Дело № 2-1292/2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Панченко Т.В.

при секретаре Шарковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, мотивируя тем, что ответчик является собственником помещения № по адресу: 

<

адрес>. Данное помещение расположено в многоквартирном доме, который включен в областную программу капитального ремонта, утвержденную Постановлением администрации Липецкой области от 28.11.2013г. № 528. На основании ст. 170 ЖК РФ и в соответствии с Постановлением администрации г. Липецка № 978 от 30.04.2014г. способом формирования фонда капитального ремонта указанного МКД определено перечисление взносов на капитальный ремонт на счет областного оператора. Ежемесячный взнос на капитальный ремонт, подлежащий уплате собственником в фонд капитального ремонта, определяется как произведение минимального размера взноса, установленного Постановлениями администрации Липецкой области от 25.10.2013г. № 484 и от 16.11.2016г. № 467, и общей площади помещения (доли в помещении), принадлежащего собственнику в многоквартирном доме. За период с сентября 2014г. по декабрь 2017г. за ответчиком образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в сумме 100 007 руб. 44 коп., которую фонд и просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области ФИО2 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, объяснив, что согласно данным ЕГРН помещение ответчика входит в состав многоквартирного дома, они имеют один адрес, поэтому он должен платить взносы на капитальный ремонт общего имущества данного дома.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, объяснив, что принадлежащее ответчику ФИО1 помещение № по адресу: 

<

адрес>, является самостоятельным объектом и не входит в состав многоквартирного дома, общего имущества у данного помещения и многоквартирного дома не имеется, все коммуникации отдельные, ремонт нежилого строения, уборку территории и другие расходы ФИО1 несет самостоятельно, также им самостоятельно осуществляется оплата услуг по вывозу ТБО. Договора с управляющей компанией, оказывающей услуги по содержанию и ремонту жилья, заключено не было.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 36, ст. 152, ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, ст. 210 и ст. 249 Гражданского кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны содержать как общее имущество, так и нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем своевременного и в полном объеме внесения платы за содержание и ремонт, в том числе, капитальный, жилого помещения. 

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению такого взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (ч. 3 ст. 169, ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса РФ). 

В силу ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Судом установлено, что Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области является областным оператором, в функции которого входит аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах Фонда.

Согласно выписки из ЕГРН от 13.04.2018г. ФИО1 является собственником нежилого помещения с КН № площадью 439,4 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, помещение №, этаж №.

Согласно выписки из ЕГРН от 14.04.2018г. в отношении многоквартирного дома с КН № по адресу: 

<

адрес>, его инвентарный номер №, данным дом расположен в пределах земельного участка с КН №, в составе значиться помещение с КН №. 

Право собственности ФИО1 на нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, помещение №, было зарегистрировано на основании решения Правобережного районного суда г. Липецка от 09.07.2004г. по делу № 2-1337, решения Правобережного районного суда г. Липецка от 06.11.2003г. по делу № 2-3502/2003, определения Правобережного районного суда г. Липецка от 23.12.2005г. 

В соответствии с п. 3 ст. 5 Закона Липецкой области «О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» от 08.10.2013г. № 211-ОЗ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение четырех месяцев после официального опубликования областной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта (в ред. Закона Липецкой области от 03.03.2014г. № 264-ОЗ).

В силу ч. 7 ст. 170 ЖК РФ (в редакции, действующей на 01.09.2014г.) в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Постановлением администрации Липецкой области № 258 от 28.11.2013г. «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области, на 2014-2043 годы», опубликованной в «Липецкой газете» от 17.12.2013г. № 242, определен порядок формирования фонда капитального ремонта.

В адресном перечне МКД, являющемся приложением к данному постановлению (в ред. от 09.09.2014г.) под № 1470 значится 

<

адрес>. 

Постановлением администрации г. Липецка от 30.04.2014г. № 978 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора», опубликованным в «Липецкой газете» от 26.11.2014г. № 228, сформирован фонд капитального ремонта общего имущества жилых многоквартирных домов на счете регионального оператора, где собственники помещений не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не реализован.

Как уже было указано, в силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. 

Согласно п.п. 13, 14 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, следует исходить из того, что к общему имуществу в многоквартирном доме относится только то имущество, которое отвечает признакам, закрепленным в статье 36 ЖК РФ и пункте 1 статьи 290 ГК РФ.

