Дело № 2-1-461/2020

УИД 73RS0011-01-2020-000519-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года р.п. Майна

Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Сизовой Н.В., при секретаре Воржецовой Л.А., 

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области Отделение по Майнскому району, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о назначении и выплате пособия на погребение, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области Отделение по Майнскому району, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о назначении и выплате пособия на погребение Ч.В.Н., умершего 3 марта 2020 года.

В обоснование иска указала, что 3 марта 2020 года умер ее брат Ч.В.Н.. В выплате социального пособия на погребение ей отказано, в связи с отсутствие документа, подтверждающего, что Ч.В.Н. не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Просила обязать ответчиков назначить и выплатить ей пособие на погребение Ч.В.Н..

Истица ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования. Дополнительно суду пояснила, что ее брат Ч.В.Н. официально не работал, ездил на работу в г. Ульяновск, где работал без оформления трудовых отношений. Они с сестрами осуществляли похороны Ч.В.Н., понесли расходы на его погребение около 50 000 рублей. В марте 2020 года она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению и выплате социального пособия на погребение Ч.В.Н. В назначении пособия на погребение Ч.В.Н. ей было отказано. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчиков – Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области, Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области Отделение по Майнскому району в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении заявления в отсутствие представителя. В письменном отзыве на исковое заявление указано, что ФИО1 отказано в получении государственной услуги по назначению и выплате социального пособия на погребение на умершего Ч.В.Н. из-за отсутствия документа, подтверждающего, что умерший Ч.В.Н. на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию. Просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель ответчика Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области «Единый областной центр социальных выплат» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении заявления в его отсутствие. В материалы дела представлен отзыв, в котором указал, что в компетенцию УОГКУСЗН «Единый областной центр социальных выплат» решение вопроса о назначении истцу социального пособия на погребение не входит. Полномочия по назначению мер социальной поддержки населению возложены на Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области. УОГКУСЗН «Единый областной центр социальных выплат» правомочен выплачивать гражданам Ульяновской области денежные средства в случае назначения им мер социальной поддержки Областным государственным казенным учреждением социальной защиты населения Ульяновской области.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся сторон. 

Заслушав истицу, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст.10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

органом, в котором умерший получал пенсию;

организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности; территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Согласно свидетельству о смерти *** ***, выданному отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области Российской Федерации 13 марта 2020 года, Ч.В.Н., *** года рождения, уроженец ***, умер 3 марта 2020 года в ***.

Из материалов дела следует, что истица за счет собственных средств осуществила погребение Ч.В.Н., что подтверждается накладной *** от 4 марта 2020 года о приобретении погребальных товаров, услуг по захоронению.

18 марта 2020 года ФИО1 обратилась в Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области Отделение по *** с заявлением *** о предоставлении государственной услуги по назначению и выплате пособия на погребение умершего 3 марта 2020 года ФИО2.

Решением от 23 марта 2020 года Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области Отделение по Майнскому району ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги по назначению и выплате пособия на погребение из-за отсутствия документа, подтверждающего, что Ч.В.Н., умерший 3 марта 2020 года, не подлежал обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности.

Из справки администрации муниципального образования «Гимовское сельское поселение» Майнского района Ульяновской области следует, что Ч.В.Н. был зарегистрирован и постоянно проживал в ***.

По данным Агентства по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Майнском районе Ч.В.Н., *** года рождения, в качестве безработного не зарегистрирован, пособие по безработице не получал, ранее не обращался. 

Согласно информации Государственного учреждения центра по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области от 29 октября 2020 года ***, в региональной базе данных на застрахованное лицо – Ч.В.Н., *** года рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права, представленные ООО «Космынка» за период с 1.03.2007 по 23.05.2007.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается тот факт, что умерший Ч.В.Н. в трудовых отношениях не состоял, постоянного места работы не имел, получателем пенсии (иных выплат) по линии органов ПФР по Ульяновской области не значился, индивидуальным предпринимателем и пенсионером не являлся.

Соответственно, обязанность по назначению пособия на погребение в связи со смертью Ч.В.Н. надлежит возложить на орган социальной защиты населения по месту жительства лица, производившего похороны, каковым является Областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области Отделение по Майнскому району.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12октября 2010 года № 813 индексация предельного размера пособия на погребение осуществляется ежегодно, с 1 января, начиная с 2011 года исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. 

Постановлением Правительства РФ от 29 января 2020 года № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» с 1 февраля 2020 года установлен коэффициент индексации 1,030 для выплат, пособий и компенсаций. Соответственно с 1 февраля 2020 года размер социального пособия на погребение составляет 6124 рубля 86 копеек. 

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что требования истицы обоснованные и подлежат удовлетворению.

На ответчика Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (отделение по Майнскому району) подлежит возложение обязанности назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью Ч.В.Н. в размере 6 124 рубля 86 копеек. 

Учитывая, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета Ульяновской области для целей социальных выплат с 1 июня 2015 года возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью Ч.В.Н. в размере 6 124 рубля 86 копеек. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (Отделение по Майнскому району) назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в размере 6124 (Шесть тысяч сто двадцать четыре) рубля 86 копеек в связи со смертью Ч.В.Н., *** года рождения, уроженца ***, умершего 3 марта 2020 года в ***.

Обязать Ульяновское областное казенное учреждение социальной защиты населения «*** центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение Ч.В.Н., *** года рождения, уроженца ***, умершего 3 марта 2020 года в ***, в размере 6 124 рубля 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Сизова