Дело ...

16RS0046-01-2020-011947-90

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда ... гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к публичному акционерному обществу «Сбербанк» в лице отделения «Банк Татарстан», акционерному обществу «Дом.РФ» о признании права на получение мер государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ПАО «Сбербанк» в лице отделения «Банк Татарстан», АО «Дом.РФ» о признании права на получение мер государственной поддержки. В обоснование заявленных исковых требований указано следующее.

Между ПАО «Сбербанк» (Банк) и ФИО1, ФИО2 (далее - истцы) ... заключен кредитный договор ... (далее - кредитный договор) в соответствии с которым истцу предоставлены заемные денежных средства на условиях возвратности, срочности и платности в размере 3000 000 руб. на срок 180 месяцев с условием уплаты 10% годовых.

В соответствии кредитным договором, целевым использованием заемных денежных средств является приобретение объектов недвижимости, а именно: земельного участка и жилого дома, находящегося по адресу: ... муниципальный район, Высокогорское сельское поселение, д. Эстачи, ...

Постановлением Правительства РФ от ... ..., которым утверждены правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Истцы, с целью реализации своего права на получение государственной поддержи, в соответствии с указанным выше Постановлением правительства, ... обратились в ПАО Сбербанк (далее - Банк) с заявлением о досрочном погашении задолженности по кредитному договору.

Письмом от ... ... Банком сообщено, что по результатам рассмотрения обращения Истцов от ... Банк уведомляет о невозможности рассмотрения документов на условиях указанного выше постановления правительства... в связи с их несоответствием п.п. б п. 7 Положения, утвержденного Постановлением, в части целевого использования кредитных денежных средств по кредитному договору, заключенному до ....

Основанием к отказу в предоставлении меры государственной поддержки в виде погашения, жилищного ипотечного кредита послужило, согласно мнению - Ответчиков, явилось не подтверждение соблюдения заемщиками одного из предусмотренных законом условий, необходимых для получения такой меры поддержки, а именно: направление не в полном объеме заемщиками денежных средств, полученных по заключенному до ... кредитному договору с Банком, на цели оплаты земельного участка и жилого.

Руководствуясь изложенным, истцы просят суд признать незаконным отказ ПАО «Сбербанк» и АО «Дом.РФ» в направлении денежных средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту от ... .... Признать за ФИО1, ФИО2 право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты субсидии на частичное погашение целевого кредита от ... в соответствии с Федеральным законом от ... № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явился, представлены возражения на исковые требования. 

Представитель ответчика АО «Дом.РФ» в судебное заседание не явился, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему. 

Федеральный закон от ... № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон № 157-ФЗ) устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно пункту 6 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от ... № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В силу пункта 5 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до

... заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от ... № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Установлено, чтомежду Банком и истцами ... заключен кредитный договор ..., в соответствии с которым заявителям предоставлены заемные денежные средства на условиях возвратности, срочности и платности в размере 3 000 000 руб., на срок 180 месяцев, с условием уплаты 10% годовых за пользование кредитными денежными средствами, для приобретение следующих объектов недвижимости: земельный участок, находящийся по адресу: ... муниципальный район, Высокогорское сельское поселение, д. Эстачи, ..., жилой дом, земельный участок, находящийся по адресу: ... муниципальный район, Высокогорское сельское поселение, д. Эстачи, ....

Указанное выше имущество приобретено на основании договора купли-продажи жилого дома от ....

Согласно условиям договора купли-продажи, продавец принял на себя обязательство передать в совместную собственность покупателя следующее недвижимое имущество: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома в приусадебными земельными участками, с кадастровым (или условны) номером ..., общей лошадью 702 кв.м., находящийся по адресу: ..., ..., жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 148,1 кв.м., с кадастровым (условным) номером ..., находящийся по адресу: ..., Высокогорский муниципальный район, Высокогорское сельское поселение, д. ..., ....

В разделе 2 договора указана стоимость и порядок оплаты по договору купли-продажи.

