Решение

 вступило в законную силу: 11.06.2019

Дело № 2а - 290/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Никитченко А.А., 

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В., 

с участием:

заместителя прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

представителя административного истца – федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» ФИО2, 

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее – ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивировав свои требования тем, что в данном учреждении отбывает наказание ФИО3, ДАТА рождения, гражданин РФ, уроженец АДРЕС, который до осуждения проживал по АДРЕС, был осужден 02.07.2015 Анадырским городским судом Чукотского АО по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст. 70, ч. 1 ст. 222 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы. Начало срока: 02.07.2015, конец срока: 02.07.2019. По освобождению убывает по АДРЕС.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО3 зарекомендовал себя следующим образом: за весь период отбывания нарушений допустил четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся. В ФКУ ЛИУ-2 п. Бира осужденный прибыл для прохождения курса лечения туберкулеза легких и дальнейшего отбывания наказания. Не трудоустроен, находится на стационарном лечении. На меры воспитательного характера реагирует слабо. К лечению относится добросовестно. В отделении поддерживает осужденных отрицательной направленности. 16.07.2018 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно.

Учитывая, что ФИО3 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, при рецидиве преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на основании ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить осужденному ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам иска, просил административный иск удовлетворить, дополнительно суду пояснил, что постановление о признании злостным нарушителем порядка отбывания наказания ФИО3 не обжаловалось и является действующим. Административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования связано с тем, что после освобождения ФИО3 убывает не по месту своей регистрации, а по другому месту жительства.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 заявленные требования признал, пояснил суду, что по освобождению из мест лишения свободу убывает на постоянное место жительства к своим родителям в АДРЕС. С установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений согласен, постановление о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания не оспаривал.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего требования административного иска подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, совершившего преступление при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 02.07.2015 (с учетом постановления Облученского районного суда ЕАО от 06.03.2017) ФИО3 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 222, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 4 годам 1 дню лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО3 приговором суда установлен рецидив преступлений. Срок наказания постановлено исчислять с 02 июля 2015 года. 

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которое в том числе осужден ФИО3, относится в соответствии со статьей 15 УК РФ к категории тяжких преступлений. 

В силу пп. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно материалам дела 02 июля 2019 года ФИО3 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания и намерен выехать на жительство по адресу: 

<

...>.

Срок погашения судимости ФИО3, учитывая дату его освобождения – 02.07.2027. 

Постановлением начальника исправительного учреждения от 16.07.2018 ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст. 116 УИК РФ. Данное постановление, как установлено в судебном заседании, осужденным не обжаловалось и является действующим.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО3 административного надзора, как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор на срок 3 года.

Данный срок административного надзора в силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что при установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться различные административные ограничения. При этом в силу части 2 названной статьи установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Разрешая вопрос об установлении ФИО3 административных ограничений, суд исходит из следующего.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из характеристики ответчика, представленной административным истцом, следует, что ФИО3 за весь период отбывания наказания допустил четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания (все действующие), поощрений не имеет. В ФКУ ЛИУ-2 п. Бира осужденный прибыл 04.12.2016 для прохождения курса лечения туберкулеза легких и дальнейшего отбывания наказания. 16.07.2018 осужденный в соответствии с ч. 1 ст. 116 УК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В учреждении не трудоустроен, так как находится на стационарном лечении, к лечению относится добросовестно. К выполнению поручений по благоустройству туберкулезного отделения и прилегающей к нему территории относится равнодушно, участвует в них по принуждению. На меры воспитательного характера реагирует слабо. Участие в общественной жизни отделения принимает по желанию. В обращении с представителями администрации учреждения грубости не допускает. В отделении поддерживает осужденных отрицательной направленности. Связь с родственниками поддерживает путем переписки. По приговору суда вину признал полностью. Характеризуется отрицательно.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях ФИО3 за отбытый срок и иными имеющимися в деле документами.

Таким образом, с учетом данных о личности осужденного за период отбывания наказания, характера, тяжести, а также фактических обстоятельств совершенного им преступления, суд считает необходимым установить ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезжать за пределы муниципального образования «Город Моршанск» Тамбовской области без уведомления органа внутренних дел. 

Установление этих видов административных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь с.ст. 272, 273 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок 3 (три) года, но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Возложить на ФИО3 на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО3 на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования «Город Моршанск» Тамбовской области без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия. 

Судья А.А. Никитченко