Дело № 12-13/2025

УИН № 34MS0015-01-2025-000214-67

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Калач-на-Дону

Волгоградской области 24 апреля 2025 года

Судья Калачевского районного суда Волгоградской области Дьяконова С.В., рассмотрев единолично жалобу защитника Князькина Д.С. по доверенности Кочегарова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Калачевского судебного района Волгоградскёой области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Калачевского судебного района Волгоградской области от 7 февраля 2025 года Князькин Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

В жалобе, поданной в Калачевский районный суд Волгоградской области, защитник Князькина Д.С. по доверенности Кочегаров А.В. просит об отмене данного постановления, считая его незаконным, а также о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что объективной стороной данного правонарушения является бездействие. Вместе с тем, несмотря на то, что он официального источника дохода не имел, он по устной договоренности с бывшей супругой платил ей ежемесячно денежные средства путем перевода на банковскую карту ребенка. Полагает, что при расчете задолженности по алиментным платежам неправильно применен размер среднего заработка по Волгоградской области, в результате чего посчитана задолженность в размере 1/4 части всех видов заработка и/или иного дохода. 

В судебном заседании Князькин Д.С. и его защитник Кочегаров А.В. жалобу поддержали, настаивали на её удовлетворении. 

Должностное лицо, составившее протокол, пристав-исполнитель Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, полагала, что Князькин Д.С. привлечен к административной ответственности в соответствии с положениями закона.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Как следует из материалов дела, копия постановления об административном правонарушении от 07 февраля 2024 года получена Князькиным Д.С. 10 февраля 2025 года.

С жалобой в суд на указанное постановление защитник Князькина Д.С. по доверенности Кочегаров А.В. обратился 17 февраля 2025 года, то есть в срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме, а, исходя из содержания ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит выяснению вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, выразившееся в нарушении Правил дорожного движения и подпадающее под диспозицию, содержащуюся в Кодексе РФ об административных правонарушениях, а также совершено ли оно тем лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление.

Согласно части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указанные в статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и мотивированное решение по делу.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

Период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока.

Уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.).

Вместе с тем, в качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа и.о.мирового судьи судебного участка № 11 Калачевского судебного района Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области от 14 сентября 2021 г. № о взыскании с Князькина Д.С. в пользу К. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – сына Т. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка (или дохода), начиная с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком совершеннолетнего возраста, постановлением судебного пристава-исполнителя Калачевского РО СП Ш. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. Судебный приказ не отменялся и вступил в законную силу. 

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что согласно постановлению о расчете задолженности с 01 августа 2024 г. по 31 декабря 2024 г. денежные средства в счет уплаты алиментов Князькин Д.С. в размере, установленном законом не уплачивал, в связи с чем образовалась задолженность. 

Постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 07 февраля 2025 года принято мировым судьей в числе одного из доказательств виновности Князькина Д.С. в совершении вмененного противоправного деяния.

Согласно положениям закона, неработающий должник обязан выплачивать алименты в размере 1/4 части от среднемесячной заработной платы, сумма которой составляет за август 2024 г. – 82218 рублей, за сентябрь 2024 г. – 84324 рубля, за октябрь 2024 г. – 86582 рубля, за ноябрь 2024 г. – 83891 рубль, за декабрь 2024 г. – 83891 рубль. 

Из указанного постановления о расчете задолженности следует, что задолженность по алиментам на 7 февраля 2025 года составила 105226 рублей 50 копеек, алиментные платежи за период с 01 августа 2024 года по 31 декабря 2024 года в размере 1/4 части определялись судебным приставом исходя из размера средней заработной платы (далее - СЗП) в Российской Федерации на момент взыскания с учетом того, что Князькин Д.С. в указанный период не работал и на учете в МЦЗН не состоял.

