52RS0034-01-2020-000485-68 Дело №2-446/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урень 12 ноября 2020 года

Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зорина А.П.

при секретаре Кропаневой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, указывая, что истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Письмом от 09.10.2017 года №/Н-58 истцу разъяснено, что ранее, решением от 27.09.2019 г. № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого общего страхового стажа в 25 лет. Считаю отказ ответчика незаконным и необоснованным по следующим основаниям

Ответчиком не включены в его страховой и специальный стаж следующие периоды:

- с января 1982 г. по март 1983 г. включительно, - 4 месяца,

- с июня 1983 г. по октябрь 1983 г. включительно – 5 месяцев,

- с декабря 1983 г. по июль 1984 г. включительно – 8 месяцев,

- с апреля 1985 г. по декабрь 1985 г. включительно – 9 месяцев, а всего 26 месяцев или 2 года и 2 месяца в Семеновском леспромхозе (Краснобаковский мехлесопункт).

Кроме того, согласно письма Ответчика от 09.01.2020 г., Ответчиком включен в его страховой стаж период работы с 22.10.2018 г. по 31.122018 г. В то время как согласно трудовой книжки он работал там до 30.04. 2020 года. То есть не включен период:

- с января 2019 г. по 30.04.2019 г. включительно, то есть 4 месяца работы в Краснобаковском филиале ФНПЦ АО «НПП «ПОЛЕТ» в должности машиниста (кочегара) котельной 6 разряда.

По мнению истца, его страховой стаж составляет 22 года 6 месяцев 28 дней, а специальный стаж 06 лет 01 месяц 10 дней. Поскольку решением Уренского районного суда от 06.08.2019 г. в его специальный стаж включены периоды:

- с ноября 1987 г. по март 1989 г. – 1 год 5 месяцев,

- с мая 1989 г. по декабрь 1989 г. – 8 месяцев, а всего 2 года 1 месяц, то его специальный стаж составляет 08 лет 2 месяца 10 дней (6лет 01 месяц 10 дн. + 2 года 1 месяц = 8 лет 2 месяца 10 дней).

Отказывая во включении в его страховой и специальный стаж периодов работы в Семеновском леспромхозе в декабря 1982 г. по декабрь 1985 г. включительно ( с перерывами) Ответчик указал, что в его трудовой книжке отсутствует запись о данных периодах, а архивная справка от 17.04.2015 г. № не содержит необходимой информации.

Истцом была получена более подробная архивная справка от 26.03.2020 г. №. В ней указано, что других работников с фамилией ФИО2 (Жаба) именем М. отчеством М. не значится. Дело в том, что с рождения у него была фамилия Жаба. Так как она была неблагозвучной, он при регистрации брака в 1985 г. взял фамилию жены – ФИО2.

В ноябре 1982 г. его и свидетель №1 колхоз «Жовтень» Лозовского района Харьковской области УССР направил на работу в Краснобаковский лесопункт заготавливать лес. Истца и свидетель №1 Краснобаковский лесопункт направил в Семеновский леспромхоз. К работе приступили в декабре 1982 г. Работали они бригадой, у них был бригадир. Они работали на заготовке леса, получали в Семеновском леспромхозе заработную плату. С их заработной платы леспромхоз производил все необходимые отчисления и уплату налогов.

В письме от 09.01.2020 г. №/Н-58 Ответчик указал, что в архивной справке указаны сведения об удержании страховых взносов в Пенсионный фонд в спорный период, хотя удержания стали производиться начиная с 1991 г. Ответчик невнимательно прочитал архивную справку. В справке указано, что с их заработной платы в этот период удерживались страховые взносы в пенсионный фонд, эта графа в архивной справке не заполнена.

Поскольку фамилия Жаба, которую истец носил при поступлении на работу в Семеновский леспромхоз, украинская, то других лиц с такой фамилией в Кракснобаковском районе не было, с такой фамилией в Семеновском леспромхозе больше никто не работал. Таким образом, архивная справка подтверждает факт его работы в спорный период в Семеновском леспромхозе Краснобаковского мехлеопункта.

Отказывая во включении в его страховой и специальный стаж периодов работы с 01.08.1985 г. по 31.08.1987 г., ответчик сослался на то, что запись за № внесена в трудовую книжку несвоевременно, только при заполнении трудовой книжки 28.12.1989 г. на основании справки лесопункта от 28.12.1989 г.

