КОПИЯ

Гражданское дело № 2-945/2019

Мотивированное 

решение

 изготовлено 12.11.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2019 года Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Самариной Е.А., при секретаре Мальцевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете страховой пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых указал следующее.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (далее – УПФР) 28.08.2019 вынесло решение о назначении пенсии по инвалидности, при этом в стаж не были включены периоды: с 11.11.1987 по 16.03.1988 в должности бетонщика в Ключевском СУ; с 17.03.1988 по 07.09.1989 в должности электро-газосварщика в Ключевском СУ треста «Уралмедьстрой», с 15.09.1989 по 05.10.1989 в должности электро-газосварщика в Путевой машинной станции – 171 Свердловская жд; с 06.10.1989 по 04.12.1989 в должности помощника машиниста ВПО-3000 в Путевой машинной станции – 171 Свердловская жд; с 05.12.1989 по 01.06.1990 период командировки. При этом в уведомлении № 969390/19 в нем указан документ который должен быть подтвержден/справка военного комиссариата о прохождении военной службы/иных документов в уведомлении указано не было.

На основании изложенного просит включить в трудовой стаж для начисления пенсии по инвалидности: с 11.11.1987 по 16.03.1988 в должности бетонщика в Ключевском СУ; с 17.03.1988 по 07.09.1989 в должности электро-газосварщика в Ключевском СУ треста «Уралмедьстрой», с 15.09.1989 по 05.10.1989 в должности электро-газосварщика в Путевой машинной станции – 171 Свердловская жд; с 06.10.1989 по 04.12.1989 в должности помощника машиниста ВПО-3000 в Путевой машинной станции – 171 Свердловская жд; с 05.12.1989 по 01.06.1990 период командировки; установить факт работы ФИО2 в период с 11.11.1987 по 07.09.1989 в Ключевском СУ треста «Уралмедьстрой»; обязать УПФР произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанных периодов с 09.07.2019.

Истец и его представитель, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании подтвердили, что периоды работы с 15.09.1989 по 05.10.1989 в должности электро-газосварщика в Путевой машинной станции – 171 Свердловская жд; с 06.10.1989 по 04.12.1989 в должности помощника машиниста ВПО-3000 в Путевой машинной станции – 171 Свердловская жд; с 05.12.1989 по 01.06.1990 период командировки ответчиком в настоящий момент включены в стаж, сделан перерасчет размера пенсии. На удовлетворении остальной части исковых требований настаивали, просили суд удовлетворить, указав, что именно по вине УПФР, которое своевременно не информировало истца о необходимости подтвердить стаж работы в Ключевском СУ треста «Уралмедьстрой», истец лишен права получить пенсию с 09.07.2019.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Белоярском районе Свердловской области ФИО3, действующая по доверенности от 21.01.2019, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы отзыва, в которых указано, что действительно при установлении истцу пенсии ему не были включены спорные периода работы. При этом 02.10.2019 было вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии № 49 в связи с тем, что решение о назначении страховой пенсии по инвалидности было вынесено до истечения трехмесячного срока по имеющимся документам, без уведомления об этом заявителя и отсутствием ответов на запросы по периодам работы. В результате были зачтены следующие периоды: 15.09.1989 по 05.10.1989; с 06.10.1989 по 04.12.1989; с 05.12.1989 по 01.06.1990. Учитывая, что поступила архивная справка от 30.08.2019 № 424 из МКУ «Сысертский районный архив документов по личному составу», где указано, что архив не располагает документами о трудовом стаже ФИО2 в Ключевском СУ треста «Уралмедьстрой» ввиду отсутствия документов на хранении, ФИО4 не зачтен период с 11.11.1987 по 13.03.1988, с 17.03.1988 по 07.09.1989. На основании распоряжения о перерасчете пенсии с 02.10.2019 № 1384327/19 был произведен перерасчет с учетом включенных периодов работы с даты установления пенсии 09.07.2019.

Свидетель С. в судебном заседании показал, что в период с 08.12.1987 по 08.08.1991 он работал в Ключевском СУ треста «Уралмедьстрой». Когда он трудоустроился, ФИО2 уже работал бетонщиком в данной организации, они были в одной бригаде, которая находилась в Верхнем Дуброве. ФИО2 уволился в период когда он работал. Режим работы был ежедневный, 5 дней.

