№ 2-2361/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года г.Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Е.Н. Проскуряковой, при секретаре Абдрахмановой А.Н.,

С участием ФИО1 и его представителя ФИО2

Представителя ГУ УПФ РФ в г.Нефтекамске РБ ФИО3 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о признании решения незаконным, включение в стаж периоды работы и обязании назначить пенсию, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с требованием о признании решения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным и обязании включить в стаж с тяжелыми условиями периоды работы в качестве эл.монтера в цехе поддержания пластового давления в НГДУ «Южарланнефть» - с ДД.ММ.ГГГГ, эл.монтера по ремонту и обсл.электообор. в цехе поддержания пластового давления в ООО НГДУ «Южарланнефть»; с ДД.ММ.ГГГГ., электромонтер в цехе по обслуживанию электрооборудования и электроснабжения в ООО «Хазинское управление энергообеспечения нефтедобычи» с ДД.ММ.ГГГГ., электромонтер в цехе по обслуживанию электрооборудования и электроснабжения в ООО «Арланское управление энергообеспечения нефтедобычи» с ДД.ММ.ГГГГ., электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе обеспечения электроэнергией в ООО «Башэнергонефть» - с ДД.ММ.ГГГГ. и 

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства - ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку считает работая электромонтером в нефтяной компании дает право на досрочное назначение страховой пенсии. Так же просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО2 поддержали исковые требования, приведя доводы изложенные в иске. 

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> по доверенности ФИО3 на судебном заседании исковое заявление не признала, суду пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого специального страхового стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. 400-ФЗ. Указанные истцом спорные периоды исключены из стажа работы с тяжелыми условиями труда, поскольку нет подтверждающих документов постоянной занятости в течение полного рабочего дня на указанных работах. Просила в удовлетворении иска отказать.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 суду пояснил, что работал мастером в цехе поддержания пластового давления вместе с ФИО1, который был занят весь рабочий день в должности электромонтера. 

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 суду пояснил, что работал электромонтером в цехе поддержания пластового давления вместе с ФИО1 ездили по скважинам, занимались ремонтом.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности приходит к следующему.

Согласно пп. 2 п.1 ст. 30ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая (страховая) пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.2. ст. 30 вышеназванного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом в силу п.4. ст.30ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением Пенсионного фонда за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ указанных в списках не менее 12 лет 6 мес. 

Так ответчиком исключены периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве эл.монтера в цехе поддержания пластового давления в НГДУ «Южарланнефть»; 

- ДД.ММ.ГГГГ. - эл.монтера по ремонту и обсл.электообор. в цехе поддержания пластового давления в ООО НГДУ «Южарланнефть»; 

- с ДД.ММ.ГГГГ. - электромонтер в цехе по обслуживанию электрооборудования и электроснабжения в ООО «Хазинское управление энергообеспечения нефтедобычи» ; 

- ДД.ММ.ГГГГ. - электромонтер в цехе по обслуживанию электрооборудования и электроснабжения в ООО «Арланское управление энергообеспечения нефтедобычи» ; 

- с ДД.ММ.ГГГГ. - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе обеспечения электроэнергией в ООО «Башэнергонефть» по тем основаниям, что документально не подтверждена занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнение работ, а также несоответствии наименование должности Списку №2 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года№10. 

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., так же не включены поскольку не предусмотрены правилами исчисления периодов работы утвержденными Постановлением Правительства РФ 3516 от 11.07.2002 года.

Между тем, суд считает, что решение ответчика в части отказа во включении данного периода в стаж назначении пенсии необоснованным, поскольку в соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XIII "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца" в параграфе 2 "Добыча нефти и газа" в п. "а" - рабочие, поименованы слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата" в параграфе 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата" в п. "а" - рабочие поименованы электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (код позиции 2130200а- 19861).

По Списку N 2 1956 года условием для отнесения работы к тяжелой являлось непосредственное выполнение работ на нефтепромысле.

Как следует из записей в трудовой книжки истца: ДД.ММ.ГГГГ года он был принят в Нефтегазодобывающее управление «Южарланнефть» в цех поддержания пластового давления электромонтером по третьему разряду. 03 мая 1982 года был уволен в связи с призывом на военную службу. 

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ года проходил службу в рядах Советской Армии, после чего ДД.ММ.ГГГГ года вновь был принят на работу в Нефтегазодобывающее управление «Южарланнефть» в цех поддержания пластового давления электромонтером по четвертому разряду. На указанном предприятии в должности электромонтера проработал по ДД.ММ.ГГГГ года. 

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электромонтера в цехе поддержания пластового давления в НГДУ «Южарланнефть», в течении полного рабочего дня занимался техническим обслуживанием и ремонтом электрооборудования установленного на кустовых насосных станциях, расположенных непосредственно на нефтепромыслах.

В последующем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. условия труда и фактическое место работы истца не менялись, происходило лишь изменение наименований предприятий в связи с реорганизационными мероприятиями проходившими в АНК Башнефть (ООО НГДУ «Южарланнефть» с видом деятельности добыча нефти, ООО «Хазинское управление энергообеспечения нефтедобычи», с видом деятельности «предоставление прочих услуг, связанных с добычей нефти», ООО «Арланское управление энергообеспечения нефтедобычи» с видом деятельности «Предоставление прочих услуг в области добычи нефти и природного газа »). 