Согласно инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденной постановлением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 02 августа 1985 г. №252, действовавшей во время заполнения его трудовой книжки, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

При поступлении на работу в Семеновский леспромхоз он трудовую книжку не предъявлял, так как трудового стажа не имел, поскольку только что вернулся со службы в Советской Армии. Почему администрация Семеновского леспромхоза не завела на него трудовую книжку при приеме на работу, он не знает. Его вины в том, что трудовая книжка не него была заведена не вовремя нет. Так же нет его вины в том, что не сохранились приказы о приеме его на работу и о его увольнении с нее. Однако архивная справка, составленная на основании расчетно-платежных ведомостей временных рабочих Семеновского леспромхоза за 1982-1985 годы, является допустимым доказательством его работы на заготовке леса в Семеновском леспромхозе Краснобаковского мехлесопункта, так как содержит сведения о периодах его работы.

Ответчик в своем письме об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости указывает, что из представленных им справок нельзя сделать вывод о том, что он работал по трудовому договору, а не по договору подряда. Что отличительным признаком, разграничивающим договоры, являются порядок и формы оплаты труда. При работе на условиях трудового договора применяются тарифные ставки и оклады, а заработная плата выплачивается регулярно. При работе по гражданско-правовому договору цена выполненной работы, порядок ее оплаты определяются, как правило, в договоре по соглашению сторон, а выдача вознаграждения производится обычно после окончания работы. Между тем, из архивной справки за 1982-1985 годы следует, что заработную плату он получал регулярно, ежемесячно, а не по окончании работы. Это говорит о том, что работал он по трудовому договору. 

Специальный стаж истца составляет 10 лет 4 мес. 10 дн. (6 лет 1 мес. 10 дн. + 2 года 1 мес. + 2 года 2 мес.), а общий страховой стаж - 25 лет 28 дней (22 года 6 мес. 28 дн. + 2 года 2 мес. + 4 мес. = 25 лет 28 дней). 26.03.2018 истцу исполнилось 56 лет. Таким образом, он имеет право для назначение ему досрочной страховой пенсии по старости, начиная с 23 июня 2018 г., когда он обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости. 

На основании изложенного, с учетом увеличенных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уренском районе Нижегородской области в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», изложенный в письмах от 27.09.2019 г. № и от 09.01.2020 г. №/Н-58. Обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, следующие периоды работы:

- с декабря 1982 г. по март 1983 г. включительно- 4 месяца;

- с июня 1983 г. по октябрь 1983 г. включительно – 5 месяцев,

- с декабря 1983 г. по июль 1984 г. включительно – 8 месяцев;

- с апреля 1985 г. по декабрь 1985 г. включительно – 9 месяцев, а всего 26 месяцев или 2 года 2 месяца в Семеновском леспромхозе Краснобаковского мехлесопункта;

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Уренском районе Нижегородской области включить в его страховой стаж период работы машинистом (кочегаром) котельной 6 разряда в Краснобаковском филиале ФНПЦ АО «НПП «Полет» с января 2019 г. по 30 апреля 2019 г, т.е. 4 месяца включительно.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Уренском районе Нижегородской области включить в его страховой стаж период работы лесорубом в Краснобаковском межхозяйственном лесхозе с января 1990 г. по 23 июля 1990 г.

Признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, начиная с 23.06.2018г.

Обязать ГУ-УПФРФ в Уренском районе Нижегородской области назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 23 июня 2018 г. – с даты обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что он обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Ответчик отказал ему в назначении пенсии. В спорные периоды он работал вальщиком леса по трудовому договору, работал ежемесячно, заработную плату получал постоянно. В 1984 г. произошел пожар и его трудовая книжка сгорела.

Представитель истца – ФИО3 исковые требования поддержала. Пояснила, что истец работал в отрасли народного хозяйства. Работал истец постоянно. Поэтому спорные периоды работы должны быть включены в трудовой стаж истца.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) – ФИО4, действующая на основании доверенности от 17.12.2019 г., с исковыми требованиями не согласна. Пояснила, в данном случае применяется Список №. Спорные периоды работы не отражены в трудовой книжке истца, в связи с чем данные периоды не могут быть включены в трудовой стаж истца.

Свидетель свидетель №1 показал, что он работал вместе с истцом в Краснобаковском лесхозе с 1982 г. Он работал на тракторе, а истец валил лес. Они вместе выполняли совместную работу. У истца раньше фамилия была Жаба. Потом истец взял фамилию жены – ФИО2.

Свидетель свидетель №2 показал, что они работали с истцом в Семеновском леспромхозе с 1983 г. Вместе выполняли одну работу – рубили лес 

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.

В соответствии со ст.30 ч.1 п.7 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Из содержания ч.2 и ч.3 ст.30 указанного Федерального закона следует, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с данным Законом предоставляется работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

Указанным Списком предусмотрена должность лесоруба, вальщика леса, штабелевщика древесины, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно п. "а" "Заготовка и сплав леса" раздела XXII "Лесозаготовки" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", применяющегося к периодам работы, выполнявшейся до 01.01.1992, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено должности лесоруба, вальщика леса, штабелевщика древесины, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от ведомственной принадлежности.

