Материал № 5-12/2020

39RS0011-01-2020-000150-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 февраля 2020 года город Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Реминец И. А., при секретаре Петуховой У. В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда 

<

адрес> материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики ФИО1,

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики ФИО1, зарегистрированного по адресу: Республика ФИО1, 

<

адрес>, проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, не работающего, несовершеннолетних детей не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

05 февраля 2020 года в ходе проверочных мероприятий в пос. Рыбачий Зеленоградского района был выявлен гражданин республики Молдова ФИО2, который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении с 19 августа 2014 года от выезда за пределы РФ, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, пояснил, что имел патент на работу, когда остался без работы, то отсутствовали денежные средства для того, чтобы уехать домой. В настоящее время оказалось, что просрочен и паспорт. 

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности) установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2, являющийся гражданином Республики ФИО1, оформил разрешение на работу с 18 июля 2014 года, по окончании патента, с 18 августа 2014 года вид на жительство иностранного гражданина в РФ или разрешение на временное проживание в РФ, не получал, по вопросу приобретения Российского гражданства в УФМС России по Калининградской области не обращался, по истечении срока пребывания от выезда из Российской Федерации уклонился, тем самым нарушил требования Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года, в виде нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Вина гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 05 февраля 2020 года; копией патента серии №; данными СПО Мигрант 1 АС ЦБДУИГ; объяснением ФИО2, данными в судебном заседании. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1).

При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя. 

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации –административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Частью 6 указанной нормы Закона предусмотрено, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Принимая во внимание то обстоятельство, что данных о том, что ФИО2 может самостоятельно покинуть территорию РФ, не представлено, суд считает, что он подлежит принудительному перемещению через государственную границу РФ.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Молдова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, находящийся по адресу: 

<

...>, либо иное специализированное учреждение МВД России для иностранных граждан.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа ОМВД России по Зеленоградскому району Калининградской области, ИНН 

<

***> КПП 391801001 р/с 

<

***> КБК 18811640000016020140 БИК 042748001, ОКТМО 27710000, УИН 18880439190130069747.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25- КоАП РФ.

До исполнения постановления в части выдворения гражданина Республики 

<

данные изъяты> ФИО2 за пределы Российской Федерации, поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) УМВД России по Калининградской области ( 

<

...>), либо иное специализированное учреждение МВД России для иностранных граждан.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики Молдова ФИО2 в специальном учреждении по временному содержанию иностранных граждан УМВД России.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд. 

Судья, подпись –

Копия верна, судья - И. А. Реминец