Дело № 2-3402/20 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе 

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре судебного заседания Пумбрасовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] о включении в страховой стаж периода работы, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, перерасчете размера пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии, указывая, что с [ДД.ММ.ГГГГ]. является получателем страховой пенсии по старости, однако, пенсионным органом не включен в страховой стаж период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в Детской музыкальной школе им.Ш.К. [Адрес], а также, период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. у ИП [ФИО 1] С учетом уточнения исковых требований истец просит суд включить в страховой стаж указанные периоды работы, установить факт принадлежности архивных справок, выданных на имя ФИО1, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов работы с момента назначения пенсии, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и расходов по оплате услуг представителя в размере 30000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель ответчика – УПФР в [Адрес] в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее представил суду возражения на исковое заявление, в которых в удовлетворении иска просил отказать по доводам, изложенным в решении пенсионного органа. 

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, считает возможным рассмотреть дела в их отсутствие. 

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части первой статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие [ ... ], только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Судом установлено, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с [ДД.ММ.ГГГГ]. Вместе с тем, при назначении пенсии ответчиком не был включен в страховой стаж период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в Детской музыкальной школе им.Ш.К. [Адрес], а также, период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. у ИП [ФИО 1]

[ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии со ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. 

Решением ответчика [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. истице было отказано в перерасчете пенсии, было отказано во включении в страховой стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в Детской музыкальной школе им.Ш.К. в должности педагога по теоретическим дисциплинам и периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. у ИП [ФИО 1] Основанием для невключения периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] послужило то обстоятельство, что данный период приходится на работу в [Адрес] и пенсионным органом был сделан запрос об истребовании справок о заработной плате истца в Областной Государственный Архив [Адрес] [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] за период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. [ДД.ММ.ГГГГ]. в ответ на запрос поступили справки [Номер], выданные Управлением по архивному делу [Адрес] Государственным архивом [Адрес] о заработной плате за период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., однако в справках указана фамилия «Щульга». [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 было подано заявление о перерасчете пенсии в целях сохранения сроков и было принято решение о проведении проверки и приостановлении процесса рассмотрения заявления, обусловленное тем, что в пенсионном деле имеется информация о детях, соответственно, должны иметь место сведения о периоде ухода, однако в справке данная информация отсутствует и заработок указан за весь период работы. Кроме того, фамилия по паспорту – ФИО1, а справка выдана на имя ФИО1 В поступившем акте от [ДД.ММ.ГГГГ]. указано, что архивная справка от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер] не подтверждена. В связи с этим, истцу было отказано в перерасчете размера пенсии и принятии справки [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]

С указанным решением суд не может согласиться.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения изложены в пункте 2 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Законодательством Российской Федерации не предусмотрен иной порядок зачета периодов работы за пределами территории Российской Федерации в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1, СССР прекратил свое существование [ДД.ММ.ГГГГ], то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от [ДД.ММ.ГГГГ] следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада [ДД.ММ.ГГГГ], а после распада этих государств - до [ДД.ММ.ГГГГ].

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

С учетом изложенного, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в [Адрес]) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от [ДД.ММ.ГГГГ], и имевших место за пределами Российской Федерации до [ДД.ММ.ГГГГ] (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с [ДД.ММ.ГГГГ] стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от [ДД.ММ.ГГГГ], за пределами Российской Федерации после [ДД.ММ.ГГГГ] (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от [ДД.ММ.ГГГГ] г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, спор об определении оснований для включения в страховой стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в Детской музыкальной школе им.Ш.К. в должности педагога по теоретическим дисциплинам подлежит разрешению с учетом указанных норм законодательства.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Суд находит доказанным период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в Детской музыкальной школе им.Ш.К. в должности педагога по теоретическим дисциплинам в [Адрес]. Период работы подтверждается трудовой книжкой и архивными справками [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданными Управлением по архивному делу [Адрес] Государственным архивом [Адрес] о заработной плате за период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (3 справки). Суд принимает во внимание, что в данных справках фамилия истицы указана «Щульга» вместо «Шульга», однако суд находит это очевидной опиской, имя, отчество совпадают с данными истца, указанный в справке период начисления заработной платы соответствует периоду работы в трудовой книжке истца.

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет для заявителя [ ... ].

