Дело № 2а-295/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2017 года г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Керопян Л.Д.

при секретаре Маховой М.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Магнитогорске к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске Челябинской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ответчик является адвокатом, плательщиком страховых взносов. 

В силу ст.ст.18, 28 Закона № 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов. 

В связи с невыполнением данной обязанности образовалась задолженность. 

Согласно ст. 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени ответчиком не исполнено.

В связи с уточненным иском требований просит взыскать 40656,83 руб.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от "дата" года, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что штрафные санкции можно не применять в связи со сдачей «нулевых» деклараций; просила применить срок исковой давности. Пояснила, что требования об уплате недоимки, пени и штрафа она не получала.

Заслушав в судебном заседании стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что ответчик является плательщиком страховых взносов, адвокатом.

Статьями 18, 28 ФЗ от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ) для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.

В силу положений ст.14 указанного Федерального закона, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 1.1).

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 1.2).

Согласно ч.2 ст.16 Закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно ч. 2 ст. Закона № 212-ФЗ, для плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей части;

2.1) Фонд социального страхования Российской Федерации - 1,8 процента в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации");

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента.

Ст.1 Федерального закона от 01.12.2014г. № 408-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015г. в сумме 5965 руб. в месяц.

Размер страховых взносов, подлежащих уплате, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Таким образом, задолженность ответчика составляет 40656 руб. 83 коп., в том числе: 

- 18610 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

- 3650,58 руб. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС;

-12852 руб. 27 коп. - пни на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии;

- 3346 руб. 43 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии;

- 1876 руб. 73 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС;

- 320 руб. 02 коп. - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС.

Расчет истца соответствует требованиям Закона.

Согласно ст.25 Закона №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст.25 Закона N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (ч.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч.2).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов (ч.3).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ч.5).

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.6).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.7).

В соответствии с приведенными положениями закона территориальным пенсионным органом, осуществляющим контроль за уплатой страховых взносов, правомерно начислены суммы пени: 12852 руб. - пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 3346,43 руб. - пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 1876,73 руб. - пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС, 320,02 руб. - пени на обязательное медицинское страхование в ТФОМС.

Порядок и срок обращения в суд с данными требованиями, установленными ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ, пенсионным органом соблюдены, о чем свидетельствует направленные в адрес ответчика требования.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Определением мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Правобережного района гор. Магнитогорска от 19 сентября 2016 года отменен судебный приказ от 19 августа 2016 года.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

В случае предъявления требований после отмены судебного приказа районный суд не вправе входить в обсуждение вопроса о соблюдении налоговым органом срока обращения с заявлением к мировому судье, так как этот срок должен был быть проверен мировым судьей при решении вопроса о выдаче судебного приказа.

В суд, в порядке административного искового производства о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций обратился в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок 15.12.2016 года.

Таким образом, в рамках настоящего дела названный шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа истцом не пропущен.

Доказательств исполнения своих обязанностей по своевременной уплате страховых взносов административным ответчиком не представлено. 

Доводы административного ответчика о возможном невзыскании пени не основаны на требованиях Закона.

Доводы ответчика о том, что заявление в УПФ о регистрации ею не подписывалось, не является основанием для освобождения об уплаты страховых взносов и пени, поскольку ФИО1 имеющийся у нее статус адвоката в спорный период в судебном заседании не отрицала.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно ст.114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1419 руб. 70 коп. (40656 руб. 83 коп. - 20000 руб. х 3% + 800 руб. = 1419 руб. 70 коп.). 

Руководствуясь ст.ст.175- 178, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 18610 руб. 80 коп., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ФФОМС в размере 3650 руб. 85 коп., пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 12852 руб. 27 коп., пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 3346 руб. 43 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ФФОМС в размере 1876 руб. 73 коп., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ТФОМС, всего 40656 руб. 83 коп. (сорок тысяч шестьсот пятьдесят шесть рублей 83 коп.)

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1419 руб. 70 коп. (одна тысяча четыреста девятнадцать рублей 70 коп.)

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: