21RS0024-01-2021-002366-14

№2а-1855/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Селендеевой М.В., при секретаре судебного заседания Головиной В.Н.,

с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Александровой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары в лице ОП №2 УМВД России по г. Чебоксары о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня, мотивируя свои требования тем, что решением Димитровградского городского суда по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не принимать участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой. За время пребывания на профилактическом учете под административным надзором он нарушений не допускал, к административной ответственности не привлекался, официально трудоустроен в качестве индивидуального предпринимателя. Ограничение, которое просит отменить административный истец, препятствует осуществлению его трудовой деятельности и обучению в техникуме. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить. Суду объяснил, что в настоящее время он является индивидуальным предпринимателем и в некоторых случая должен выполнять свои трудовые функции после 22 часов, в частности, когда необходимо принять машину с грузом. Кроме того, обучается в Мариинско-Посадском технологическом техникуме, дорога до которого занимает два часа езды на транспорте. Для того чтобы успеть на занятия в техникум ему приходится выходить до 06 часов утра. Нарушений в период срока административного надзора им не допускалось. 

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание представила письменный отзыв, в котором не возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что нарушений ФИО1 в период срока административного надзора не допускал, просила о рассмотрении дела без ее участия. 

Суд, заслушав объяснения административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав доказательства, в том числе материалы дела административного надзора №, представленные ответчиком, приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон, ФЗ) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Приговором Ядринского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 Уголовного кодекса РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Димитровградского городского суда по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не принимать участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет ОП№2 УМВД России по г. Чебоксары, в отношении него установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Факт соблюдения ФИО1 условий административного надзора и административных ограничений подтверждается делом административного надзора №дсп.

ФИО1 с 01 сентября 2020 года по 18 февраля 2021 года работал в качестве водителя экспедитора в ООО «Группа компаний «Гулливер-Сервис», по месту работы характеризуется положительно.

По месту учебы в Мариинско-Посадском технологическом техникуме ФИО1 характеризуется положительно, занятия посещает регулярно, участвует в мероприятиях, проводимых в группе и в техникуме, замечаний от администрации техникума и педагогов не поступало.

УУП ОП№3 УМВД России по г. Чебоксары ФИО1 по месту жительства характеризуется как лицо, состоящее под административным надзором. ФИО1 к административной ответственности не привлекался, официально трудоустроен в качестве индивидуального предпринимателя, на профилактические мероприятия реагирует положительно, ограничения, возложенные судом, не нарушает.

За период с момента установления административного надзора ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался.

По смыслу приведенных норм права установление административного надзора имеет цель предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Установленные по делу обстоятельства подтверждают, что цели административного надзора, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 достигаются, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отменить административное ограничение в отношении ФИО1 в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, установленное решением Димитровградского городского суда по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Селендеева

Мотивированное решение составлено 21 июня 2021 года.