Поскольку судом установлен факт принадлежности истцу архивных справок [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданных Управлением по архивному делу [Адрес] Государственным архивом [Адрес] о заработной плате за период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (3 справки), период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в Детской музыкальной школе им.Ш.К. [Адрес] судом включается в страховой стаж как доказанный указанными архивными справками.

Рассматривая требование о включении в страховой стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. у ИП [ФИО 1], суд приходит к следующему.

Указанный период работы имел место на территории Российской Федерации, не был принят пенсионным органом решением [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ] на том основании, что не представлен трудовой договор.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования [ДД.ММ.ГГГГ]., т.е. спорный период работы приходится на период до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования. 

Согласно трудовой книжки истца, с [ДД.ММ.ГГГГ] между истцом и ИП [ФИО 1] возникли трудовые отношения в силу трудового договора (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].), которые были прекращены [ДД.ММ.ГГГГ] в связи с расторжением трудового договора по ст.31 КЗоТ РСФСР (приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].).

Суд принимает во внимание доводы ответчика о том, что до [ДД.ММ.ГГГГ]. индивидуальные предприниматели не имели право вносить записи в трудовые книжки, поскольку право вести трудовые книжки работников и заключать коллективные договоры они получили с вступлением в силу с [ДД.ММ.ГГГГ] Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ, однако то обстоятельство, что ИП [ФИО 1] внес сведения о работе истца в ее трудовую книжку, а истец не имеет на руках трудового договора, не может повлечь для истца неблагоприятное последствие в вид непринятия пенсионным органом спорного периода работы в страховой стаж.

Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из п. 11 названных Правил от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (аналогичное правило закреплено в ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Спорный период работы истца, имевший место до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, подтвержден основным документом – трудовой книжкой, а также справкой ИП [ФИО 1] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. ([ ... ]), контрактом от [ДД.ММ.ГГГГ]. ([ ... ]), справкой о заработной плате от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ] и подлежит включению в страховой стаж.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ч. 2 ст. 23 указанного Закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

С учетом вышеизложенного, суд находит необоснованным отказ ответчика в перерасчете пенсии, и полагает необходимым обязать ГУ УПФ РФ в [Адрес] произвести перерасчет пенсии согласно пункту 2 части первой статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях": перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Поскольку истец обратился с заявление о перерасчете размера пенсии [ДД.ММ.ГГГГ]., то перерасчет пенсии необходимо произвести с [ДД.ММ.ГГГГ]. Как усматривается из расчета пенсионного органа, сделанного по запросу суда [ ... ] при включении в страховой стаж периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. размер пенсии истца увеличится: по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ]. размер пенсии истца как работающего пенсионера составляет 9171 руб. 57 коп., с учетом включения спорных периодов будет составлять 10232 руб. 31 коп. 

Разрешая вопрос о взыскании судебных издержек, суд приходит к следующему.

В силу ст. 94 ГПК РФ: «К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на оплату услуг представителей, почтовые услуги, другие признанные судом необходимыми расходы».

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано».

Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах».

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Судом установлено, что для обращения в суд истица обратилась за оказанием юридических услуг к адвокату [Адрес] коллегии адвокатов [ ... ]» и оплатила 30000 рублей за консультации, составление искового заявление, представление интересов в суде и др. Оплата услуг подтверждается квитанциями [ ... ] 

С учётом требований разумности, объема оказанных услуг и частичной обоснованности иска, суд считает возможным взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 7000 рублей.

Поскольку при подаче иска истец была освобождена от уплаты госпошлины в силу подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, то оплаченная ею госпошлина в размере 300 рублей подлежит возврату истцу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Установить факт принадлежности ФИО1 архивных справок [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданных Управлением по архивному делу [Адрес] Государственным архивом [Адрес] о заработной плате за период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. (3 справки), выданных на имя ФИО1.

Включить в страховой стаж ФИО1 период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в Детской музыкальной школе им.Ш.К. [Адрес], а также, период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. у ИП [ФИО 1] 

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ]

В остальной части иска, а именно, в перерасчете пенсии с даты назначения ([ДД.ММ.ГГГГ].), отказать.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 7000 рублей.

Возвратить ФИО1, проживающей по адресу: [Адрес], госпошлину в размере 300 рублей, уплаченную ею [ДД.ММ.ГГГГ]. по чек-ордеру получателю платежа: УФК по [Адрес] (ИФНС по [Адрес]), по заявлению ФИО1 в налоговый орган и предъявлением оригинала платежного документа. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Судья: Морокова Е.О.