Согласно второму абзацу подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 данного Постановления Правительства РФ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Исходя из Примечания к Списку, указанный перечень профессий, должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При этом технологический процесс лесозаготовок включает операции по подготовке лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валке леса бензомоторными пилами, другими механизмами; обрубке сучьев и вершин, вырубке поврежденных при валке деревьев; трелевке (подвозка, вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделке древесины; штабелевке древесины; вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Изложенное свидетельствует о том, что данные профессии, осуществляемые в предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, а также в постоянных лесопунктах, лесничествах и лесозаготовительных участках (независимо от ведомственной подчиненности) относятся к операциям единого технологического процесса лесозаготовки, в связи с чем, лица, занятые на этих видах работ, обладают правом на досрочную трудовую пенсию по старости.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Списком пользуются работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса.

Порядок подтверждения периодов работы, при исчислении страхового стажа определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении трудовой пенсии является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Установлено, что ФИО1 23.06.2017 г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением комиссии Государственного учреждения управления пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области № от 06.10.2017 года ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, по причине отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев стажа работы с особыми условиями труда, не засчитан в специальный стаж периоды работы:

- с 10.09.1987г. по 23.07.1990г. – в должности лесоруба в Краснобаковском межхозяйственном лесхозе, т.к. нет приказа о приеме на работу, о предоставлении отпусков, в ведомостях по заработной плате не значится;

- с 22.09.1997г. по 01.10.1998г. – в должности лесоруба в ОАО «Строитель», т.к. документов, что велась лесозаготовка и велся единый технологический процесс по лесозаготовке нет;

- с 12.04.1999г. по 26.09.1999г. – в должности лесоруба в Краснобаковском ЛПХ, т.к. по сведениям индивидуального персонифицированного учета работодатель не подтверждает факт льготной работы;

- с 24.04.2001г. по 19.07.2004г. – в должности вальщика в ОАО «Гражданстрой», т.к. документов, что велась лесозаготовка и велся единый технологический процесс по лесозаготовке нет;

- с 01.09.2004г. по 12.09.2005г. – в должности штабелевщика древесины в ФГУП НПП «Полет», т.к. документов, что велась лесозаготовка и велся единый технологический процесс по лесозаготовке нет.

Решением Уренского районного суда Нижегородской области от 06.08.2019 г. исковые требования ФИО1 ича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости – удовлетворены частично. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда по Уренскому району Нижегородской области включить ФИО1 ичу в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ноября 1987г. по март 1989г. и с мая 1989 г. по декабрь 1989 г. в должности лесоруба в Краснобаковском межхозяйственном лесхозе. В удовлетворении исковых требований ФИО1 ича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, обязании включения в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы: с 10.09.1987 г. по февраль 1987 г., апрель 1989 г., и с января 1990г. по 23.07.1990 г. - в должности лесоруба в Краснобаковском межхозяйственном лесхозе; с 22.09.1997г. по 01.10.1998г. – в должности лесоруба в ОАО «Строитель»; с 12.04.1999г. по 26.09.1999г. – в должности лесоруба в Краснобаковском ЛПХ; с 24.04.2001г. по 19.07.2004г. – в должности вальщика в ОАО «Гражданстрой»; с 01.09.2004г. по 12.09.2005г. – в должности штабелевщика древесины в ФГУП НПП «Полет» - отказано.

Решение вступило в законную силу 13.09.2019 г.

09.09.2019 г. ФИО1 повторно обратился обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) № от 27.09.2019 г. ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, по причине отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев стажа работы с особыми условиями труда, не засчитаны в специальный стаж, в том числе, следующие периоды работы:

С 15.12.1982 г. по 15.03.1983 г., с 15.06.1983 г. по 15.10.1983 г., с 15.12.1983 по 15.07.1984 г., с 15.04.1985 г. по 15.12.1985 г. в Семеновском леспромхозе (Краснобаковский мехлесопункт), поскольку в трудовой книжке отсутствует запись о данных периодах работы, трудовых договоров не представлено.

Согласно письма ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) №/н-58 от 09.01.2020 г. ФИО1 разъяснены причины отказа в назначении досрочной трудовой пенсии согласно решения комиссии Государственного учреждения управления пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области № от 06.10.2017 года и решения ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) № от 27.09.2019 г.

