Дело № 2-235/2024

55RS0008-01-2024-000160-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года с. Азово 

Азовский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Кулешова А.А.,

при секретаре Грановской Л.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ш.В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области об обязании принять к зачету в льготный стаж периоды работы, 

У С Т А Н О В И Л:

Ш.В.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж. В обоснование заявленных требований указал, что в 29.02.2024г. получил выписку о состоянии индивидуального лицевого счета, в которой не учтен его льготный стаж работы в качестве электрогазосварщика РДС в период с 03.01.1989г. по 31.07.2000г. для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста. Не зачтены периоды: с 03.01.1989г. по 29.03.1993г. в должности газоэлектросварщика 4 разряда ПМК-5 Треста «Спецводопроводсельстрой», с 21.10.1994г. по 21.02.1995г. в должности электросварщика 5 разряда ТОО «Комплекс», с 03.05.1995г. по 01.03.1996г. в должности электросварщика 5 разряда АО «Севернефтестрой», с 02.03.1996г. по 10.06.1996г. в должности электросварщика 5 разряда АОЗТ СНГС-М, с 11.09.1996г. по 31.07.2000г. в должности электрогазосварщика 4-6 разряда «Северо-Казахстанское районное нефтепроводное управление». Указывает, что во всех периодах работы была полная занятость рабочего дня. Трудовую деятельность в указанных условиях подтверждает трудовая книжка.

Просил подтвердить его работу в качестве электрогазосварщика ручной дуговой сварки согласно записям трудовой книжки за периоды: с 03.01.1989г. по 29.03.1993г. в должности газоэлектросварщика 4 разряда ПМК-5 Треста "Спецводопроводсельстстрой" с 21.01.1994г. по 21.02.1995г. в должности электросварщика 5 разряда ТОО "Комплекс" с 03.05.1995г. по 01.03.1996г. в должности электросварщика 5 разряда АО "Севернефтестрой" с 02.03.1996г. по 10.06.1996г. в должности электросварщика 5 разряда АОЗТ СНГС-М, с 11.09.1996г. по 31.07.2000г. в должности электрогазосварщика 4-6 разряда «Северо-Казахстанское районное нефтепроводное управление», а также обязать пенсионный орган внести изменения по его индивидуальному лицевому счету застрахованного лица.

В дальнейшем исковые требования уточнил, также просил принять к зачету в льготный стаж работы заявленные периоды (09 лет 06 мес. 29 дн.).

В судебном заседании истец Ш.В.В. участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал, пояснил, что предоставил ответчику оригиналы квалификационных удостоверений, которые подтверждают его работу в качестве электросварщика ручной дуговой сварки, на другие виды сварочного производства он не обучался, также предоставлял архивные справки, оригинал военного билета.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области Д. участия не принимала, о дате слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В письменных возражениях указала, что 19.03.2024г. Ш.В.В. обратился с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Отделением вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой величины стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам на дату обращения продолжительность страхового стажа составила 25 лет 01 месяц 09 дней. ИПК - 136,422. Специальный стаж работы отсутствует при требуемых законом 12 лет и 6 мес. Из представленных истом документов невозможно установить льготный характер работы, а также его занятость в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). В рамках соглашений с бывшими республиками СССР необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа после 12.03.1992г. и заработка, приобретенных на территории государства-участника соглашения, к рассмотрению принимается только формуляр, поступивший из компетентного органа государства-члена ЕАЭС. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях).

В силу пункта 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Как следует из материалов пенсионного дела Ш.В.В. .... года рождения 19.03.2024г. обратился в Отделение Социального Фонда РФ по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии ранее достижения установленного возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Представил документ об окончании учебного заведения, удостоверения.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области от 21.03.2024г. Ш.В.В. отказано в установлении страховой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, поскольку отсутствует требуемая величина стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера составила 05 лет 08 мес. 01 день. Включен в специальный стаж по Списку №1 период работы с 14.07.1986г. по 22.08.1986г. в ПО "Ангарскнефтеоргсинтез". Не включены в специальный стаж периоды работы: с 03.01.1989г. по 29.03.1993г. в качестве газоэлектросварщика в ПМК-5 треста "Спецводопроводсельстрой" Республики Казахстан, с 03.05.1995г. по 01.03.1996г. в качестве электросварщика в АО "Севернефтегазстрой", с 02.03.1996г. по 10.06.1996г. в качестве электросварщика в АОЗТ "Севернефтегазстрой М", с 11.09.1996г. по 13.06.2000г. в качестве электросварщика в Северо-Казахстанском районном нефтепроводном управлении Республики Казахстан, так как документы, дающие право на досрочное (льготное) назначение пенсии, оговаривающие характер работы (инструкции, технологии) в госархив на государственное хранение не поступали. Льготный характер работы подтвердить не представляется возможным. Не включены в страховой и специальный стаж период работы с 21.10.1994г. по 21.02.1995г. в качестве электросварщика в ТОО "Комплекс", так как согласно архивной справке в архивном фонде ТОО "Комплекс" в имеющихся документах по личному составу за 1994-1995гг. Ш.В.В. не значится. Страховой стаж с учетом включенных периодов составил 25 лет 01 мес. 09 дней, величина ИПК – 136,422.

