Дело № 2а-9989/2025

УИД 23RS0047-01-2025-009633-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 18 ноября 2025 г.

Советский районный суд города Краснодара в составе: 

судьи Канаревой М.Е.,

при секретаре Скачковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа 

<

адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности проходить профилактические медицинские осмотры,

установил:

Прокурор Карасунского административного округа 

<

адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, в котором просит суд обязать ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, незамедлительно пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр.

В обосновании указ, что согласно требованиям действующего законодательства о профилактике туберкулеза по эпидемиологическим показаниям, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение 2 лет после освобождения проходят профилактические медицинские осмотры 2 раза в год. Ответчик ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно информации главного врача ГБУЗ «Клинический противотуберкулезный диспансер» министерства здравоохранения 

<

адрес>, ФИО1 для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в диспансер не обращался. Уклоняясь от прохождения обследования, ответчик подвергает опасности жизнь и здоровье окружающих неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания.

В судебном заседании помощник прокурора Карасунского административного округа 

<

адрес> ФИО4 иск поддержала и просила обязать ответчика незамедлительно пройти в лечебно-профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, судебное уведомление возвращено в связи с истечением ДД.ММ.ГГГГ срока хранения, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80402614536641.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Согласно п. 1 ст. 165.1 НК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю (абз. 1).

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (абз. 2).

Суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в той части, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю (абз. 1).

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (абз. 2).

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (гл.9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное (абз 3).

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч.4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ) (абз. 4).

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Клинический противотуберкулезный диспансер» министерства здравоохранения 

<

адрес> в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N323-ФЗ) законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

В ст. 41 Конституции РФ закреплено право каждого на охрану здоровья.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №323-ФЗ основным принципом охраны здоровья является, в том числе, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

Согласно ст.12 Федерального закона №323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе, путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу с ч.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 77-ФЗ) лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством РФ проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» заболевание туберкулез отнесено к числу социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Приказом министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. 

В соответствии с данным приказом профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 77-ФЗ под профилактикой туберкулеза понимается комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее по тексту-Санитарные правила) утверждены Санитарные правила, которыми установлены требования к комплексу организационных, профилактических, в том числе лечебно-профилактических, санитарно- противоэпидемических, лабораторно- диагностических мероприятий, направленных на обеспечение раннего выявления, предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней среди населения Российской Федерации; включая профилактику туберкулеза.

Согласно п.52 Санитарных правил, граждане, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На основании п.п.799,800 Санитарных правил в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

Согласно п.809 Санитарных правил по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, предоставленной ОП (мкр. Гидростроителей) УМВД России по 

<

адрес> ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ рождения, отбывал наказание в ИК-5 по КК и ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы.

Согласно информации, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Клинический противотурберкулезный диспансер» министерства здравоохранения 

<

адрес>, ФИО1 для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза в Клинический противотуберкулезный диспансер не обращался.

В соответствии с ч.6 ст.46 Федерального закона №323-ФЗ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Таким образом, вопреки требованиям законодательства ФИО1, находясь в постоянном контакте с другими людьми, без уважительных причин профилактические медицинские осмотры на предмет выявления у него туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье окружающих людей.

В связи с тем, что уклонение ФИО1 от прохождения профилактических осмотров ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает реальную опасность заражения туберкулезом окружающих людей в случае наличия у него данного заболевания, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 185 КАС РФ, суд

решил:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, незамедлительно пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Советский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: