Р Е Ш Е Н И Е

адрес 17 ноября 2025 г.

Судья Замоскворецкого районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12-2716/2025

Защитника Тураева Ш.Т. – фио на постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по адрес № 1631572 от 28.08.2025 о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Тураева Ш.Т.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением фио привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма. 

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос об отмене, ссылается на незаконность.

Защитник Тураева Ш.Т. – фио в суд явился, доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные ч.ч. 1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по адрес № 1631572 от 28.08.2025 о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ Тураеву Ш.Т. вменяется, что последний 28.08.2025 по адресу: адрес, в 9 ч. 20 мин. допустил нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства (текст постановления воспроизведён дословно).

В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Однако в обжалуемом постановлении событие вмененного указанному лицу административного правонарушения должным образом не описано, а именно без указания обстоятельств, при которых оно совершено, а именно какие противоправные действия совершил фио

 Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении Тураеву Ш.Т. вменяется то, что указанный иностранный гражданин, прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания (09.08.2025) уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении Тураева Ш.Т. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрено нормой ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По мнению суда, в настоящем постановлении о назначении административного наказания действия Тураева Ш.Т. квалифицированы должностным лицом неверно по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, а не по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

По мнению суда, переквалификация действий с ч. 3 на ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ является недопустимой, поскольку влечет ухудшение положения привлекаемого к административной ответственности лица, поскольку ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает более строгую санкцию.

В связи с этим обжалуемое постановление является незаконным. Поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек, суд полагает обжалуемое постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по адрес № 1631572 от 28.08.2025 о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Тураева Ш.Т. отменить, дела направить на новое рассмотрение. 

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судьяфио