Свидетель Ю. в судебном заседании дал аналогичные показания, указав, что в Ключевском СУ треста «Уралмедьстрой» с 26.06.1989 по 14.02.1994.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение.

Вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. 

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что 09.07.2019 истцу была назначена пенсия по старости по инвалидности по 31.07.2020 (решение № 969390/19 от 23.08.2019) на основании заявления ФИО1 от 16.07.2019. Таким образом, право истца на страховую пенсию по инвалидности в судебном заседании никем не оспаривалось.

Из данных о стаже следует, что период работы с 15.09.1989 по 01.06.1990 зачтен УПФР для назначения страховой пенсии по инвалидности с 09.07.2019.

Таким образом, суд приходит к вывод о том что действительно требования истца о включении в стаж периодов работы: с 15.09.1989 по 05.10.1989; с 06.10.1989 по 04.12.1989; с 05.12.1989 по 01.06.1990, ответчиком выполнены, в связи с чем в этой части требования истца удовлетворению не подлежат.

Относительно требований истца об установлении факта работы с 11.11.1987 по 07.09.1989 в Ключевском СУ треста «Уралмедьстрой» суд приходит к следующему.

Из архивной справки от 30.08.2019 № 424 МКУ «Сысертский районный архив документов по личному составу» следует, что сведениями о трудовом стаже ФИО1 в Ключевском СУ треста «Уралмедьстрой» не располагает, ввиду отсутствия соответствующих документов на хранении.

Согласно представленной истцом копии трудовой книжки следует, что 11.11.1978 он трудоустроен в Ключевском СУ треста «Уралмедьстрой» с 11.11.1987 в должности бетонщика, приказ № 143-к от 05.11.1987, 17.03.1988 присвоен 3й разряд электросварщика, приказ № 35а от 17.03.1988, 07.09.1989 уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР, при этом работодателем допущено нарушение требований по заполнению трудовых книжек – не указан номер и дата приказа об увольнении – основание внесения соответствующей записи в трудовую книжку.

В соответствии с п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи (п. 4.1).

Свидетели, допрошенные в судебном заседании подтвердили, что в спорный период они работали совместно с ФИО1 в Ключевском СУ треста «Уралмедьстрой», суду представлены копии их трудовых книжек, которые оформлены в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с п.п. 1,1, 2,26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

В силу п. 18 постановления Совета министров СССР от 6 сентября 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, ненадлежащее ведение и заполнение трудовой книжки работодателем не может и не должно лишать работника конституционного права на социальное обеспечение. Также суд учитывает, что должностные обязанности электросварщика и бетонщика не позволяют контролировать и влиять на порядок и правильность заполнения трудовой книжки.

При таких обстоятельствах, учитывая исследованную в судебном заседании совокупность обстоятельств, суд находит установленным факт работы истца в Ключевском СУ треста «Уралмедьстрой»в период с 11.11.1987 по 07.09.1989.

Соответственно указанный период стажа подлежит включению в общий стаж необходимый для установления истцу страховой пенсии по инвалидности.

При этом требование истца о перерасчете размера пенсии с 09.07.2019 подлежит оставлению без удовлетворения, так как на момент обращения с заявлением о назначении пенсии указанный стаж не был подтвержден: единственным доказательством, подтверждающим стаж в спорный период, являлась трудовая книжка, которая как установлено в суде, и не оспаривалось сторонами была оформлена ненадлежащим образом – отсутствовало основание увольнения. Учитывая, что УПФР является правоприменительным органом, и иные документы в УПФР представлены не были, так как в архиве они не сохранились. Соответственно обязанность включить указанный спорный период у ответчика возникнет только после установления факта работы ответчика в спорный период, то есть после вступления настоящего решения в законную силу.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении ФИО4 в общий трудовой и страховой стаж период работы с 11.11.1987 – 07.09.1989 и об обязании ответчика произвести ФИО5 перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности с учетом включенного судом периода работы с 11.11.1987 – 07.09.1989 с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете страховой пенсии удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1 в период с 11.11.1987 по 07.09.1987 в Ключевском СУ треста «Уралмедьстрой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по инвалидности, период работы с 11.11.1987 по 07.09.1989 в Ключевском СУ треста «Уралмедьстрой».

В удовлетворении требований о перерасчете размера страховой пенсии с 09.07.2019 и о включении периодов работы с работы с 15.09.1989 по 01.06.1990 отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Е.А. Самарина