дело №2-2327 (19)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 г. г.Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В., 

при секретаре Выстребовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с изложенным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ подал заявление о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: трудовая книжка серия АТ-Ш № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, справка б/н б/д выданная ЗАО ВУПТК «Сельстрой»; справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ЗАО ВУПТК «Сельстрой»; справка от ДД.ММ.ГГГГ № выданная ЗАО «Энергостройсервис»; справка от ДД.ММ.ГГГГ № выданная ООО «Речной порт»; справка от ДД.ММ.ГГГГ № выданная МУП «ГИТ». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием на ДД.ММ.ГГГГ необходимой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Решение является необоснованным и влечёт нарушение прав и законных интересов. Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве сварщика, электросварщика на Комбинате строительных материалов № управления «Ростсельстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика в ТОО «Строительно-монтажное предприятие» (ТОО «СМИ»). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве электросварщика в порту Волгодонска. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика в ТОО «АБВА». На ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 с учётом перечисленных периодов, стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составил 10 лет 1 мес. 9 дней. Таким образом, истец обладает достаточным специальным трудовым стажем на работах с тяжелыми условиями труда необходимым для назначения страховой пенсии досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж подтвержден не только трудовой книжкой, но и соответствующими справками: справка б/н б/д выданная ЗАО ВУПТК «Сельстрой» и справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ЗАО ВУПТК «Сельстрой» подтверждающие, работу Истца в профессии электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) позиция № раздел 33 список 2. Основанием для выдачи справок являлись лицевые счета, личная карточка Т-2, штатное расписание, технологический процесс, паспорт на оборудование, табель учёта рабочего времени, приказы по личному составу, журнал вводного инструктажа по технике безопасности, должностные инструкции, ЕТКС; справка от ДД.ММ.ГГГГ № выданная ЗАО «Энергостройсервис» подтверждающая работу Истца в профессии электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) позиция № раздел 33 список 2. Основанием для выдачи справки являлись лицевые счета, личная карточка Т-2, штатное расписание, технологический процесс, паспорт на оборудование, табель учёта рабочего времени, приказы по личному составу, журнал вводного инструктажа по технике безопасности, должностные инструкции, ЕТКС; справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ООО «Речной порт», подтверждающая работу истца электросварщиком ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) позиция № раздел 33 список 2. Основанием для выдачи справки являлись лицевые счета, приказы по учреждению, штатное расписание, табель учета рабочего времени, рабочая инструкция, аттестация рабочих мест, технический паспорт оборудования. Порядок ведения трудовых книжек до ДД.ММ.ГГГГ регулировался Постановлением Совмина ССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. Неверное ведение трудовой книжки не должно ущемлять гарантированные государством права работника. ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 продолжительность стажа дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 10 лет 1 мес. 9 дней на ДД.ММ.ГГГГ. Просит:

- признать незаконным и отменить решение Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из специального стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика, электросварщика на Комбинате строительных материалов № управления «Ростсельстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО «Строительно-монтажное предприятие» (ТОО «СМП»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в порту Волгодонска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ТОО «АБВА», и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости;

- включить указанные истцом периоды работы в специальный страховой стаж;

- обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с момента возникновения права.

ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности №Юр-01/26385 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон регулируются положениями Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в РФ». Так же суд учитывал положения Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

На основании ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с п.п.10-11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документами, подтверждающими периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, являются сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил, т.е. трудовой книжкой установленного образца.

Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (65 лет) мужчинам по достижении возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений статьи 35: на 2019 год - 16,2), если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренною статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списком №, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, Списком №2, утв.Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 предусмотрена должность электрогазосварщика.

Списком № разделом XXXIII Общие профессии поименованы электросварщики ручной сварки (23200000-19906).

Как установлено материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в 

<

адрес> (межрайонное), с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе истцу в досрочном назначении пенсии по старости по ст.30 ч.1 п.2 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, ввиду отсутствия на ДД.ММ.ГГГГ необходимой продолжительности документально подтверждённого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом, как следует из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составил 37 лет 01 месяц 25 дней. Стаж на соответствующих видах работ составил – 04 года 06 месяцев.

Из специального (Список 2) стажа истца были исключены следующие период работы ФИО1: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве сварщика на Комбинате строительных материалов № управления «Ростсельстрой», так как наименование профессии не предусмотрено Списками № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует указанной в первичных документах и не усматривается занятость на аргонной и атомно-водородной сварке;

- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика в ТОО «Строительно- монтажное предприятие» (ТОО «СМП»), так как наименование профессии не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, не усматривается занятость на резке и ручной сварке, документы в муниципальный архив не передавались;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика в Порту Волгодонска, так как наименование профессии не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, не усматривается занятость на резке и ручной сварке, документы в муниципальный архив не передавались.

