дело № 2а-2178/18

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 23 мая 2018 года 

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 ФИО11 к судебному приставу-исполнителю Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5 ФИО12, Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан и Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, отказа в прекращении удержания денежных средств и понуждении вернуть удержанные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – Нижнекамский РОСП УФССП по РТ) ФИО5, Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ГУ УПФР) в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан и УФССП по РТ о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, отказа в прекращении удержания денежных средств и понуждении вернуть удержанные денежные средства.

В обоснование требований указано, что ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО7 на основании исполнительного листа ... от ..., выданного Нижнекамским городским судом Республики ФИО2 возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с ФИО3 в пользу ОАО «...» задолженности в размере 79295 рублей 51 копейка, которое ... окончено, в связи с погашением задолженности в полном объеме. ООО «Бастион» приобрел у ОАО «...» уже исполненные ФИО3 обязательства по договору уступки права требования (цессии) и на основании судебного приказа ... от ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО4 ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Бастион» задолженности в размере 77090 рублей 24 копейки, которые в полном объеме были удержаны ГУ УПФР в ... и городе Нижнекамске Республики ФИО2 из пенсии должника. ... определением мирового судьи судебный приказ от ... отменен по заявлению ФИО1, которое нарочно было вручено административному ответчику. ... ФИО3 направил в адрес ГУ УПФР в ... и городе Нижнекамске Республики ФИО2 заявление о прекращении удержаний денежных средств, в удовлетворении которого было отказано. Поскольку задолженность перед взыскателем была полностью погашена и у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для повторного удержания денежных средств должника, административный истец просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО5 от ... о возбуждении исполнительного производства ...-ИП, отказ ГУ УПФР в ... и городе Нижнекамске Республики ФИО2 в прекращении удержаний и обязать административных ответчиков вернуть удержанные денежные средства по исполнительному производству ...-ИП.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил.

Представитель административного истца ФИО8, действующий на основании доверенности в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил, ранее в судебном заседании просил в удовлетворении требований административного истца отказать, поскольку исполнительное производство ...-ИП было возбуждено ... на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики ФИО2 от ..., в рамках которого из пенсии должника были удержаны и перечислены взыскателю денежные средства. ... исполнительное производство окончено, в связи с фактическим исполнением. Определение мирового судьи от ... об отмене судебного приказа от ... ему не передавали и о вынесенном определении он не знал. 

Представитель административного ответчика ГУ УПФР в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить разбирательство не просили, представили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении иска просили отказать, поскольку удержание денежных средств должника по исполнительному производству ...-ИП производилось на основании постановления судебного пристава-исполнителя, постановление об отмене мер по обращению на доход должника по исполнительному производству поступило в ГУ УПФР в ... и городе Нижнекамске Республики ФИО2 только ..., в связи с чем удержания будут прекращены с июня 2018 года. Ранее представитель административного ответчика ГУ УПФР в ... и городе Нижнекамске Республики ФИО2 ФИО6, действующая на основании доверенности в судебном заседании поясняла о том, что к заявлению ФИО3 о прекращении удержаний денежных средств, поступившему в ГУ УПФР в ... и городе Нижнекамске Республики ФИО2 ... была приложена не заверенная копия постановления об окончании исполнительного производства, в связи с чем в удовлетворении его заявления было отказано. 

Представители административного ответчика УФССП по РТ и заинтересованных лиц ООО «Бастион» и ОАО «Урса Банк» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В соответствии со статьей 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на денежные средства должника.

Согласно частям 5 и 10 статьи 70 Закона банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) по заявлению взыскателя; 3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Из материалов дела усматривается, что ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО7 на основании исполнительного листа ... от ..., выданного Нижнекамским городским судом Республики ФИО2 возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с ФИО3 в пользу ОАО «Урса Банк» задолженности в размере 79295 рублей 51 копейка.

... постановлением судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО7 исполнительное производство ... окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО5 на основании судебного приказа ... от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Бастион» задолженности в размере ....

...6 года в рамках исполнительного производства ...-ИП судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, в соответствии с которым ГУ УПФР в ... и городе Нижнекамске Республики ФИО2 в период с января 2018 года по апрель 2018 года из пенсии ФИО3 удержаны и перечислены взыскателю денежные средства на общую сумму 18613 рублей 84 копейки.

... определением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики ФИО2 судебный приказ по делу ... от ... отменен, в связи с поступлением возражения ФИО3 В материалах дела отсутствую сведения о направлении в адрес Нижнекамского РОСП УФССП по РТ копии определения от .... 

... постановлением судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО4 исполнительное производство ...-ИП окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, меры принудительного исполнения отменены. 

... ФИО3 направил в адрес ГУ УПФР в ... и городе Нижнекамске Республики ФИО2 заявление о прекращении удержаний денежных средств из его пенсии, приложив к заявлению незаверенную копию постановления об окончании исполнительного производства и отмене мер принудительного исполнения от .... 

... ГУ УПФР в ... и городе Нижнекамске Республики ФИО2 в адрес ФИО3 направлено уведомление об отказе в удовлетворении его заявления, в связи с не предоставлением оригинала постановления об окончании исполнительного производства и отмене мер принудительного исполнения от .... 

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО2 А.В., поскольку действие судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства ...-ИП соответствует Закону. 

Кроме того, в соответствии с частями 3 и 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно пункту 2 части 9 и части 11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из заявления ФИО3 об отмене судебного приказа от ..., к которому приложено оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства от ... следует, что о возбуждении в отношении него исполнительного производства ...-ИП ему стало известно .... 

При этом административное исковое заявление о признании постановления о возбуждении исполнительного производства от ... подано ФИО3 в суд только ..., то есть со значительным пропуском десятидневного срока на такое обращение. Обстоятельств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения в суд, как и доказательств в их подтверждение, не представлено.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО5

Также не подлежат удовлетворению требования административного истца к ГУ УПФР в ... и городе Нижнекамске Республики ФИО2, поскольку его обращение от ... рассмотрено административным ответчиком в соответствии с действующий законодательством и ему ... направлен мотивированный ответ. Отказ ГУ УПФР в ... и городе Нижнекамске Республики ФИО2 в удовлетворении заявления административного истца о прекращении удержаний денежных средств по исполнительному производству ...-ИП является обоснованным, поскольку административным истцом не была представлена заверенная копия постановления об окончании исполнительного производства от .... 

Поскольку административным истцом требований к административному ответчику УФССП по РТ не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием УФССП по РТ нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено, административное исковое заявление к УФССП по РТ также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 ФИО13 к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО5 ФИО14, Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и городе Нижнекамске Республики Татарстан и Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, отказа в прекращении удержания денежных средств и понуждении вернуть удержанные денежные средства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Х. Булатов