Дело № 2-427/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2017 г. с.Красноармейское 

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, 

у с т а н о в и л:

Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 А., ФИО2 А., ФИО7 Лилии А., ФИО3 А., ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 4 земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Прогресс» Красноармейского района Чувашской Республики, по тем мотивам, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: ФИО1, Ярков Сергей А., ФИО2 А., ФИО3 А., ФИО3 А. – ЯАС. ; ФИО4, ФИО5 – НВВ., принимавшего наследство ВАВ. ; ФИО6 – ДАМ., принимавшего наследство ДМД. На территории землепользования бывшего СХПК «Прогресс» Красноармейского района Чувашской Республики ЯАС., ВАВ., ДМД., ДАМ. принадлежали земельные доли площадью по 2,27 га, т.е. по 1/580 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Однако, указанные лица и их наследники названными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д. 2-3).

На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия (л.д.2-3).

Ответчики ФИО1, Ярков Сергей А., ФИО6 направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия, а ответчики ФИО2 А., ФИО3 А., ФИО3 А., ФИО5, надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу исковых требований не предоставили (л.д. 69, 70, 90-95, 103, 106,111).

Ответчик ФИО4 на судебное заседание также не явился, несмотря на то, что к нему по известному адресу было направлено извещение о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В организацию почтовой связи за получением указанного извещения суда не явился, в связи с чем, оно было возвращено обратно в суд в виду истечения срока хранения. При указанных обстоятельствах, суд признает ответчика ФИО4 надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания (л.д.98-99). 

Представители третьих лиц – Минюста Чувашии и ТУ Росимущества в Чувашской Республике, реорганизовавшегося в период нахождения дела в производстве суда в МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, на судебное заседание также не явились, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д. 71, 78).

Не явились на судебное заседание и представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц –Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по существу исковых требований не предоставили (л.д. 76, 89).

Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из искового заявления, копии постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 127 от 26 апреля 1995 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Прогресс» Красноармейского района», выписки из списка собственников земельных долей, утвержденного указанным постановлением, кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством о земельной реформе и о реорганизации колхозов и совхозов, действовавшим в период принятия указанного выше постановления администрации Красноармейского района, на территории землепользования СХПК «Прогресс» Красноармейского района Чувашской Республики в собственность ЯАС., ВАВ., ДМД. были закреплены земельные доли площадью по 2,27 га, то есть по 1/580 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 4-12,14-21).

Из искового заявления, копии свидетельства и справок о смерти, архивных справок, справок администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, а также сообщений нотариусов следует, что: 

ЯАС. умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняли жена ФИО1, сыновья Ярков Сергей А., ФИО2 А., дочери ФИО3 А., ФИО3 А.;

ВАВ. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, принял сын НВВ., который умер ДД.ММ.ГГГГ Наследство последнего по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла жена НВВ., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, в равных долях приняли дочь ФИО5 и сын ФИО4; 

ДМД. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, принял сын ДАМ., который умер ДД.ММ.ГГГГ Наследство последнего по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, принял сын ФИО6 (л.д. 30-34, 50, 51, 52, 55, 62, 74, 80).

Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.

В силу изложенного, со дня смерти ЯАС., ВАВ., ДМД. принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежащими либо принадлежавшими их наследникам, принявшим их наследство, независимо от получения последними на них свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них. 

Как следует из п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. 

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей(л.д. 22-27), администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 12 мая 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 40 (9248) и размещен в сети «Интернет». В указанный список невостребованных земельных долей были включены и земельные доли, принадлежавшие ЯАС., ВАВ., ДМД.

В названной же выше газете администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов 16 августа 2012 г. в здании Яншихово-Челлинского дома досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Прогресс», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Аналогичное объявление было размещено и в сети «Интернет». 

Однако, в виду отсутствия кворума 16 августа 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования СХПК «Прогресс», по вопросу утверждения представляемого администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 53 от 9 октября 2012 г. (л.д.28-29) явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения список невостребованных земельных долей в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления.

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением (л.д.28-29), земельные доли, принадлежавшие ЯАС., ВАВ., ДМД., признаны невостребованными.