Также, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. должность истца в трудовой книжке изложена как «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования пятого разряда», хотя условия труда, место работы, цех и должностные инструкции идентичны предыдущему периоду и проходили на промыслах. 

То обстоятельство, что профессия истца именовалась как электромонтер, тогда как с 1991 года в Списке N 2 в разделе, отнесенном к добыче нефти, газа и газового конденсата, были предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, не влечет выводов о том, что истец был занят иной работой, чем предусмотрено Списком N 2 от 1991 года. Это лишь свидетельствует о том, что при смене законодательства (введении Списков 1991 года), работодатель не исполнил своих обязанностей по правильному указанию наименования профессии.

Кроме того, допрошенные свидетели, которые работали вместе с истцом в указанные периоды ФИО4 и ФИО5 подтвердили, что ФИО1 работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и занят был в течение всего рабочего времени. 

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Учитывая изложенное, время работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе поддержания пластового давления в ООО НГДУ «Южарланнефть»; - с ДД.ММ.ГГГГ. - электромонтера в цехе по обслуживанию электрооборудования и электроснабжения в ООО «Хазинское управление энергообеспечения нефтедобычи» ; - ДД.ММ.ГГГГ. - электромонтер в цехе по обслуживанию электрооборудования и электроснабжения в ООО «Арланское управление энергообеспечения нефтедобычи» - подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях. 

Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ г. - в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе обеспечения электроэнергией в ООО «Башэнергонефть», следует учесть, что приведенный период аналогичен периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Башэнергонефть» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, который ответчиком включен в льготный стаж истца по коду позиции 2130200а-19861 Списка №2. 

При этом доказательствами идентичности выполняемой работы в спорный и принятый ответчиком периоды служат расчетные листки по заработной плате в которых место работы приведено: «Бригада №7 ЦОЭ\Цех по обслуживанию электрооборудования», картой аттестации рабочих мест по условиям труда №266а, в соответствии с которой проводилась аттестация рабочего места по должности: «электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятый на объектах добычи нефти и газа», наименование структурного подразделения: «Хазинский участок электроснабжения. Бригада №7 по ремонту и обслуживанию электрооборудования ЦППД». Дата проведения замеров 01.06.2012 г. Строкой 041. Приведенной карты установлено право на досрочную пенсию по Списку №2 поз. 2130200а-19861. 

Оснований полагать, что должностные обязанности, условия труда, географическое месторасположение рабочего места в спорный и принятый ответчиком периоды не были связаны с непосредственной работой на объектах по добыче нефти и газа не имеется.

Согласно разъяснениям, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника. Обязанность ведения трудовых книжек на каждого работника, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной, возложена на работодателя.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве электромонтера, что также было подтверждено свидетелями. 

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы не установлено. Кроме того, трудовая книжка ФИО1 не содержит указаний о том, что он принимался на работу на условиях неполного рабочего времени.

Доказательств отвлечений истца в спорные периоды от основной работы в материалах дела не имеется, так же как данных о том, что истец имел сокращенный рабочий день или совмещение основной работы с иной работой.

Доводы представителя УПФ о том, что спорный период работы ФИО1 не может быть зачтен в специальный стаж, так как, отсутствуют документы, подтверждающие характер и занятость на работе, дающие право на льготное пенсионное обеспечение, суд считает необоснованными, поскольку в судебном заседании, заявитель ФИО1 представил допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие факт его работы в должности дающей права на досрочное назначение пенсии.

Требования о включении в стаж работы периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах с отрывом от производства, также подлежит удовлетворению с учетом положения статей 167, 173 ТК Российской Федерации. Так как учебные отпуска относятся к дополнительным отпускам с сохранением среднего заработка, с которого работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд и прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности истца и в указанный период работодателем также производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.

Совокупность вышеприведенных доказательств приводит к выводу о необходимости включения указанных истцом периодов работы в его специальный страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Согласно ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

При подсчете специального стажа с учетом исключенного периода составляют более 12 лет 6 месяцев, то у истца возникло права на досрочную пенсию, но не на момент обращения к ответчику, а на момент достижения истца возраста 55 лет, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> о назначении страховой пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> РБ об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ. в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, следующих периодов работы электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе поддержания пластового давления в ООО НГДУ «Южарланнефть» с ДД.ММ.ГГГГ. - электромонтер в цехе по обслуживанию электрооборудования и электроснабжения в ООО «Хазинское управление энергообеспечения нефтедобычи» ; ДД.ММ.ГГГГ. - электромонтер в цехе по обслуживанию электрооборудования и электроснабжения в ООО «Арланское управление энергообеспечения нефтедобычи» ; с ДД.ММ.ГГГГ. - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе обеспечения электроэнергией в ООО «Башэнергонефть»; ДД.ММ.ГГГГ. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. 

В части требования о включение в стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электромонтера в цехе поддержания пластового давления в НГДУ «Южарланнефть» отказать. 

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе поддержания пластового давления в ООО НГДУ «Южарланнефть»; с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электромонтера в цехе по обслуживанию электрооборудования и электроснабжения в ООО «Хазинское управление энергообеспечения нефтедобычи» ; ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электромонтера в цехе по обслуживанию электрооборудования и электроснабжения в ООО «Арланское управление энергообеспечения нефтедобычи» ; с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе обеспечения электроэнергией в ООО «Башэнергонефть»; ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. 

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 ноября 2018 года.

Судья Е.Н. Проскурякова