Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2021 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Мешковой Е.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1092/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «САМАРА-СТРОЙ-СЕРВИС» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца ФИО1,

ГБУ СО «ЦКО» ФИО2,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «САМАРА-СТРОЙ-СЕРВИС» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 32 447 663 руб..

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является арендатором названного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика арендной платы.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные заявленные требования.

Представитель ГБУ СО «ЦКО» ФИО2 не возражала против установления кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости в размере, определенном судебной экспертизой.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Министерство имущественных отношении Самарской области, Администрация муниципального района Красноярский Самарской области, Администрация городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО», Администрация городского поселения Новосемейкино м.р. Красноярский Самаркой области, Администрация муниципального района Красноярский Самарской области представили письменные отзывы.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. 

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «САМАРА-СТРОЙ-СЕРВИС» является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 735 693 кв. м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для геологического изучения, разведки и добычи карбонатных пород, для добычи и разработки полезных ископаемых, расположенного по адресу: 

<

адрес> – основание: договор аренды земельного участка № 11 от 13 марта 2013 года.

Арендная плата за земельный участок исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» от 30 июня 2015 года № 28 арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Кадастровая стоимость земельного участка утверждена постановлением Правительства Самарской области от 6.11.2019 года № 797 по состоянию на 1 января 2019 года в размере 211 916 368,65 руб..

Считая кадастровую стоимость земельного участка сильно завышенной, а свои права нарушенными, 8 июня 2021 года административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований общество с ограниченной ответственностью «САМАРА-СТРОЙ-СЕРВИС» представило отчет об оценке рыночной стоимости № 07/10-20/1А, выполненный 29 апреля 2021 года оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Независимый кадастровый центр», согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № состоянию на 1 января 2019 года составила 26 484 948 руб..

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ГБУ СО «ЦКО» определением суда от 8 июля 2021 года была назначена судебная экспертиза в отношении земельного участка с кадастровым номером №, производство которой поручено эксперту-оценщику общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговый центр «ЭКСПЕРТ».

По результатам судебной экспертизы, проведенной 3 сентября 2021 года, составлено экспертное заключение № 27-21(Э), согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2019 года в размере 32 447 663 руб.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которых дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Методика исследования, расчёты и определение величины рыночной стоимости земельного участка соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению стороны не представили, административный истец и ГБУ СО «ЦКО» с выводами судебной экспертизы согласились, и у суда сомнений в компетентности и объективности эксперта не имеется. 

В этой связи величина рыночной стоимости, определенная отчетом об оценке не может быть принята судом во внимание, поскольку достоверной признана судом рыночная стоимость, определенная экспертным заключением.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № подлежит установлению равной рыночной стоимости в размере 32 447 663 руб. по состоянию на 1 января 2019 года.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 8 июня 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «САМАРА-СТРОЙ-СЕРВИС» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 735 693 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 32 447 663 руб..

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «САМАРА-СТРОЙ-СЕРВИС» » в суд считать 8 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2021 года.