Дело №2а-47/2024

УИД 21RS0007-01-2023-000718-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года гор. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Степановой Т.И., при секретаре Яковлевой И.М., с участием помощника прокурора 

<

адрес> Чувашской Республики Захаровой О.С., административного ответчика Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии к Ю. об установлении административного надзора, 

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ю. об установлении административного надзора. 

Требования мотивированы тем, что Ю. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике просит установить в отношении Ю. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, и установить административные ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив (согласно приговора от 16.05.2022 совершила преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения); запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра, за исключением времени, связанного с работой, учебой (преступление совершила в период с 01 часа 15 минут до 07 часов 19 минут следующего дня); обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, указала, что исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Административный ответчик Ю. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав ответчика, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора об обоснованности административного искового заявления, суд приходит к следующему. 

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что Ю. осуждена приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 

<

дата> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождена от отбытия наказания условно-досрочно 

<

дата> на неотбытый срок 11 месяцев 15 дней.

Приговором Калининского районного суда 

<

адрес> Республики от 

<

дата> Ю. осуждена по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Зачтено время содержания под стражей с 

<

дата> до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Поскольку на момент совершения умышленных преступлений по указанному приговору Ю. ранее была осуждена за совершение умышленных тяжкого и особо тяжкого преступлений, за которые она отбывала наказание в виде реального лишения свободы, данные судимости в установленном законом порядке не сняты и не погашены, в ее действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Из материалов дела следует, что одно из преступлений, за совершение которого Ю. осуждена приговором от 

<

дата>, относится, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, к тяжким преступлениям.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость по приговору Калининского районного суда 

<

адрес> Республики от 

<

дата> за совершение тяжкого преступления, при наличии в ее действиях опасного рецидива, суд приходит к выводу, что по делу имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Ю. административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оснований для сокращения срока административного надзора суд не усматривает, поскольку по смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного преступления при особо опасном рецидиве преступлений, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из смысла ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» применительно к обстоятельствам данного дела, суд также приходит к выводу о том, что в отношении Ю. следует установить административные ограничения в виде: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, так как преступление по приговору от 

<

дата> она совершила в состоянии алкогольного опьянения; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени, связанного с работой, учебой, так как преступление она совершила в период с 01 часа 15 минут до 07 часов 19 минут следующего дня.

Оснований для уменьшения объема и характера административных ограничений, об установлении которых просит административный истец, суд не усматривает.

При этом суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, при установленных по делу обстоятельствах административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении в отношении Ю. административного надзора с административными ограничениями подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии удовлетворить.

Установить в отношении Ю. административный надзор на срок 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Калининского районного суда 

<

адрес> Республики от 

<

дата>.

Установить в отношении Ю. административные ограничения в виде:

-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня; 

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Степанова Т.И.

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2024 года.