Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 июня 2018 года г.п. Кашхатау

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Губжокова Х.Б.,

при секретаре- Мизиевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» к О. о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (далее ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ») обратилось в суд с иском к Местной администрации Черекского муниципального района КБР (далее Ответчик) о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: КБР, *****, с.*****, ул.М., *****, принадлежащий на праве собственности О..

Иск мотивирован тем, что ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью ***** кв.м., расположенный по адресу: КБР, *****, с.*****, Федеральная автомобильная дорога *****, категории земель: земли населенных пунктов.

На указанный земельный участок в Едином государственном реестра недвижимости _____г. зарегистрировано право собственности Российской Федерации запись регистрации №. 

В границах данного участка расположена автомобильная дорога общего пользования федерального значения А-154 «Урвань-Верхняя Балкария-Уштулу» идентификационный №

Данная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от _____г. №, а также внесена в Единый государственный реестр автомобильных дорог (выписка ЕГРАД № от _____г.).

При выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № (в связи со сменой системы координат) в рамках исполнения государственного контракта от 08.08.2016г. № «Проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности», заключенного между ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» и АО «*****», кадастровым инженером АО «*****» Г., выявлено, что по координатам, имеющимся в сведениях государственного реестра недвижимости, на полосу отвода автомобильной дороги А***** накладывается земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местоположение): КБР, *****, с.*****, ул.М., *****, принадлежащий на праве собственности О., что подтверждается выпиской из ЕГРН от _____г.. №.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. 

Согласно п. 15 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Данное наложение границ в сведениях ЕГРН является препятствием к проведению работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, занятого полосой отвода указанной дорогой.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от _____г. № ФАД *****, на территории ***** КБР, введена в эксплуатацию в 1990 году. Земельный участок ответчика был учтен в кадастре недвижимости _____г. Таким образом, граница полосы отвода автодороги существовала еще до формирования и кадастрового учета участка ответчика.

С учетом вышеизложенною, усматривается ошибочное определение в Едином государственном реестре недвижимости координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, не совпадающее с существующими на местности границами данного земельного участка и с границами полосы отвода автомобильной дороги, что подтверждается Схемой расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером Г.

Согласно части 3 ст. 61 ФЗ № воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда oб исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

ООО «Информсервис», являющееся субподрядной организацией по Государственному контракту № от _____г., от имени ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» направил ответчику письмо № от _____г. с предложением исправления _____г.. По истечении месяца Ответчик никак не отреагировал на данное письмо, в связи с чем усматривается отказ Ответчика от урегулирования спора по границам земельных участков в досудебном порядке.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

Так как ч. 3 ст. 61 ФЗ № 218 предусматривает возможность исправления реестровой ошибки в судебном порядке, а также учитывая п. 2, п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешен споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с которым спор о границах рассматриваться в исковом производстве, ввиду отказа собственников земельного участка от уточнения границ, ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» вынужден обратиться в суд за зашитой своих прав в определении границ земельного участка, занятого автомобильной дорогой.

Представитель истца ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства Х., ответчик О., представитель третьего лица Управления Росреестра по КБР в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представили, и суд рассмотрел дело без их участия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. От представителя истца поступила телефонограмма о рассмотрении иска без его участия. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от _____г. №-р Федеральная автомобильная дорога ***** закреплена за ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 24.04.2017г. №. 

Постановлением Правительства РФ от _____г. № указанная автомобильная дорога включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

При выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № (в связи со сменой системы координат) в рамках исполнения государственного контракта от _____г. № «Проведение работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности», заключенного между ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» и АО «*****», кадастровым инженером АО «*****» К., выявлено, что по координатам, имеющимся в сведениях государственного реестра недвижимости, на полосу отвода автомобильной дороги ***** накладывается земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местоположение): КБР, *****, с.*****, ул.М., *****, принадлежащий на праве собственности О., что подтверждается выпиской из ЕГРН от _____г.. №.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. 

Согласно п. 15 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредстве определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно выписке из реестра федерального имущества от _____г. № ФАД *****, на территории ***** КБР, введена в эксплуатацию в 1990 году. 

Земельный участок ответчика был учтен в кадастре недвижимости _____г.. Таким образом, граница полосы отвода автодороги существовала еще до формирования и кадастрового учета участка ответчика.

Согласно схеме расположения земельного участка принадлежащего Ответчику с кадастровым номером №, составленного АО «*****» данный земельный участок имеет наложение границ на полосу отвода федеральной автомобильной дороги.

Суд считает, что наложение границ произошло в результате ошибки, допущенной при выполнении кадастровых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером №. 

ООО «Информсервис», от имени ФКУ УПРДОР «КАВКАЗ» направил ответчику письмо от 19.03.2018 года с предложением исправления ошибки в сведениях ЕГРН по границе участка. Данное предложение ответчиком было оставлено без ответа.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из содержания п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, 45. применяя ст. 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом установлено, что в результате наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на полосу отвода Федеральной автодороги Урвань-Уштулу через Верхнюю Балкарию произошло нарушение прав ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства, у которого указанная дорога находится на праве оперативного управления в виду того, что создаются препятствия в ее пользовании.

Исключение из государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости Ответчика, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством РФ.

Принимая во внимание, что ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о необходимости взыскать с него в соответствии со ст. 333.19 НК РФ государственную пошлину в доход Черекского муниципального района КБР в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» к О. удовлетворить.

Признать недействительным описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (местоположение): КБР, *****, с.*****, ул.М., ***** принадлежащий на праве собственности О..

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: КБР, *****, с.*****, ул.М., *****, принадлежащий на праве собственности О..

Взыскать с О. государственную пошлину в доход Черекского муниципального района КБР в размере 300 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено _____г.. 

Председательствующий подпись Х.Б. Губжоков

*****

*****

*****