Согласно буквальному толкованию договора купли-продажи, оплата по договору производится в следующем порядке: часть стоимости в размере 453 026,00 рублей производится за счет средств материнского капитала; часть стоимости в размере 3 000 000,00 рублей за счет заемных денежных средств; - часть стоимости в размере 146 974,00 рублей за счет собственных средств. 

Установлено, что ... истцамиподановПАО«Сбербанк»заявлениеопогашениикредитапутемпредоставлениямер государственнойподдержкиврамкахЗакона...-ФЗ.

Письмом от ... ... Банком сообщено, что по результатам рассмотрения обращения Истцов от ... Банк уведомляет о невозможности рассмотрения документов на условиях указанного выше постановления правительства... в связи с их несоответствием п.п. б п. 7 Положения, утвержденного Постановлением, в части целевого использования кредитных денежных средств по кредитному договору, заключенному до ....

Основанием к отказу в предоставлении меры государственной поддержки в виде погашения, жилищного ипотечного кредита послужило, согласно мнению - Ответчиков, явилось не подтверждение соблюдения заемщиками одного из предусмотренных законом условий, необходимых для получения такой меры поддержки, а именно: направление не в полном объеме заемщиками денежных средств, полученных по заключенному до ... кредитному договору с Банком, на цели оплаты земельного участка и жилого.

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию» и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от ... № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

Анализируя условия кредитного договора, предварительного договора купли-продажи, договора купли-продажи, акта приемки-передачи объектов недвижимости, задания на оценку, цели использования материнского капитала и исходя из смысла и содержания указанных документов, действий сторон по исполнению соглашений, следует, что совершение данных сделок Истцами направлено на улучшение жилищных условий путем приобретения с использованием кредитных средств готового жилья - индивидуального жилого дома с расположенным под ним земельным участком.

Исходя из избранных сторонами редакций договоров (использованной юридической техники), договор купли-продажи имеет своей целью приобретение в общую совместную собственность жилого помещения (индивидуального жилого дома с земельным участком). При этом указанные выше договоры и акты не содержат указание на приобретение такого объекта недвижимости как «Неотделимые улучшения». В договоре сторонами определена и ни стоимость только двух объектов недвижимости - жилого дома и участка. Указание на стоимость отдельно выделенного третьего объекта в виде неотделимых улучшений отсутствует.

Кредитный договор, в данном конкретном случае имеющий своей целью предоставление заемщикам целевого кредита, предполагает предоставление кредита на улучшение жилищных условий семьи - приобретение объектов недвижимости в виде земельного участка и жилого дома.

Довод АО «Дом.РФ» о том, что кредитными денежными средствами истцы оплатили не только приобретение жилого дома и земельного участка, но и иные неотделимые улучшения, не мог служить основанием для отказа в предоставлении мер государственной поддержки, поскольку «неотделимые улучшения» являются составной частью объекта недвижимости, самостоятельным объектом гражданских прав не являются (иного договора на оплату неотделимых улучшений не имеется).

В связи с этим отказ АО «Дом.РФ» в части предоставления истцам компенсации погашения обязательств по кредитному договору от ... признается судом необоснованным, так как цели указанного выше кредитного договора соответствуют целям Федерального закона № 157-ФЗ, а требования, установленные пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ... ..., истцами полностью соблюдены.

При изложенных данных, оснований для отказа в удовлетворении требований о признании за истцами права на получение мер государственной поддержки не имеется.

В то же время, Правила, утвержденные Постановления Правительства Российской Федерации от ... ... (пункт 2) четко определяют субъект, осуществляющий предоставление субсидии, а именно АО «ДОМ.РФ».

В настоящем случае ПАО «Сбербанк» не наделено правом принимать решение о предоставлении субсидии. Данный ответчик в силу наделенных полномочий только принимает от граждан соответствующий заявления.

Следовательно, надлежащим отметчиком по делу является АО «ДОМ.РФ», в связи с чем в удовлетворении требований, заявленных к ПАО «Сбербанк», надлежит отказать. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к акционерному обществу «Дом.РФ» удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты субсидии на частичное погашение целевого кредита от ... в соответствии с Федеральным законом от ... № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Исковые требования к публичному акционерному обществу «Сбербанк» оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Вахитовский районный суд .... 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Р. Сафин