Дело № 2а-2-18/2025

УИД 13RS0003-02-2025-000007-76 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большие Березники 04 февраля 2025 г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Исаева А.В.,

при секретаре судебного заседания Смолановой О.А.,

с участием в деле:

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» ФИО1, действующий на основании доверенности от 03 февраля 2025 г,

административного ответчика - ФИО2,

заместителя прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Кильдишова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения на период административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Чамзинский» (далее ММО МВД России «Чамзинский») обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указав, что ФИО2 осужден 26 февраля 2013 г. приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений. 19 октября 2017 г. ФИО2 осужден приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 февраля 2013 г., к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытию наказания. 18 июня 2019 г. решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 февраля 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, который 30 июля 2020 г. прекращен. 28 мая 2020 г. ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 Чамзинского района Республики Мордовия по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27 мая 2021 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания. 

01 апреля 2021 г. в отношении ФИО2 решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия установлен административный надзор сроком на 6 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

09 июня 2021 г. в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, и он поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Чамзинский».

Решением Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 01 февраля 2024 г. в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни.

Решением Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 24 октября 2024 г. в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

ФИО2 неоднократно привлечён к административной ответственности, а именно: 31 октября 2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 руб.; 31 октября 2024 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 руб.

Учитывая вышеизложенное, административный истец, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64 – ФЗ), просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным основаниям, просил требования удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 данное административное исковое заявление признал полностью. Пояснил, что дважды был привлечен к административной ответственности.

Заместитель прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия Кильдишов С.В. административное исковое заявление считал обоснованным, а доводы, изложенные в нём, нашедшими своё подтверждение в судебном заседании, полагал возможным удовлетворить заявленные требования.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом № 64 – ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64 – ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64 – ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 осужден приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 февраля 2013 г. по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08 апреля 2016 г. ФИО2 условно – досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания на не отбытый срок 01 год 02 месяца 07 дней. 

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 19 октября 2017 г. ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в силу ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 26 февраля 2013 г., к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 11 февраля 2019 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 6 лет, который решением инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и по делам несовершеннолетних ММО МВД России «Чамзинский» 30 июля 2020 г. прекращен. 

28 мая 2020 г. ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 Чамзинского района Республики Мордовия по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Согласно копии справки № 037535 от 27 мая 2021 г., копии справки о результатах проверки в ОСК по состоянию на 11 января 2024 г. ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия 27 мая 2021 г. по отбытию срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 01 апреля 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время); запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным дела Верховного Суда Республики Мордовия 25 мая 2021 г. решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 01 апреля 2021 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного ответчика ФИО2 – без удовлетворения.

09 июня 2021 г. ММО МВД России «Чамзинский» в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, и он поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.

Решением Чамзинского районного суда республики Мордовия №2а-2-23/2024 от 01 февраля 2024 г. в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни.

Решением Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 24 октября 2024 г. в отношении ФИО2 дополнены установленные ранее административные ограничения. На срок административного надзора установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

02 декабря 2024 г. ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, ознакомлен и правами и обязанностями по их исполнению, о чем начальником ОУУП и ПДН ММО МВД России «Чамзинский» оформлено и объявлено предупреждение.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что совершеннолетний административный ответчик, освобождённый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, в том числе и за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из постановления мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия №5-303/2024 от 31 октября 2024 г. следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1200 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия №5-304/2024 от 31 октября 2024 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1200 руб.

С приведёнными постановлениями по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании согласился. Фактические обстоятельства административных правонарушений и обоснованность привлечения к административной ответственности не оспаривал и не отрицал.

Таким образом, административный ответчик ФИО2 в отношении которого ранее был установлен административный надзор, осужденный в том числе и за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения.

В силу требований ст. 4 Федерального закона № 64 – ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64 – ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО2 ознакомлен с положениями Федерального закона № 64 – ФЗ, предупреждён о том, что в течение срока административного надзора ему могут быть установлены дополнительные ограничения в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также данные о личности ФИО2, ранее освобождённого из мест лишения свободы за совершение, в том числе, тяжкого преступления, совершении им административных правонарушений, суд считает необходимым, с целью усиления контроля за поведением административного ответчика, установить ФИО2 дополнительное административное ограничение, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

С учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, установление дополнительного административного ограничения является мерой необходимой и соразмерной, обусловленной интересами общественной безопасности и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чамзинский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения на период административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Исаев