Из общего и специального (Список 2) стажа истца был исключён следующий период работы ФИО1: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика в ТОО «АБВА», так как наименование профессии не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно архивной справке трудовое соглашение с ФИО1 отсутствует Организация зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ и снята с учёта ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая исковые требования ФИО1, направленные на оспаривание законности исключения указанных периодов, суд учитывает, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного законодательства ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> РО (МРУ) принято решение не включать в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ряд периодов, в том числе, спорные и произвести корректировку индивидуального лицевого счёта ФИО1 в части СЗВ-К, исключив код льготы ЗП12Б, 23200000-19906, а так же исключив период работы в ТОО «АБВА» из страхового стаж. Указанное решение мотивировано отсутствием в распоряжении УПФ РФ документов, подтверждающих указанные обстоятельства, и тем, что сведения о них были внесены в ИЛС организацией МУП «Волгодонское троллейбусное управление» ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не работодателями спорных периодов.

Указанное решение № от ДД.ММ.ГГГГ не является предметом спора.

Суд учитывает, что в качестве документа, подтверждающего спорный страховой стаж, истец представил трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано выше, спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в трудовой книжке.

Рассматривая доводы ответчика о несоответствии наименования профессии «электросварщик» при приёме на работу в трудовой книжке, наименованию профессии, указанной в первичных документах КСМ № управления «Ростсельстрой», находящихся на хранении в архивном отделе администрации 

<

адрес>, отсутствия доказательств занятости на аргонной и атомно-водородной сварке, занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, учитывается, что из трудовой книжки (запись №) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу электросварщиком 4 разряда на полигон (л.д.12) в Комбинате строительных материалов № управления «Ростсельстрой». 

Уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода «Строительно-монтажное предприятие» по согласованию между руководителями. 

ДД.ММ.ГГГГ принят в ТОО «Строительно-монтажное предприятие» электросварщиком, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика в порту Волгодонска.

Данный факт также подтверждается справкой, выданной ЗАО «В ВУПТК «Сельстрой» от ДД.ММ.ГГГГ и справкой, выданной ООО «Речной Порт».

Кроме того, из пояснений истца и представленных доказательств следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ окончил Волгодонское профессиональное техническое училище №

<

адрес> по профессии электросварщик о чем представлен аттестат №.

В период службы в рядах СА с ДД.ММ.ГГГГ указано на наличие гражданской специальности сварщик.

Согласно справкам ЗАО ВУПТК «Сельстрой» истец работал на КСМ-5 электросварщиком ручной сварки (л.д.115-16).

Согласно справке ООО «Речной порт» истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика ручной сварки в порту Волгодонска (л.д.18).

Указанное свидетельствует в пользу позиции истца относительно достаточности сведений о включении спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 3 м. 29 дн.) в качестве сварщика, электросварщика на Комбинате строительных материалов № управления «Ростсельстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л. 7 м. 2 дн.) в качестве электросварщика в ТОО «Строительно-монтажное предприятие» (ТОО «СМП»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 л. 5м 7дн.) в качестве электросварщика в порту Волгодонска, в его специальный стаж.

Требования ФИО1 в данной части обоснованы и подлежат удовлетворению. Зачёт данного периода увеличивает специальный стаж истца до 09 лет 10 мес. 08 дн., что не достаточно для соблюдения условий назначения пенсии по ст.30 ч.1 п.2 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, на момент обращения ФИО1 с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ. В части назначения пенсии истцу следует отказать, что не исключает права ФИО1 на обращение в УПФ РФ с новым заявлением о досрочном назначении пенсии при наличии условий, предусмотренных п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Рассматривая требования истца относительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика в ТОО «АБВА», суд не находит оснований к их удовлетворению, так как согласно, архивной справке, в трудовых соглашениях за 1992г. трудовое соглашение ФИО1 отсутствует. В журнале регистрации приказов за 1992г. истец также не значится. Организация зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, трудоустройство истца в данную организацию ДД.ММ.ГГГГ является невозможным. В части данного периода в иске следует отказать.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.ст.88-100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> РО (межрайонное) зачесть в специальный страховой стаж по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы ФИО1:

- с 02.07.1987 по 01.11.1991 в качестве сварщика, электросварщика на Комбинате строительных материалов №5 управления «Ростсельстрой»; 

с 02.11.1991 по 04.06.1992 в качестве электросварщика в ТОО «Строительно-монтажное предприятие» (ТОО «СМП»); 

с 20.11.1992 по 27.04.1993 в качестве электросварщика в порту Волгодонска.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 23.08.2019.