УИД 36RS0034-01-2020-000472-22 

Дело № 2-327/2020

Строка № 068г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь 26 мая 2020 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Гладько Б.Н.,

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием истца /ФИО1./ и его представителя адвоката Скуратова К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело иску /ФИО1./ к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

/ФИО1./, 

<

Дата обезличена> года рождения, предъявил в суде иск к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (далее ГУ-УПФР) о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая в обоснование исковых требований на то, что решением ГУ-УПФР от 21 февраля 2020 г. № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В специальный стаж, дающий ему право на указанную пенсию, не включены периоды его работы: с 20.08.1997 по 31.12.2001– в должности газоэлектросварщика в СТОО «Поддубенское»; с 01.01.2002 по 24.10.2002 - в должности газоэлектросварщика в ОАО «Поддубенское», так как документально не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 2 (документы не представлены, ответы на запросы не поступили). 

С решением ответчика он не согласен, поэтому просит обязать ответчика включить в спецстаж вышеуказанные периоды работы, признать за ним право на досрочную страховую пенсию, назначить ему указанную пенсию с 

<

Дата обезличена>, то есть с момента обращения за назначением пенсии, взыскать с ГУ-УПФР расходы на уплату госпошлины в размере 300 рублей (л.д. 6-9).

Истец /ФИО1./ в судебном заседании исковые требования полностью поддержал, обосновав их при помощи представителя адвоката Скуратова К.Н., просил взыскать судебные расходы за составление искового заявления в суд в сумме 10000 рублей и на оплату услуг представителя в судебном заседании в сумме 10000 рублей, о чём указал в письменном заявлении (л.д. 59).

Руководитель ответчика ГУ-УПФР направил в суд письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 43), а также представил письменные возражения, в которых просит отказать /ФИО1./ в удовлетворении требований, так как из материалов дела следует, что ни сведениями, содержащимися в выписке из индивидуального лицевого счета истца за спорный период работы, ни иными представленными в суд документами, в том числе архивными справками, работа истца в спорные периоды в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, нс подтверждается (л.д. 44-45). 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.

Бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, лежит на сторонах. В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, вступившего в действие с 1 января 2015 г., указано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2019 при наличии величины ИПК не менее 16,2 (ч. 3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № 2 от 26.01.1991).

Списком № 2 от 26.01.1991 раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены следующие профессии: газосварщик (код 23200000-11620); электрогазосварщики, 

занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905); электросварщик ручной сварки (код 23200000-19906). 

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному приказом Минтруда России от 

<

Дата обезличена> №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> №н). Аналогичные разъяснения даны в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от II декабря 2012 г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Из материалов дела следует, что /ФИО1./ 25.08.1998 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ. 

Таким образом, период работы истца с 20.08.1997 по 24.08.1998 в должности электрогазосварщика должен подтверждаться справками, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Такие справки истец суду предоставил (л.д. 17, 23, 18-26). С учетом указанных в них сведений, суд полагает возможным включить в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Как указано выше, с 25.08.1998 работа истца в особых условиях труда, предусмотренных Списком №, должна подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Из представленной суду ответчиком выписки из индивидуального лицевого счета на застрахованное лицо /ФИО1./ усматривается, что спорные периоды его работы отражены обычным стажем без указания кода льготы (л.д. 46-47). Следовательно, основания для включения в специальный стаж периода его работы с 25.08.1998 по 31.12.2001, и с 01.01.2002 по 24.10.2002 в условиях труда, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991, отсутствуют (не подтверждены допустимыми средствами доказывания).

В этой части суд согласен с позицией ответчика, выраженной в письменном отзыве руководителя ГУ-УПФР. 

Однако, даже с учетом включения в специальный стаж периода работы истца с 20.08.1997 по 24.08.1998, у него имеется специальный стаж, необходимый и достаточный для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ), то есть с 14 ноября 2019 г.

В силу требований части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, подтверждённые документально. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В данном случае с ответчика в пользу истца суд считает необходимым взыскать расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 300 рублей (за удовлетворение основного требования, не подлежащего оценке), и частично расходы на оплату юридической помощи по подготовке искового заявления в сумме 2000 рублей. 

Кроме того, согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суд с учётом реального вклада представителя истца в судебном заседании признаёт разумной суммой на оплату услуг представителя, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, 5000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск /ФИО1./ к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) включить /ФИО1./, 

<

Дата обезличена> года рождения, в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 

<

Дата обезличена> № 400-ФЗ, период его работы с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> в должности электрогазосварщика в СТОО «Поддубенское», и назначить ему вышеуказанную пенсию с 

<

Дата обезличена>

В удовлетворении остальной части исковых требований /ФИО1./ отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Россошанском районе Воронежской области (межрайонного) в пользу /ФИО1./ расходы на оплату юридической помощи по подготовке искового заявления в сумме 2000 рублей, на оплату услуг представителя – в сумме 5000 рублей, на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 300 рублей, а всего взыскать 7300 рублей (Семь тысяч триста рублей) 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий 

судья Б.Н. Гладько