Дело № 2-1529/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Шелайкина В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Беляевских О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период нахождения на курсах повышения квалификации, 

установил:

ФИО1 14.10.2019 г. истец обратившись в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Валуйки и Валуйском районе по вопросу определения права на досрочное назначение пенсии по старости за работу в районе Крайнего Севера и в районах, приравненных к ним местностях, получил отказ о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, период нахождения на курсах повышения квалификации. С указанным отказом истец не согласен.

Дело инициировано иском ФИО1, который просил признать подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости за работу в районе Крайнего Севера и в районах, приравненных к ним местностях и обязать ответчика включить в специальный стаж его работы: период нахождения на курсах повышения квалификации с 21.10.1985 г. по 23.12.1985 г. и назначить ему досрочную страховую пенсию с 14.10.2019 года. 

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Валуйки и Валуйском районе иск не признала, пояснив, что в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (в редакции постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 г. № 266, от 18.06.2007 г. № 381, от 26.05.2009 г. № 449) в специальный стаж работы периоды курсов повышения квалификации зачету не подлежат. 

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

На основании Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины и женщины, достигшие установленного законом возраста. 

Согласно п. 6 ч.1 ст. 32 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Трудовой книжкой истца подтверждается период его работа в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 мес. (л.д. 18-31).

Из трудовой книжки истца также усматривается, что он работал на Прииске имени 21 съезда КПСС Тенькинского горно-обогатительного комбината Магаданской области с 17.09.1985 г. по 01.04.1986 г., за указанный период был направлен с 21.10.1985 г. по 23.12.1985 г. на курсы повышения квалификации в ТУКК машинистов бульдозера с оплатой согласно Положения (приказ № 66к от 24.10.1985 г., приказ № 76-к от 25.12.1985 г.), также усматриваются записи из лицевых счетов за период с 1985-1986 с учетом районного коэффициента 1,7, со сведениями о заработной плате за сентябрь 1985 г. по март 1986 г. что подтверждается архивными справками администрации Тенькинского городского округа Магаданской области от 07.05.2019 г. (л.д. 16, 17).

Истцом в подтверждении нахождения на курсах повышения квалификации предоставлена копия личной карточки вышеуказанного предприятия, с соответствующей отметкой о прохождении курсов с 21.10.1985 г. по 23.12.1985 г. (л.д. 9-11).

В материалах дела имеется копия удостоверения № 10463, выданного ФИО1 о прохождении курсов в период с 21.10.1985 г. по 23.12.1985 г., с присвоением ему квалификации машиниста бульдозериста на базе трактора Т-130, Т-180 (л.д.6). 

На основании выше исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения истца в период своей трудовой деятельности на Крайнем Севере, на курсах повышения квалификации: с 21.10.1985 г. по 23.12.1985 г.

14.10.2019 г. истец обратился в УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе с заявлением об определении его права на досрочное назначение трудовой пенсии за работу в районе Крайнего Севера и в районах, приравненных к ним местностях.

Согласно ответу на заявление истца, о необходимости разъяснения оснований для отказа в назначении досрочной пенсии по старости, ответчиком дано разъяснение о том, что, в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (в редакции постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 г. № 266, от 18.06.2007 г. № 381, от 26.05.2009 г. № 449) в специальный стаж работы периоды курсов повышения квалификации зачету не подлежат. 

Суд признает доводы ответчика о не включении в специальный стаж работы периоды курсов повышения квалификации, неубедительными по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешая требования о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 21.10.1985 г. по 23.12.1985 г. в специальный стаж суд исходит из того, что согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (аналогичные нормы содержались и в ст. 112 КЗоТ), то есть периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, поэтому исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи, с чем отказ Пенсионного фонда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

На основании изложенных по делу обстоятельств и приведенных правовых норм, с учетом имеющегося у истца специального стажа работы в районах Крайнего Севера и в районах, приравненных к ним местностях, а также включенного периода времени нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии с 14.10.2019 года. 

Заявленные истцом требования, в ходе судебного заседания нашли свое подтверждение в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период нахождения на курсах повышения квалификации, удовлетворить.

Признать подлежащим включению ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с его работой в районах Крайнего Севера и в районах, приравненных к ним местностях, период нахождения на курсах повышения квалификации: с 21.10.1985 г. по 23.12.1985 г.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Валуйки и Валуйском районе включить ФИО1, период нахождения на курсах повышения квалификации: с 21.10.1985 г. по 23.12.1985 г., в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и в районах, приравненных к ним местностях и назначить ему досрочную страховую пенсию с 14.10.2019 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение 1 (одного) месяца. 

Судья 

<

данные изъяты>