Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 

<

адрес>

Советский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО2. обратилась с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. Заявленные требования обосновала тем, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ... принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>. Ответчик - ФИО3. являлся гражданским мужем ее племянницы, которая умерла в 2016 году, при этом ответчик в принадлежащем истцу доме никогда не проживал, место жительство ответчика ей не известно. Между тем, ФИО2 приходится нести расходы по коммунальным услугам и прочим платежам, регистрация ответчика в принадлежащем ей доме препятствует реализации права по владению и распоряжению своей собственностью. ФИО2 обратилась в ОУФМС России в Затеречном МО 

<

адрес> с заявлением о снятии ответчика ФИО3 с регистрационного учета, но ей был дан письменный отказ, рекомендовано обратиться в суд. Обеспечить личную явку ответчика в отделение по вопросам миграции по обслуживанию 

<

адрес> МВД России по 

<

адрес> (в соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ...) не представляется возможным, поскольку место жительства и нахождения лиц, зарегистрированных в принадлежащем истцу доме, не известно.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг; а также дети и родители данною собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30, 31 ЖК РФ ФИО2. просит суд признать ФИО3, ... года рождения, утратившими право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО2. в судебном заседании полностью поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в иске, и просила суд признать ФИО3, ... года рождения, утратившими право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик ФИО3. в судебное заседание не явился. Почтовая судебная корреспонденция, направленная на имя ответчика по указанному в иске адресу – 

<

адрес>, возвратилась в суд с отметкой «истек срок хранения». Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по 

<

адрес> от ...., ФИО3 значится зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>, с .... 

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Так, из материалов гражданского дела усматривается, что о дате, времени и месте судебного заседания 24.01.2018г. и 12.02.2018г. ответчик извещался надлежащим образом - заказными письмами с уведомлением. Однако письмо возвращено ввиду истечения срока хранения, телеграмма – ввиду не проживания по указанному адресу.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. 

В п. 68 названного Постановления разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, суд приходит к выводу о том, что были приняты исчерпывающие меры к надлежащему извещению ответчика ФИО3. о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, у суда имеются в соответствии со ст.167 ГПК РФ основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Третье лицо – представитель Управления по вопросам миграции МВД по 

<

адрес> (с обслуживанием 

<

адрес>), надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В деле имеется отзыв на исковое заявление, в котором представитель Управления – ФИО4., действующая на основании доверенности, оставляет вынесение решения на усмотрение суда и просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УВМ МВД по 

<

адрес>.

Заслушав объяснения истца, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст.56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируются. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьёй 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. 

В силу ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ... принадлежит на праве долевой собственности 18/100 доли домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ... Серии № (запись регистрации №).

Согласно домовой книге, для прописки граждан, ФИО3 значится зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>.

Установлено, что для решения вопроса о снятии ФИО3. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу истец обратился в ОВМ ОП № УМВД России по 

<

адрес>, где получил ответ № от ..., что снятие граждан с регистрационного учёта по месту жительства осуществляется на основании личного заявления гражданина и личной явки, было рекомендовано обратиться в суд для решения данного вопроса.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 по адресу: 

<

адрес>, прописан, но не проживает, и его регистрация по данному адресу носит формальный характер.

В соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту своего жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении №4-П от 02 февраля 1998 года «регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства».

В соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.03.2008г. №5-В07-165, сам по себе факт регистрации ответчика в квартире не порождает право на эту жилплощадь, является административным актом. Юридически значимое обстоятельство при разрешении спора - добровольное выбытие ответчика из данной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Таким образом, регистрация по месту жительства не отражает факт их нахождения по указанному адресу и не имеет правового значения, определяемого законодательством, в том числе Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

В соответствии с п.16 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 года, гражданин, имеющий место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. 

Рассматривая настоящее дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств, пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку установил, что ответчик зарегистрирован по указанному адресу, однако, в настоящее время членом семьи собственника ФИО3 не является. Договор найма, договор безвозмездного пользования квартирой также отсутствует.

Без заявления и личного присутствия самого ответчика, снять его с регистрационного учета в УВМ МВД по 

<

адрес> не представляется возможным.

В соответствии с подпунктом «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Таким образом, суд оценил представленные доказательства в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса РФ в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и пришел к выводу, что исковые требования ФИО2 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО3, ... года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – домовладением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

Обязать УВМ России по 

<

адрес> снять ФИО3, ... года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда 

<

адрес> через Советский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Колобкова