Судья г/с Байер С.С. Дело № 12-207/20

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 10 июня 2020г.

Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, 

<

адрес> 

по жалобам ФИО1 на постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26 июня 2019г. о возвращении протокола об административном правонарушении для исправления недостатков и постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 23 сентября 2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 (л.д. 58) протокол №902511 от 03.06.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, составленный в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, возвращен начальнику ОИАЗ МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» для исправления недостатков.

Постановлением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 23.09.2019 индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

В жалобах ФИО1 просит указанное определение отменить, мотивируя тем, что, в нарушение требований процессуального законодательства, материалы дела возвращены должностному лицу со стадии рассмотрения дела. Кроме того, ФИО1 просит отменить постановление судьи от 23.09.2019, поскольку его жалоба на определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 о возврате протокола №902511 от 03.06.2019 для исправления недостатков не была направлена в Кемеровский областной суд городским судом и не рассмотрена до настоящего времени; по делу незаконно был составлен новый протокол.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В Ленинск-Кузнецкий городской суд поступил протокол №902511 от 03.06.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, составленный в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Постановлением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 (л.д.58) указанный протокол был возвращен начальнику ОИАЗ МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» для исправления недостатков.

05 августа 2019г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен новый протокол №902511 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, на основании которого судьей Ленинск-Кузнецкого городского суда 23.09.2019 вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Между тем, из материалов дела следует, что 10.07.2019 ФИО1 обратился в Кемеровский областной суд с жалобой на определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 о возвращении протокола №902511 от 03.06.2019 об административном правонарушении для исправления недостатков, которая возвращена заявителю определением судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 15.08.2019 без рассмотрения.

Решением судьи Кемеровского областного суда от 22.01.2020 определение судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 15.08.2019 о возвращении жалобы ФИО1 на определение о возвращении протокола об административном правонарушении отменено, дело направлено в Ленинск-Кузнецкий городской суд для выполнения требований ст. 30.2 КоАП РФ.

При рассмотрении жалоб ФИО1 установлено, что обращаясь с жалобами заявитель приложил копию обжалуемого судебного акта - определения судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 о возвращении протокола №902511 от 03.06.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, составленного в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, начальнику ОИАЗ МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» для исправления недостатков, вынесенного тем же судьей, по тому же вопросу, содержание которого отличается от имеющегося в материалах дела постановления судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26 июня 2019г. (л.д. 58).

Оригинал определения судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 в материалах дела отсутствует.

Таким образом, копия обжалуемого судебного акта, направленная ФИО1 почтой и полученная им 10.07.2019 (л.д. 63), не идентична оригиналу процессуального документа, содержащемуся в материалах дела (л.д. 58), что свидетельствует о грубейшем нарушении судьей Ленинск-Кузнецкого городского суда процессуальных требований и ставит под сомнение законность и обоснованность принятого им решения.

Кроме того, оригинал протокола №902511 от 03.06.2019 в материалах дела так же отсутствует.

Указанные обстоятельства, в нарушение требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, не были проверены судьей Ленинск-Кузнецкого городского суда при рассмотрении дела об административном правонарушении и не получили никакой оценки в постановлении от 23.09.2019.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26.06.2019 о возвращении протокола об административном правонарушении для исправления недостатков и постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 23.09.2019 нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 26 июня 2019г. о возвращении протокола об административном правонарушении для исправления недостатков и постановление судьи Ленинск-Кузнецкого городского суда от 23 сентября 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ. 

Судья Е.В. Загребельная