Дело № 2-632/2023

16RS0011-01-2023-000635-39

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Буинск, РТ

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района» о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района» о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с Палатой имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 1 500кв.м., с кадастровым №, разрешенное использованием для жилищного строительства, сроком до ДД.ММ.ГГГГг., расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок 37.

На данном земельном участке он начал строительство. На сегодняшний день возведен объект незавершенного строительства площадью застройки - 147,4кв.м., со степенью готовности объекта -18%.

Во время строительства объекта незавершенного строительства истек срок аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Палату имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района, с целью продлить договор аренды земельного участка, однако получил отказ, по причине не предоставления документов, подтверждающих наличие на земельном участке объекта незавершенного строительства.

С учетом изложенного просил признать право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 147,4кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок 37.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился.

Представитель МКУ «Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района» на судебное заседание не явился.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с Палатой имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 1 500кв.м., с кадастровым №, разрешенное использованием для жилищного строительства, сроком до ДД.ММ.ГГГГг., расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок 37.

На данном земельном участке он начал строительство. На сегодняшний день возведен объект незавершенного строительства площадью застройки - 147,4кв.м., со степенью готовности объекта -18%.

Во время строительства объекта незавершенного строительства истек срок аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства.

Из технического плана объекта незавершенного строительства, заключения кадастрового инженера ФИО3 судом установлено, что на вышеуказанном земельном участке начато строительство объекта недвижимости, степень готовности согласно заключению кадастрового инженера - 18%, площадь застройки 147,4 кв. м.

На основании пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи. 

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. 

Пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 

собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 

собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в пп. 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. 

При этом, предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. 

Пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГг. или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГг. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса РФ. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом. 

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 1, действующим на момент возникновения спорных правоотношений, установлен Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов. 

В пункте 33 названного Перечня отмечено, что при подаче заявления о предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства объекта собственник такого объекта предоставляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. 

Новый Перечень утвержден Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГг. N П/0321, в соответствии с пунктом 32 которого при подаче заявления о предоставлении земельного участка в порядке подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ и пункта 21 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственник объекта незавершенного строительства на испрашиваемом земельном участке, в том числе предоставляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на объект незавершенного строительства, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в ЕГРН. 

Таким образом, действующее законодательство как ранее, так и в настоящее время не предусматривает обязательной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в качестве условия, необходимого для заключения договора аренды земельного участка по названным основаниям. 

Объектом незавершенного строительства является объект капитального строительства, строительство которого не завершено в установленном порядке, при этом степень выполненных работ по созданию этого объекта позволяет его идентифицировать в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества (недвижимой вещи). 

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем по крайней мере полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). 

Из технического плана объекта незавершенного строительства, заключения кадастрового инженера ФИО3 следует, что на участке по адресу: 

<

адрес>, Буинский муниципальный район, 

<

адрес>, участок 37, начато строительство объекта недвижимости, степень готовности согласно заключению кадастрового инженера - 18%, площадь застройки 147,4кв.м., что позволяет исходя из вышеприведенных нормативно-правовых актов отнести его к объектам незавершенного строительства. Доказательства не отнесения данного объекта к объектам незавершенного строительства в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, материалами дела подтверждено и не оспаривается ответчиком, что истец является законным владельцем объекта незавершенного строительства на спорном земельном участке, которое не введено в эксплуатацию в установленном законом порядке, являлся арендатором земельного участка на основании заключенного с ответчиком договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно имеет преимущественное право на реализацию возможности однократного продления либо заключения нового договора аренды земельного участка для завершения строительства. 

Обращаясь в Палату с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для продления договора аренды земельного участка до завершения строительства объекта незавершенного строительства, ФИО1 действовал в порядке, установленном положениями подпункта 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, предоставляющего собственнику объекта незавершенного строительства, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах, предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. 

Такие условия по настоящему делу отсутствуют, в материалы дела не представлены, что также свидетельствует об отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов при обращении ФИО1 с заявлением об этом после истечения срока действия договора аренды. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности и обоснованности исковых требований и удовлетворению иска в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (№), право собственности на объект незавершенного строительства, площадью 147,4кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок 37.

Копию решения направить ответчику.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.Р. Шамионов.

Копия верна: Судья Р.Р. Шамионов.