Полагая указанное решение органа пенсионного обеспечения нарушающим его пенсионные права, Ш.В.В. обратился в суд с настоящим иском, в котором просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 03.01.1989г. по 29.03.1993г. в должности газоэлектросварщика 4 разряда ПМК-5 Треста "Спецводопроводсельстстрой" с 21.01.1994г. по 21.02.1995г. в должности электросварщика 5 разряда ТОО "Комплекс" с 03.05.1995г. по 01.03.1996г. в должности электросварщика 5 разряда АО "Севернефтестрой" с 02.03.1996г. по 10.06.1996г. в должности электросварщика 5 разряда АОЗТ СНГС-М, с 11.09.1996г. по 31.07.2000г. в должности электрогазосварщика 4-6 разряда «Северо-Казахстанское районное нефтепроводное управление».

Как было указано ранее, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, работа которых протекает с вредными и тяжелыми условиями труда на производствах, работах, по профессиям, должностях, поименованных в Списках 1956 года и 1991 года.

Спорные периоды работы истца имели место как до 1 января 1992 года, так и после, следовательно, для оценки пенсионных прав истца применению подлежат оба вышеназванных Списка.

При изучении содержания списков видно, что Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 - содержит указание на профессию сварщик, без дополнительных уточнений условий сварки.

В разделе XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, указаны дословно:

23200000 XXXIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ 23200000-19756 Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Информационное письмо Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" разъясняет, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, до 31.12.1991г. работа в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н.

Согласно п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с разъяснениями п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При названных нормах закона, приведенном его официальном толковании и установленных выше обстоятельствах - характер работы истца в спорные периоды до регистрации истца как гражданина в качестве застрахованного в органах пенсионного фонда (зарегистрирован 23.04.2002г.) не подтверждается письменными доказательствами, и не может быть установлен свидетельскими показаниями в силу правил п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ и разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Так в силу части 1 названной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, при ее отсутствии, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Применительно к спорным периодам в трудовой книжке Ш.В.В. № содержатся следующие сведения: с 03.01.1989г. по 29.03.1993г. работа в должности газоэлектросварщика 4 разряда ПМК-5 Треста "Спецводопроводсельстстрой (29.03.1993г. присвоен пятый разряд электросварщика), с 21.01.1994г. по 21.02.1995г. работа в должности электросварщика 5 разряда ТОО "Комплекс", с 03.05.1995г. по 01.03.1996г. работа в должности электросварщика 5 разряда АО "Севернефтестрой", с 02.03.1996г. по 10.06.1996г. работа в должности электросварщика 5 разряда АОЗТ СНГС-М, с 11.09.1996г. по 31.07.2000г. работа в должности электрогазосварщика 4-6 разряда «Северо-Казахстанское районное нефтепроводное управление».

Согласно архивных справок филиала по личному составу города Петропавловска коммунального государственного учреждения «Северо-Казахстанский государственный архив Управления культуры, архивов и документации акимата Северо-Казахстанской области» подтверждены периоды работы, истца в Передвижной механизированной колонне № треста «Спецводопроводсельстрой», АО «Севернефтегазстрой» (переименовано в АОЗТ «Севернефтегазстрой М»), аварийно-восстановительной колонны Северо-Казахстанского районного нефтепроводного управления (ОАО «Урало-Сибирский магистральные нефтепроводы им. ФИО1»), указана заработная плата за отработанные периоды. Также указано, что документы, дающие право на досрочное (льготное) назначение пенсии, оговаривающие характера работы (инструкции, технологии) за указанные периоды в горархив на государственное хранение не поступали.

