№ 12-197/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 15 мая 2018 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Подыниглазов В.В., при секретаре судебного заседания Гончаровой Ю.С., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ребровой Г,И., на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Индустриального района г. Перми № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, 

установил:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде предупреждения.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить. Приводит доводы о том, что ребенок должен лично обратиться за получением паспорта в 14 лет. Ее дочь гр.А. не нашла времени для обращения за получением паспорта, хотя она (ФИО1) принимала для этого меры. Кроме того, ее дочь болела.

В суде ФИО1 доводы жалобы поддержала, пояснила, что ее дочь заболела ДД.ММ.ГГГГ. Они обращались к врачу, но дочь на больничном не была, продолжала ходить в школу. В ее квартире хранились вещи с дачи, сейчас половину вещей выбросили.

Исследовав материалы жалобы, дела об административном правонарушении, заслушав присутствующих лиц, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Согласно ст. 63 Семейного Кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно ч. 1 ст. 64 Семейного Кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу ч. 1 ст. 65 Семейного Кодекса Российской Федерации, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Согласно п. 88 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851, заявление о выдаче (замене) паспорта, документы и личные фотографии, необходимые для выдачи или замены паспорта, должны быть поданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 Положения.

Материалами дела установлено, что ФИО1, имеющая на иждивении несовершеннолетнюю дочь гр.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, своевременно не оформила дочери паспорт гражданина Российской Федерации. Квартира по адресу: 

<

адрес>45, где совместно проживают ФИО1 и несовершеннолетняя гр.А., захламлена ненужными вещами, что может отрицательно сказываться на эмоциональном состоянии несовершеннолетней.

Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она проживает в трехкомнатной квартире с дочерью гр.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дочери с ДД.ММ.ГГГГ не оформила паспорт, обязуется в ближайшее время оформить данный документ. В квартире у нее действительно много лишних вещей, которые она приносит с мусорки, некоторые вещи на хранение ей приносит ее мать.

Из объяснения несовершеннолетней гр.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она проживает с матерью ФИО1 В квартире у них действительно много вещей.

Согласно рапорту инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции поступила информация из МАОУ Лицей № о том, что обратилась бабушка несовершеннолетней гр.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая пояснила, что мать несовершеннолетней захламляет квартиру, приносит вещи с помойки.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОП № 2 УМВД России по г. Перми в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, с которым последняя согласилась.

Дело об административном правонарушении рассмотрено комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Индустриального района г. Перми ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО1 

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении, протоколом заседания КДН при администрации Индустриального района г. Перми, объяснениями ФИО1, гр.А., рапортом сотрудника полиции и другими доказательствами.

Таким образом, при рассмотрении дела административным органом установлено ненадлежащее исполнение ФИО1 обязанностей по соблюдению прав и интересов несовершеннолетней гр.А., в связи с чем вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, следует признать правильным.

Доводы ФИО1 о том, что гр.А. должна была лично обратиться за получением паспорта, но не нашла для этого времени, не свидетельствуют об отсутствии состава правонарушения в деянии ФИО1 Последняя является матерью гр.А. обязана предпринимать все меры по соблюдению прав и интересов своего ребенка, но не сделала этого. Доводы жалобы о том, что гр.А. болела, не нашли своего объективного подтверждения. Кроме того, ФИО1 пояснила, что ее дочь заболела ДД.ММ.ГГГГ, тогда как законодательством предусмотрен срок 30 дней для обращения с заявлением о выдаче паспорта с момента наступления определенного возраста. 14 лет гр.А. исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, в предусмотренный законом срок ФИО1 не обеспечила подачу гр.А. заявления о выдаче паспорта, т.е. не приняла меры по соблюдению прав и интересов своего несовершеннолетнего ребенка.

Кроме того, довод ФИО1 о болезни дочери изложен только в жалобе, при рассмотрении дела КДН и при опросе ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 об этом не сообщала. Таким образом, позиция ФИО1 является противоречивой и непоследовательной, что свидетельствует о надуманности причин, по которым ФИО1 не приняла меры к получению ее ребенком паспорта гражданина Российской Федерации.

Захламленность квартиры на момент проведения проверки ФИО1 не оспаривала. Согласно справке инспектора ОУУП и ПДН ОП № захламленность квартиры ненужными вещами влечет отсутствие естественного освещения, необходимость освещения помещения искусственным светом, что отрицательно сказывается на эмоциональном состоянии гр.А. Изложенные обстоятельства также свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ФИО1 своих родительских обязанностей.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ, основано на материалах дела, мотивировано.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.4 и 4.1 КоАП РФ и с учетом отсутствия отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, в пределах санкции статьи.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья В.В. Подыниглазов