Из искового заявления, выписок из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, признаний иска ответчиками ЯВН., ФИО2, а также сообщений нотариусов явствует, что при жизни ЯАС., ВАВ., ДМД. принадлежавшими им земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на принадлежавшие им земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Их наследники, несмотря на то, что принимали наследство, за получением свидетельств о праве на наследство на данные земельные доли к нотариусу тоже не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали, ими в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. НВВ. тоже свидетельство о праве на наследство на земельную долю ВАВ., унаследованную ее наследодателем НВВ., не получала, право собственности на нее в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировала и ею не распорядилась. Наследники НВВ. – ФИО5 и ФИО4 также за получением свидетельства о праве на наследство на земельную долю ВАВ., унаследованную их наследодателем НВВ. от НВВ., не обращались, право собственности на нее в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и ею не распорядились. Из заявления ответчика ФИО6 явствует, что им в настоящее время приняты меры по оформлению в свою собственность земельной доли, унаследованной его наследодателем ДАМ. от ДМД. (л.д. 35-49, 62, 69, 70, 74, 103, 106,111).

При установленных выше обстоятельствах, в соответствии с п. 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности муниципального образования « Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ЯАС., ВАВ., суд находит подлежащими удовлетворению.

В то же время исковые требования истца к ФИО6 о признании права собственности муниципального образования « Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельную долю, принадлежавшую ДМД., не могут быть удовлетворены. 

Как следует из заявления ответчика ФИО6, он исковые требования не признает, т.к. им в настоящее время приняты меры по оформлению своего права собственности в порядке наследования на принадлежавшую ДМД. земельную долю. При таких обстоятельствах, нельзя признать, что земельная доля, принадлежавшая ДМД., на день рассмотрения дела является невостребованной.

Суд не находит оснований и для удовлетворения исковых требований истца к ФИО6 о признании права собственности муниципального образования « Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ДАМ. 

Как видно из постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 127 от 26 апреля 1995 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Прогресс» Красноармейского района», копий списка колхозников –долевиков колхоза «Прогресс» Красноармейского района Чувашской ССР и размера их земельной доли по состоянию на 1 января 1992 г., представления Яншихово-Челлинского сельского Совета народных депутатов от 1 марта 1993 г. в Красноармейский районный Совет народных депутатов Чувашской Республики, постановления Красноармейской районной администрации Чувашской Республики № 40 от 10 марта 1993 г. «О предоставлении земельного участка ДАМ. для организации крестьянского ( фермерского) хозяйства «ДМД.», постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 140 от 20 июля 2001 г. «Об изъятии и передаче земельного участка», ДАМ. в соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708, предоставленной ему в собственность земельной долей распорядился путем выхода из колхоза «Прогресс» и создания собственного крестьянского ( фермерского) хозяйства «ДМД.» (л.д.13,100,101-102).

При таких обстоятельствах, признание администрацией Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики постановлением № 53 от 9 октября 2012 г. земельной доли, принадлежавшей ДАМ., невостребованной, которым последний распорядился, создав крестьянское ( фермерское) хозяйство, противоречит пунктам 1 и 2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем, исковые требования администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в этой части не могут быть удовлетворены. То обстоятельство, что постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 140 от 20 июля 2001 г. «Об изъятии и передаче земельного участка», выделенный ДАМ. в счет его земельной доли для организации крестьянского ( фермерского) хозяйства земельный участок в последующем, после его смерти, был изъят и передан фонд земель долевой собственности СХПК «Прогресс» не свидетельствует о том, что на территории землепользования указанного хозяйства имелась и имеется невостребованная земельная доля ДАМ. 

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, районный суд 

р е ш и л:

Признать право собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 127 от 26 апреля 1995 г.:

ЯАС., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>

<

адрес> года рождения, уроженке 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. 

<

адрес>;

площадью по 2,27 га каждому, т.е. на принадлежавшие каждому из них по 1/580 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ФИО6 о признании права собственности муниципального образования «Яншихово-Челлинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» как невостребованных на 1/580 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская 

<

адрес>, принадлежавшую на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 127 от 26 апреля 1995 г. ДМД., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, и на 1/580 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежавшую ДАМ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме 14 сентября 2017 г. 

Председательствующий