дело № 2-4683/2021

УИД: 56RS0018-01-2021-005494-64

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

6 июля 2021 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Поздняковой Т.И.,

с участием 

истца ФИО1,

помощника прокурора г.Оренбурга Семёновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску прокурора г.Оренбурга в интересах ФИО1 к администрации г.Оренбурга о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений,

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Оренбурга в интересах ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот, включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, достиг возраста 18 лет, однако жильём не обеспечен. Просил обязать администрацию г.Оренбурга предоставить ФИО1 жилое помещение по договору специализированного найма, отвечающее требованиям законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора г.Оренбурга Семёнова О.С., истец ФИО1 исковые требования поддержали. 

Представитель ответчика администрации г.Оренбурга, представители третьих лиц Министерства социального развития Оренбургской области, Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. Представитель ответчика и представитель Правительства Оренбургской области в возражениях на исковое заявление просили в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без их участия. Указали, что жилое помещение в данном случае должно предоставляться в порядке очередности включения в список лиц данной категории, решение суда не должно предоставлять истцу преимущественное право на получение жилого помещения по отношению к другим лицам, включенным в список ранее. 

Исследовав доказательства, суд приходит к следующему. 

Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на жилище, а на органы государственной власти возложена обязанность создавать условия для реализации этого права.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. 

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пунктом 3 статьи 8 указанного закона предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 года №1853/389 "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан" государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления по месту жительства лиц данной категории.

Согласно положениям статей 2, 4, 19.1 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 года №1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области" жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по их заявлению в письменной форме однократно предоставляются в виде жилых домов, квартир по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, соответствовать санитарным и техническим требованиям.

Судом установлено, что ФИО1 родился ..., мать ..., отец ... (повторное свидетельство о рождении серии N от ...). 

В соответствии со свидетельством о смерти серии N от ... .... умер .... 

В соответствии со свидетельством о смерти серии N от ... ... умерла .... 

В соответствии с распоряжением администрации Акбулакского района Оренбургской области N от ..., над несовершеннолетним ФИО1 установлена опека, опекуном назначена ... 

Протоколом заседания комиссии Министерства образования Оренбургской области от ... N ФИО1 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

ФИО1 на территории МО Акбулакский район Оренбургской области жилое помещение по указанной категории не предоставлялось. 

Постановлением администрации муниципального образования Акбулакский район от ... N, ФИО1 исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании личного заявления. 

Постановлением администрации г.Оренбурга от ... N ФИО1 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ФИО1 обучается в .... Срок окончания учебного заведения 30 августа 2021 года. 

ФИО1 в настоящее время зарегистрирован по адресу: .... Собственником жилого помещения является ...

Согласно уведомлению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11 июня 2021 года в собственности ФИО1 объекты недвижимости отсутствуют. 

Таким образом, истец ФИО1 достиг возраста восемнадцати лет, относится к категории лиц, из числа детей-сирот, включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по данной категории, жилым помещением не обеспечен. Поэтому в силу указанных выше положений закона истец имеет право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда и требования иска подлежат удовлетворению. 

Поскольку государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления, то обязанность предоставления такого жилого помещения суд возлагает на администрацию г.Оренбурга. 

Суд не может согласиться с возражениями ответчика и правительства Оренбургской области, что жилое помещение должно предоставляться в порядке очередности включения в список лиц данной категории, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Законодательно предоставление таких жилых помещений в порядке очередности по списку не предусмотрено. Отсутствие в законодательстве срока, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его предоставление, предполагает, что жилье такой категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения права на получение жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию города Оренбурга однократно предоставить ФИО1, ... года рождения, за счет расходных обязательств субъекта Российской Федерации– Оренбургской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в пределах территории муниципального образования «город Оренбург» не ниже установленных норм предоставления жилой площади.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий- судья О.И. Радаева 

мотивированное решение составлено 12.07.2021 

подлинник решения подшит в деле №2-4683/2021

дело хранится в Ленинском районном суде г. Оренбурга

решение 12.07.2021 не вступило в законную силу