Согласно трудовой книжки ФИО1, истец работал в семеновском леспромхозе с 01.08.1985 г. по 31.08.1987 г. по договору от колхоза «Жовтень» Лозовского района Харьковской области на заготовке леса в Краснобаковском лесопункте.

Сведений о трудовой деятельности истца до 01.08.1985 г. трудовая книжка не содержит.

Согласно архивной справки от 26.03.2020 г. №, выданной администрацией Краснобаковского района, следует, что в документах архивного фонда Краснобаковского Межколхозного лесхоза в расчетно-платежных ведомостях за декабрь 1982 – июль 1985 года значится ФИО5, имеется начисление заработной платы за декабрь 1982 г.– март 1983 г., июнь 1983 г.- октябрь 1983 г., декабрь 1983 г. – июль 1984 г. и апрель 1985 г. – июль 1985 г., за август 1985 г. – декабрь 1985 года значится ФИО1, имеется начисление заработной платы за август 1985 г. –декабрь 1985 года. Начислений заработной платы за апрель – май 1983 года, ноябрь 1983 года и за август 1984 г. – март 1985 г. нет.

Суду из архивного отдела предоставлены копии расчетно-платежных ведомостей за декабрь 1982 г.– ноябрь 1985 г., в которых не значится работником Краснобаковского Межколхозного лесхоза ФИО1 ич. За январь 1983 г. значится работником Краснобаковского Межколхозного лесхоза ФИО5 ич.

Согласно свидетельства о заключении брака III-TH № от 27.07.1985 ФИО5 заключил брак с ФИО6 После заключения брака ФИО5 присвоена фамилия ФИО2.

Суд считает, что требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, период работы январь 1983 г. в должности лесоруба в Краснобаковском межхозяйственном лесхозе, подлежит удовлетворению. 

Период работы декабрь 1982 г. и с февраля 1983 г. по декабрь 1985 г. в должности лесоруба в Краснобаковском межхозяйственном лесхозе, как просит истец, суд не может включить истцу в специальный стаж, поскольку доказательств, подтверждающих данную работу, ФИО1 суду не предоставлено. Архивную справку от 26.03.2020 г. № суд не может принять в внимание, поскольку она опровергается представленными по запросу суда копиями расчетно-платежных ведомостей за декабрь 1982 г. и с февраля 1983 г. по декабрь 1985 г.

С 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается на основании Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на включение таких периодов, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы истца машинистом (кочегаром) котельной 6 разряда в Краснобаковском филиале ФНПЦ АО «НПП «Полет» с января 2019 г. по 30 апреля 2019 г отражен в сведения о страховом стаже истца с указанием кода особых условий труда, в связи с чем исковые требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Поскольку решением Уренского районного суда Нижегородской области от 06.08.2019 г. отказано во включении в специальный стаж истца, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, период работы: с января 1990г. по 23.07.1990 г. - в должности лесоруба в Краснобаковском межхозяйственном лесхозе, то данный период работы не подлежит включению и в общий страховой стаж истца, в связи с чем требования истца в данной части также не подлежат удовлетворению.

Обжалование писем государственных органов гражданским законодательством не предусмотрено, в связи с чем требования истца о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, отраженного в письме от 09.01.2020 г. №/Н-58 не подлежат удовлетворению.

Поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган у ФИО1 отсутствовал необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то в удовлетворении исковых требований о признании права на досрочное назначение пенсии по старости следует истцу отказать. 

С ответчика в пользу истца необходимым взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ича к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) включить ФИО1 ичу в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы январь 1983 г. в должности лесоруба в Краснобаковском межхозяйственном лесхозе.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным отказа Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», изложенный в решении от 27.09.2019 г. № и письме от 09.01.2020 г. №/Н-58. - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, следующие периоды работы: с декабря 1982 г., с февраля 1983 г. по март 1983 г. с июня 1983 г. по октябрь 1983 г., с декабря 1983 г. по июль 1984 г., с апреля 1985 г. по декабрь 1985 г. в Краснобаковском межхозяйственном лесхозе, - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж период работы машинистом (кочегаром) котельной 6 разряда в Краснобаковском филиале ФНПЦ АО «НПП «Полет» с января 2019 г. по 30 апреля 2019 г., - отказать

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж период работы лесорубом в Краснобаковском межхозяйственном лесхозе с января 1990 г. по 23 июля 1990 г., - отказать

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании за ФИО1 ича права на досрочную страховую пенсию по старости, начиная с 23.06.2018г., - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) об обязании назначить ФИО1 ичу досрочно страховую пенсию по старости с 23 июня 2018 г. – с даты обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, - отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месячного срока со дня изготовления решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Уренский районный суд нижегородской области.

Судья: А.П. Зорин

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2020 года

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: А.П. Зорин