Представленные мировому судье чеки об оплате алиментов за ноябрь и декабрь 2024 года подтверждают лишь частичную уплату Князькиным Д.С. алиментов за предъявляемый ему согласно протоколу об административном правонарушении период, и не свидетельствуют об отсутствии оснований для привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Факт совершения Князькиным Д.С. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-5); постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 19-20); копией судебного приказа о взыскании алиментов (л.д. 21-22); постановлениями о расчете задолженности по алиментам (л.д. 6-7); объяснением К. (л.д. 8); предупреждением об административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов (л.д. 12-13); информационной картой (л.д. 14-17) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, нарушившее временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях Князькина Д.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Довод заявителя о том, что в его действиях не отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения, поскольку с его стороны отсутствует бездействие, то есть неуплата алиментов, основан на неправильном толковании закона, поскольку, лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

Представленные Князькиным Д.С. чеки об оплате алиментов за январь – апрель 2025 года на вывод о его виновности в совершении инкриминируемого деяния за вмененный ему период административного правонарушения с августа по декабрь 2024 года, не влияет, но могут быть учтены приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам. 

Утверждения Князькина Д.С. о наличии устной договоренности с К. об уплате алиментов в размере 10000 рублей не нашли своего подтверждения, поскольку опрошенная в судебном заседании К. данный факт не подтвердила, указала, что Князькину Д.С. было известно как о вынесении в отношении него судебного приказа, так и о возбуждении в отношении него исполнительного производства по уплате алиментов. Денежные средства от Князькина Д.С. путем денежных переводов она получала, но не в полном размере, предусмотренном законом, поскольку Князькин Д.С. официально не работал. 

В судебном заседании доводы лица, привлеченного к административной ответственности, Князькина Д.С. о том, что он не знал о возбуждении в отношении него исполнительного производства по судебному приказу о взыскании алиментов в связи с чем в его действиях отсутствует вина, судьей апелляционной инстанции проверены и не нашли своего подтверждения. 

Так, в судебном заседании исследованы материалы исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании судебного приказа и.о.мирового судьи судебного участка № 11 Калачевского судебного района Волгоградской области – мирового судьи судебного участка № 13 Калачевского судебного района Волгоградской области от 14 сентября 2021 г. №. На постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ имеется собственноручно выполненная надпись «получил (подпись) Князькин Д.С.», что не оспаривает Князькин Д.С.

Судебный пристав-исполнитель Калачевского РО СП Г. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время у нее на исполнении находится исполнительное производство №-ИП в отношении Князькина Д.С. о взыскании с него алиментов. Князькин Д.С. ознакомлен в постановлением о возбуждении в отношении него исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его личная подпись на постановлении. Сведения о своем трудоустройстве не представлял.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем представлена копия журнала учета и регистрации посетителей, пребывающих в здание (помещение) ФССП России по Калачевскому району за 2022-2024 гг., в котором за ДД.ММ.ГГГГ имеется запись № о том, что Князькин Д.С. (указаны реквизиты паспорта) в период с 17 час. 05 мин. по 17 час. 15 мин. находился в здании Калачевского РО СП по вопросу алиментов. 

Таким образом, доводы Князькина Д.С. о том, что он не знал возбуждении в отношении него исполнительного производства по алиментам, не нашли своего подтверждения. 

Кроме того, указание в жалобе защитником Князькина Д.С. о том, что при расчете задолженности по алиментным платежам неправильно применен размер среднего заработка по Волгоградской области, в результате чего посчитана задолженность в размере 1/4 части всех видов заработка и/или иного дохода, также не основывается на положениях закона. Поскольку, в соответствии с частью 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 

Наказание мировым судьей назначено в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.8, 4.1 вышеуказанного Кодекса.

Постановление о привлечении Князькина Д.С. к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел. Право на защиту не нарушено, правила территориальной подсудности соблюдены.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, основания для отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Мировой судья пришёл к обоснованному выводу о совершении Князькиным Д.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности Князькина Д.С. отсутствуют.

Учитывая, что вина Князькина Д.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, процессуальные документы о привлечении к административной ответственности оформлены с соблюдением требований законодательства, дело об административном правонарушении рассмотрено полно, объективно, а наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в соответствии с санкцией данной статьи, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 11 Калачевского судебного района Волгоградской области от 7 февраля 2025 года, вынесенное в отношении Князькина Д.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в последующем могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.В. Дьяконова