Дело № 2-1744/2020

УИД24RS0041-01-2019-007134-28

Категория 2.127г

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,

при секретаре Фукс О.А.,

с участием специалиста отдела по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних Администрации Октябрьского района в г. Красноярске ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней А1 к ФИО3, Администрации Октябрьского района г. Красноярска о принудительном обмене жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, действуя в интересах несовершеннолетней А1, обратилась в суд с иском к ФИО3, администрации Октябрьского района г. Красноярска, мотивируя требования тем, что на основании распоряжения Администрации в Октябрьском районе г.Красноярска несовершеннолетняя А1 была временно помещена в МБУ СО ГСРЦН «Росток», где находилась на социальной реабилитации с 11 октября 2018 года, за ребенком сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Х, в которой также проживают мать несовершеннолетней ФИО3, лишённая родительских прав, брат несовершеннолетней А10, 00.00.0000 года года рождения, и бабушка А11, 00.00.0000 года года рождения. Распоряжением администрации в Октябрьском районе г. Красноярска от 00.00.0000 года несовершеннолетняя А1, передана под надзор ФИО2 Указывая, что совместно с указанными лицами ребенок проживать не сможет, однако достигнуть соглашения об обмене помещения не представилось возможным, в целях защиты жилищных прав ребенка, просит осуществить принудительный обмен спорного жилого помещения. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой лично, направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО3 и представитель ответчика Администрации г. Красноярска не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не заявляли.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение специалиста отдела по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних Администрации Октябрьского района в г. Красноярске А9, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. 

Дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене рассматриваются и разрешаются по правилам искового производства.

Как установлено судом, на основании ордера № 1250 от 13 июля 1983 года А3, совместно с членами семьи – А11 – жена, и ФИО3 – дочь, предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: Х (л.д.25).

Как следует из выписки из домовой книги, по указанному адресу на регистрационном учете состоят несовершеннолетняя А1, а также ее бабушка А11, мать ФИО3, брат А3 (л.д. 27).

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 03 июля 2019 года ФИО3 лишена родительских прав в отношении А1, 00.00.0000 года года рождения (л.д. 12-14).

Распоряжением Администрации в Октябрьском районе г.Красноярска от 29 октября 2018 года несовершеннолетняя А1, была временно помещена в МБУ СО ГСРЦН «Росток», где находилась на социальной реабилитации с 11 октября 2018 года, за ребенком сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Х (л.д. 11)

Распоряжением администрации в Октябрьском районе г. Красноярска от 27 августа 2019 года несовершеннолетняя А1, передана под надзор ФИО2 (л.д. 19).

Из акта обследования жилого помещения от 19 сентября 2018 года по адресу: Х, следует, что жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную на пятом этаже в пятиэтажном панельном доме, общей площадью 64,8 кв.м. Жилое помещение в собственности жильцов не оформлено, нанимателем является А11 санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения удовлетворительное, квартире требуется капитальный ремонт (л.д. 18) 

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2, действуя в интересах несовершеннолетней А1, 00.00.0000 года года рождения, указывает на невозможность совместного проживания воспитанницы со ФИО3, лишенной в отношении А6 родительских прав. 

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец определение суда о принятии иска к производству не исполнила, не представил суду подтверждение факта получения нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя, а также согласия органов опеки и попечительства на обмен, а также вариант обмена спорного жилого помещения.

Тогда как согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение суда должно быть исполнимым.

При таком положении суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней А1 к ФИО3, Администрации Октябрьского района г. Красноярска о принудительном обмене жилого помещения, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Н. Вожжова

Мотивирование решение изготовлено 22 мая 2020 года