Как следует из письменных пояснений К. в период с 18.03.1996г. по 11.08.1994г. он работал совместно с истцом в качестве мастера и главного инженера ПМК 5 треста "Спецводопроводсельстрой". В указанный период Ш.В.В. работал в качестве электрогазоварщика и выполнял электросварочные работы по сварке металлических трубопроводов и конструкций, выполнял специальные сварные соединения при вырезке дефектных участков трубопровода, выполнял сварочный ремонт тяжелой техники, резку металлического лома. Сварочные работы выполнялись ручной дуговой сваркой плавящимися электродами, работы по газоплазменной резке металлоконструкций выполнялись ручным резаком газокислородной смесью. Подтвердил, что Ш.В.В. работал на полной ставке согласно штатного расписания организации.

Как следует из пояснений Свидетель №1 в судебном заседании, в период с 11.09.1996г. по 13.06.2000г. он работал совместно с истцом в качестве главного инженера Северо-Казахстанского районного нефтепроводного управления. Ш.В.В. был принят в штат СКРНУ в качестве электрогазосварщика Аварийно-восстановительной колонны на полную ставку согласно штатного расписания и выполнял электрогазосварочные работы на объектах магистральных нефтепроводов. Работы по сварке выполнялись ручной дуговой сваркой с использованием сварочного оборудования: сварочный выпрямитель ВД-401 и передвижной сварочный агрегат САГ АДД-4004. Резка металлоконструкций выполнялась ручной газоплазменной резкой с применением смеси пропана и кислорода.

Согласно п.1, 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В соответствии с п. 10, 11 указанных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы истца до его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены трудовой книжкой или документами, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы, и другими, перечисленными в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Рассматривая требования истца о включении в его специальный стаж спорных периодов работы, суд исходит из следующего.

Согласно диплому № Ш.В.В. 07.07.1986г. присвоена квалификация электрогазосварщик четвертого разряда.

Из представленных истцом фотокопий документов следует, что на основании приказа № от 03.01.1989г. Ш.В.В. принят в качестве газоэлектросварщика 4-го разряда с повременной оплатой труда с 03.01.1989г.

Из фотокопий расчетных ведомостей за январь-декабрь 1989г., январь 1991г. следует, что отработанное время Ш.В.В. учитывалось сдельно.

Также истцом представлены фотокопии лицевых счетов МПК № Треста "Спецводопроводсельстрой" за июль-октябрь 1991г., январь-декабрь 1992г., январь-март 1993г. Расчетно-платежные ведомости Северо-Казахстанское ПУ за февраль-ноябрь 1998г., январь-ноябрь 1997г., март-декабрь 1999г., январь-июнь 2000г., из которых следует, что заработная плата начислялась повременно.

Вместе с тем, представленные доказательства не свидетельствуют о полной занятости истца в периоды после 01.01.1992г.

В силу ст. 14 Закона о страховых пенсиях, п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, поэтому в силу ст. 59 ГПК РФ пояснения К. и Свидетель №1 не могут быть расценены, как подтверждение характера работы истца и являются не допустимыми доказательствами по конкретному спору, они не могут быть положены судом в основу решения суда.

Таким образом, доводы истца о том, что работа в спорные периоды работы выполнялась им на ручной сварке и в течение полного рабочего дня, материалами дела не подтверждены. Его суждение о том, что выполнение им работ на ручной сварке прямо вытекает из записей в его трудовой книжке и документе об образовании, с учетом представленных документов является ошибочным, поскольку присвоение разряда указывает на квалификацию работника, но не на условия его труда. 

Как было указано ранее, до 01.01.1992г. подтверждение вида выполняемой электросварщиком сварки, а также занятости в течение полного рабочего дня не требовалось, соответственно, условия его труда не проверялись. С 01.01.1992г. года истец должен доказать, что полный день работал в тяжелых условиях труда.

Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих характер работы, а также его полную занятость в спорные периоды, суд считает возможным включить в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период с 03.01.1989г. по 31.12.1991г. электросварщиком в ПМК-5 Треста «Спецводопроводсельстрой», в остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат. В связи с чем, в указанной части оснований для внесения изменений по индивидуальному лицевому счету истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ш.В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, удовлетворить частично. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области включить Ш.В.В..... года рождения (№) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с 03.01.1989г. по 31.12.1991г. электросварщиком в ПМК-5 Треста «Спецводопроводсельстрой».

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.А. Кулешов. Согласовано для размещенияна сайте суда 27.06.2024г.