Дело № 5-899/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 10 октября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Прошина Н.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО1 Данные изъяты непривлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

9 октября 2023 года в 12 часов 30 минут по адресу: 

<

...>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации выявлен гражданин Данные изъяты ФИО1 (Данные изъяты), который в предыдущий период пребывания на территории Российской Федерации с 07.02.2023 по 23.07.2023, по окончании срока его временного пребывания, а именно: в период с 09.05.2023 и до 23.07.2023, в нарушение требований п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал за пределы Российской Федерации и продолжил находиться на ее территории, не имея на то законных оснований, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, то есть в соответствии с абзацем 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» незаконно находился на территории Российской Федерации в отсутствие действительных документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с обстоятельствами правонарушения, указанными в протоколе, согласился, в содеянном раскаялся.

Кроме признания вины, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 58 АА № 166025 от 9 октября 2023 года;

- объяснениями ФИО1 от 14 сентября 2023 года, согласно которым он является гражданином Данные изъяты. 7 февраля 2023 года он прибыл в Российскую Федерацию через КПП «Пулково» и проживал здесь до 23 июля 2023 года. По окончании срока его временного пребывания, а именно в период с 09.05.2023 и до 23.07.2023 он не выехал за пределы Российской Федерации, в связи с трудным материальным положением. 23 июля 2023 года он выехал из Российской Федерации и в тот же день повторно въехал на территорию Российской Федерации. О содеянном сожалеет, раскаивается;

- информацией ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1, согласно которой он въехал на территорию Российской Федерации 7 февраля 2023 года со сроком пребывания до 23 июля 2023 года. 23 июля 2023 года ФИО1 выехал из Российской Федерации, и в тот же день повторно въехал на территорию Российской Федерации;

- справкой заместителя начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Пензенской области от 9 октября 2023 года, согласно которой ФИО1 патент для осуществления трудовой деятельности не оформлялся и не выдавался.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административно-процессуального закона и являются допустимыми. 

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав и оценив все материалы дела в их совокупности, нахожу его вину установленной, доказанной и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он вопреки требованиям п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находился на территории Российской Федерации, не имея документа, подтверждающего его право на пребывание на территории государства.

Диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. 

Согласно п. 2. ст. 5 Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

Доказательств того, что иностранный гражданин ФИО1 в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации, судье не представлено.

Сведений о том, что ФИО1 каким-либо образом пытался легализовать свое положение на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.

При определении вида и размера наказания ФИО1 учитываю характер совершённого им правонарушения, данные о его личности и его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым отношу признание им вины и раскаяние в содеянном, наличие у него на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, по делу не установлено.

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, совершил административное правонарушение в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания (проживания), находился в Российской Федерации без законных на то оснований, то есть умышленно не выполнил требования законодательства государства, на территории которого он находится.

С учётом изложенного, конкретных обстоятельств и характера совершённого правонарушения, продолжительности его незаконного нахождения на территории Российской Федерации, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Обстоятельств, по которым ФИО1 может быть оставлен на территории РФ и не выдворен за её пределы, а также данных о том, что он имеет устойчивые социально-экономические связи в Российской Федерации, в судебном заседании не установлено, официальной работы и легального источника дохода, объектов недвижимости на территории Российской Федерации не имеет.

В целях обеспечения реального исполнения постановления по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости применения в отношении ФИО1 меры обеспечения производства по делу об административному правонарушении в виде его содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: Данные изъяты

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья Н.В. Прошина