Дело № 12-80/2020

Решение

22 октября 2020 года г. Канск Красноярского края 

Судья Канского районного суда Красноярского края Конищева И.И., с участием помощника Канского межрайонного прокурора Иванюшина И.Ю., привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1, законного представителя ФИО2, рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1 по протестам заместителя Канского межрайонного прокурора Кожакина Д.А. на постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района по делу об административном правонарушении № 328ад от 29.09.2020 по ч. 2 ст.12.37 КоАП РФ, № 329ад от 29.09.2020 по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района № 328ад от 29.09.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района № 329ад от 29.09.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Канский межрайонный прокурор, не согласившись с постановлениями, обратился в суд с протестами, в которых просит отменить постановления, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение, ссылаясь на незаконность вынесенных постановлений. Свои требования мотивирует тем, что правонарушения, допущенные несовершеннолетним ФИО1 при управлении транспортным средством мотоциклом ORION 200 без гос.номера, имели место при совершении им одного деяния, выразившегося в управлении указанным транспортным средством 26.08.2020 в 16 ч. 59 мин. с нарушением требований нормативных актов в сфере безопасности дорожного движения. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по факту выявленных нарушений, подведомственно одному и тому же органу - КДН и ЗП Канского района. Следовательно, ФИО1, совершив одним деянием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 12.7, ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, подлежал привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

В судебном заседании помощник прокурора Иванюшин И.Ю. поддержал доводы, изложенные в протесте, просил изменить постановления, назначив административное наказание по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

В судебном заседании ФИО1 и его законный представитель ФИО2 не возражали против удовлетворения протеста прокурора.

В судебное заседание представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района ФИО3, извещенная о времени и месте рассмотрения протестов не явилась, ходатайствует о рассмотрении протестов в ее отсутствие, против удовлетворения протестов прокурора не возражает.

Заслушав прокурора, привлекаемое к административной ответственности лицо и его законного представителя, исследовав материалы дела, доводы протестов, прихожу к следующим выводам. 

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Часть 2 статьи 12.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, и влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно протоколу 24ТУ № 054909 об административном правонарушении от 28.08.2020 ФИО1 28.08.2020 в 16 ч. 59 мин. по адресу: 

<

...> около д. 87, нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения, управлял мотоциклом ORION 200 не исполнив установленную п. 1 ст. 4 ФЗ № 40 «Об ОСАГО» обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 29.09.2020 № 328ад 28.08.2020 в 16 ч. 59 мин. по адресу: 

<

...> около д. 87, остановлен ФИО1, управляющий мотоциклом ORION 200 не имея при себе страхового полиса ОСАГО, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей. 

Согласно протоколу 24ТУ № 054908 об административном правонарушении от 28.08.2020 ФИО1 28.08.2020 в 16 ч. 59 мин. по адресу: 

<

...> около д. 87, нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения, управлял мотоциклом ORION 200 не имея права управления транспортным средством.

Согласно постановлению об административном правонарушении от 29.09.2020 № 328ад 28.08.2020 в 16 ч. 59 мин. по адресу: 

<

...> около д. 87, остановлен ФИО1, управляющий мотоциклом ORION 200 не имея права управления транспортным средством, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по факту выявленных нарушений, подведомственно одному и тому же органу - КДН и ЗП Канского района.

Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 9 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

Однако при вынесении постановлений о назначении административного наказания указанные обстоятельства и положения ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ КДН и ЗП Канского района учтены не были.

В связи с чем, обжалуемые постановления подлежат изменению путем назначения ФИО1 наказания с учетом требований ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, то есть в соответствии с санкцией ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ - в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Протесты заместителя Канского межрайонного прокурора Кожакина Д.А. удовлетворить.

Постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Канского района по делу об административном правонарушении № 328ад от 29.09.2020 по ч. 2 ст.12.37 КоАП РФ, № 329ад от 29.09.2020 по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить.

Назначить ФИО1 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 12.37, ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части указанные постановления оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья И.И. Конищева