В частности, в состав общего имущества в многоквартирном доме входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, который сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (статья 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Согласно ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Суд считает, что юридически значимым по делу обстоятельством при рассмотрении данного спора, имеющим существенное значение для правильного разрешения спора, является выяснение вопроса о том, какое имущество является общедомовым и находящемся в спорном нежилом помещении ответчика, подлежащим капитальному ремонту в период его проведения в многоквартирном доме.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявляя требования о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области не представил суду надлежащих доказательств, бесспорно подтверждающих, что спорное нежилое помещение, принадлежащее ФИО1, входит в состав многоквартирного 

<

адрес>, у них имеется общее имущество, подлежащее капитальному ремонту.

Из материалов дела следует, что в ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» имеются два отдельных инвентаризационных дела: на многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> (том 1), содержащих технические характеристики жилого дома, и на нежилые помещения, пристроенные к многоквартирному дому по данному адресу (том 2).

Решением Липецкого городского Совета народных депутатов № от 02.04.1982г. был утвержден акт Госкомиссии о вводе в эксплуатацию 118-тиквартирного 

<

адрес>у и разрешено его заселение, ранее многоквартирный дом имел почтовый адрес: 

<

адрес>.

Из инвентаризационного дела на нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, следует, что данное нежилое помещение было построено в 1982г. и использовалось под кафе, оно принадлежало на праве собственности АОЗТ «Торговый дом «Елена», что подтверждается регистрационным удостоверением № от 28.07.1995г. Согласно данного удостоверения данное строение является пристроенным, зарегистрировано целым самостоятельным строением на основании Постановления главы администрации 

<

адрес> от 28.07.1995г. за №.

01.08.1995г. между АОЗТ «Торговый дом «Елена» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи нежилого кирпичного строения кафе «Елена» общей площадью 859,3 кв.м. с коммуникациями, основными средствами, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно постановления главы администрации г. Липецка № 2719 от 13.12.1995г. ФИО1 был предоставлен в пользование на условиях аренды сроком на 25 лет земельный участок площадью 0,0609 га по 

<

адрес>.

26.12.1995г. между администрацией г. Липецка и ФИО1 был заключен договор аренды земли площадью 609 кв.м. для общественной застройки: кафе «Елена» по 

<

адрес>, сроком на 25 лет. В настоящее время срок действия договора аренды еще не истек (истекает в 2020г.).

Согласно кадастровому паспорту на указанный земельный участок его КН №, разрешенное использование – для кафе.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 09.07.2004г. был произведен раздел нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, между ФИО6 и ФИО1 и прекращено право их общей долевой собственности. В результате данного раздела ФИО1 и стало принадлежать спорное нежилое помещение № по адресу: 

<

адрес>.

Из материалов дела также следует, что в спорном нежилом помещении ФИО1 имеется отдельное электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, которые производятся по самостоятельным коммуникациям, не зависящим от жилого 

<

адрес>у 

<

адрес>, что подтверждается актом обследования ООО ГУК «Правобережная» от 19.10.2016г., а также договорами, заключенными ФИО1 с ресурсоснабжающими организациями. 

Из объяснений представителя ответчика также следует, что ремонт нежилого строения, уборку территории и другие расходы ФИО1 несет самостоятельно, также им самостоятельно осуществляется оплата услуг по вывозу ТБО. Договора с управляющей компанией, оказывающей услуги по содержанию и ремонту жилья, заключено не было.

Из представленной истцу ООО УК «Комфорт-Л» информации в рамках проводимой компании по многоквартирным домам, значится 

<

адрес>у с техническими характеристиками, в которой не обозначено, что в состав дома входят нежилые помещения.

Из документов, подтверждающих землепользование МКД, следует, что земельный участок площадью 1 441 кв.м., КН №, как «ранее учтенный» согласно описания местоположения и плана не включает в себя земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, принадлежащее ответчику ФИО1

Данные обстоятельства истцом опровергнуты не были.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нежилое помещение по адресу: 

<

адрес>, помещение №, принадлежащее ФИО1 является самостоятельным объектом, несвязанным с многоквартирным домом наличием какого-либо общего имущества (отсутствуют общие инженерные системы, общей крыши, подвальных помещений, фасада и фундамента не имеется), ответчик ФИО1 самостоятельно несет расходы по содержанию его нежилого помещения, оно расположено на земельном участке, сформированным отдельно и предоставленным ему в аренду под все нежилое помещение до его раздела, следовательно, он не обладает признаками единства с многоквартирным домом, в связи с чем, на ФИО1 не может быть возложена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. 

Само по себе наличие у многоквартирного дома и нежилого помещения ФИО1 одного адреса, а также наличие сведений в ЕГРН о том, что нежилое помещение ФИО1 входит в состав многоквартирного дома, при установленных обстоятельствах не свидетельствует о наличии какого-либо общего имущества многоквартирного дома и спорного нежилого помещения ответчика. 

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Панченко

Решение в окончательной форме

изготовлено 30.10.2018г