Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Братск 19 сентября 2018 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю.,

при секретаре Бурда Н.Н.,

с участием заместителя 

прокурора Братского района Альхименко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-864/2018 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее – ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. 

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден **.**.**** ... городским судом ... по ст. ст. *** УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Ранее ФИО1 судим 5 раз. Начало срока - **.**.****, конец срока - **.**.****.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по ... **.**.**** из ... в связи с 

<

данные изъяты>. ФИО1 вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, в настоящее время не трудоустроен по состоянию здоровья, при этом к общественно-полезному труду относится добросовестно, в период отбывания наказания получил профессию «рамщик», принимает посильное участие в работах по благоустройству отряда, в общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях. В отряде ФИО1 поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных, в коллективе уживчив, в употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен, на профилактическом учете не состоит. Из индивидуально-воспитательных и профилактических бесед осужденный не всегда делает должные выводы. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 11 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, 1 поощрение, находится в обычных условиях отбывания наказания. Осужденный поддерживает связь с родственниками путем переписки, телефонных переговоров, свиданий. 

Административный истец просил суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет, установив ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания ФИО1 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы ... без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или регистрации; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Представитель ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Начальник ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, указав, что заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному исковому заявлению об установлении административного надзора в суд не представил. 

Суд с учетом мнения заместителя прокурора Братского района Альхименко Е.И. в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания. 

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение заместителя прокурора Братского района Альхименко Е.И., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., осужден приговором ... городского суда ... от **.**.**** по *** УК РФ, ему назначено наказание: по *** УК РФ в виде 3 лет лишения свободы, по *** УК РФ в виде 2 лет лишения свободы, по *** УК РФ в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения ФИО1 назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от **.**.****, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от **.**.**** ... городского суда. Окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу **.**.****. 

Согласно указанному приговору преступления, совершенные ФИО1, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории средней тяжести и тяжких, в его действиях установлен рецидив преступлений.

Постановлением ... городского суда ... от **.**.**** разъяснены неясности и сомнения, возникшие при исполнении приговора ... городского суда от **.**.****. Постановлено считать ФИО1 осужденным по приговору ... городского суда от **.**.**** за преступления, совершенные при опасном рецидиве. 

Согласно справке ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО1, **.**.**** года рождения, после освобождения намерен проживать по адресу регистрации: ..., конец срока - **.**.****.

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что ФИО1 в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области прибыл **.**.**** в связи с 

<

данные изъяты>, характеризуется отрицательно, вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, в настоящее время не трудоустроен по состоянию здоровья, при этом к общественно-полезному труду относится добросовестно, в период отбывания наказания получил профессию «рамщик», принимает посильное участие в работах по благоустройству отряда, в общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях. В отряде ФИО1 поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных, в коллективе уживчив, в употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен, на профилактическом учете не состоит. Из индивидуально-воспитательных и профилактических бесед осужденный не всегда делает должные выводы. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 11 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, 1 поощрение, находится в обычных условиях отбывания наказания. Осужденный поддерживает связь с родственниками путем переписки, телефонных переговоров, свиданий. 

Справкой о поощрениях и взысканиях от 06.09.2018 подтверждается, что осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 11 взысканий, 1 из них снято, неоднократно водворялся в штрафной изолятор, имеет 1 поощрение. 

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

При наличии таких обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеются основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей во время совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости – 6 лет, в удовлетворении заявленных ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области требований в части установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на восемь лет, следует отказать.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы ...; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности, и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом дополнительного указания в решении суда на запрет выезда за пределы территории без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или регистрации не требуется, поскольку в силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административным ограничением является запрет на выезд за установленные судом пределы территории. То есть, суд должен установить только территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении требований федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» в части установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на восемь лет - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Ю.Ю. Старникова