Дело №2-613/2024

УИД- 75RS0008-01-2024-000876-53

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года город Борзя 

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Слепцова И.В. единолично,

при секретаре судебного заседания Кымпан А.С., 

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Балжимаевой В.Н.,

представителя истца администрации городского поселения «Борзинское» ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Борзинское» к ФИО2 , ФИО3 о выселении,

установил:

Представитель истца администрации городского поселения «Борзинское» ФИО1, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 и ФИО3 в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии от 10 августа 2020 года № являются нанимателями жилого помещения - комнаты по адресу: 

<

адрес>. 

Договор найма № был заключен с ФИО2 в связи с тем, что она является работником ООО «Эконом». 

Согласно дополнительному соглашению от 11.05.2021 к договору найма жилого помещения №27 от 10.08.2020, в договор был включен в качестве супруга ФИО3 . 

Наниматели ФИО2 и ФИО3 систематически нарушают права и законные интересы соседей, что подтверждается обращением соседей к коменданту общежития от 25.10.2020, 30.01.2021, 01.02.2021, 02.10.2023, 12.10.2023, 16.10.2023, 11.01.2024 о том, что ФИО2 и ФИО3, постоянно употребляют спиртные напитки, выражаются нецензурной бранью, громко кричат, шумят, в комнате находятся посторонние люди. Неоднократно допускались словесные угрозы в адрес жителей общежития. 

Администрацией городского поселения «Борзинское» неоднократно проводились беседы с ФИО2 о недопустимости распития спиртных напитков и вызывающего поведения. Однако в адрес администрации городского поселения «Борзинское» продолжают поступать жалобы о систематических нарушениях покоя граждан.

21 февраля 2024 года на заседании комиссии по жилищным вопросам согласно протоколу, утвержденному постановлением администрации городского поселения «Борзинское» от 26.02.2024 №111, было принято единогласное решение о выселении ФИО2 и ФИО3, в связи с систематическим нарушением покоя граждан.

06 марта 2024 года администрацией городского поселения «Борзинское» ФИО2 было вручено уведомление о расторжении договора найма жилого помещения и добровольном выселении. 

11 марта 2024 года в адрес администрации городского поселения «Борзинское» поступило заявление об отказе в расторжении договора найма жилого помещения и отказом о выселении. 

Просит суд выселить ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения из занимаемого жилого помещения - комнаты №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации городского поселения «Борзинское» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали, суду пояснили, что ранее действительно нарушали порядок проживания в общежитии, это было в 2020-2021 гг., после проведения с ними беседы комендантом общежития, с 2023 года они прекратили нарушать общественный порядок. Иного жилья у них нет, дом в котором ранее они проживали сгорел. Просил и в иске отказать. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

На основании части 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (часть 2 статьи 105 ЖК РФ).

Судом установлено, что ФИО2 10 августа 2020 года администрацией городского поселения «Борзинское» на основании договора найма № предоставлено жилое помещение - комната в общежитии, площадью 12,4 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, комната 229.

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в договор был включен в качестве члена семьи супруг ФИО3 .

Согласно п. 18 договора в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей договор найма по требованию наймодателя может быть расторгнут в судебном порядке.

Как следует из обращений граждан, проживающих в общежитии к коменданту от 25.10.2020, 30.01.2021, 01.02.2021, 02.10.2023, 12.10.2023, 16.10.2023, 11.01.2024 наниматели ФИО2 и ФИО3, употребляют спиртные напитки, выражаются нецензурной бранью, громко кричат, шумят, в комнате находятся посторонние люди. Неоднократно допускались словесные угрозы в адрес жителей общежития.

Комиссией по жилищным вопросам администрации городского поселения «Борзинское» от 21.02.2024 принято решение о расторжении договора специализированного найма с ФИО2 и о направлении в её адрес уведомления о выселении.

06.03.2024 ФИО2 администрацией городского поселения «Борзинское» вручено уведомление, в котором предложено последней в десятидневный срок добровольном порядке освободить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

11.03.2024 ФИО2 предоставила в администрацию городского поселения «Борзинское» отказ от добровольного освобождения жилого помещения. 

В соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе, в случае: систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из предоставленных суду документов следует, что ФИО2 и ФИО3 нарушали правила проживания в общежитии в период с октября 2020 года по январь 2024 года, и как следует из пояснений ответчиков и не опровергается стороной истца после проведения с ними беседы комендантом общежития 18 января 2024 года, с указанной даты ответчики прекратили нарушать общественный порядок в общежитии. 

При этом, истцом не предоставлено суду доказательств о предупреждении ответчиков о необходимости прекращении нарушения порядка проживания в общежитии и предоставлении срока для устранения нарушений, а также систематическое нарушение нарушению прав и законных интересов соседей ответчиками в 2024 году. Доказательства того, что ответчики после предупреждения их 18 января 2024 года о необходимости недопущения нарушений порядка продолжали совершать противоправные виновные действия, суду не представлены.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в спорный период времени, когда, по мнению стороны истца, ответчики нарушали порядок проживания в общежитии, администрацией городского поселения «Борзинское» неоднократно продлевался срок действия договора найма жилого помещения с ответчиками. Срок действия договора найма жилого помещения согласно дополнительному соглашению от 17 августа 2023 года, установлен до 10 августа 2024 года.

Учитывая, что выселение лица из занимаемого жилого помещения по правилам части 1 статьи 91 ЖК РФ является крайней мерой, которая может быть применена лишь в исключительных обстоятельствах и при условии реализации иных исчерпывающих мер реагирования со стороны органов местного самоуправления, суд приходит к выводу об отказе удовлетворения требований истца, поскольку стороной истца не предоставлено доказательств, подтверждающих наличие условий для выселения ответчиков.

При таких обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации городского поселения «Борзинское» отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.В. Слепцов

Решение суда в окончательной форме принято 24 июля 2024 года.