных в суд материалов административного дела, постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан №170 к делу №1000841 от 07 августа 2017 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 14.2 КоАП РФ за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена. Согласно постановлению, 25 июля 2017 года несовершеннолетняя ФИО1 в магазине «Людмила», расположенном по адресу: . . ., реализовала алкогольную продукцию, тем самым нарушила требования статьи 2 ЗРТ № 10 от 06.03.2015.

В указанном постановлении имеются существенные противоречия, влияющие на квалификацию правонарушения, которые не были устранены при привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения,

При таких обстоятельствах, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан №170 к делу №1000841 от 07 августа 2017 года подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 14.2 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Протест исполняющего обязанности прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан Горожанкиной Л.Г. удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан №№170 к делу №1000841 от 07 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: А.В. Никитина